企业团支部建设现状分析与思考

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企业团支部建设现状分析与思考

近年来，随着国有企业改革发展向纵深推进，企业团支部工作面临许多新情况、新问题。其中团支部工作滑坡、组织松散、缺乏活力已成为影响企业全团工作正常开展的一个主要因素。

一、问题及原因

1、团的工作外部环境欠佳。有的企业党政组织对团组织的关心、重视、支持不够。企业体制改革后，企业党政工作重点转变，同时团的工作由于各方面的原因，体制和机制落后于改革的步伐，作用发挥不够充分，地位受到了影响。在市场经济大潮的冲击下，部分企业党支部本身瘫散，党支部缺乏号召力，党不管团，党团断线，使企业团工作失去坚强的后盾做依托，团工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”。加上企业团委引导不力，有关政策在基层得不到充分落实，使团工作“热”在表面，“松”在质上，“瘫”在骨里。部分企业党政领导思想上不重视，工作上没位臵，没有把共青团组织当成党组织的助手和后备军来重视和培养，对团工作研究不够，指导不力，工作应有的人、财、物到不了位，致使团的自身工作“抛荒”。团干部协管力度普遍不强。企业党支部在调动、使用团干部时，不能主动征求上级团组织的意见，有时由于先出后进，造成工作断档。

2、团干部队伍不稳定，综合素质与岗位要求有差距。随着企业人员分流，精简机构，同时受企业干部设臵名额的限制，每个人都身兼数职，由此导致团委书记年龄老化，兼职过多，从而，导致投入到共青团事业的精力有限，不能积极主动、创造性地开展工作。但基层团支部书记却更新较快，往往团支部书记在岗时思想不稳定，工作无长期打算，被动应付，工作积极性不高。最终，影响到团的整体工作。

3、团员流动频繁，团员意识薄弱，团组织缺乏凝聚力。随着企业改革不断深入，企业人员流动性日益增强。有一定文化和专长的团员青年，走出企业，独立务工经商。团员青年流失严重。同时，随着大批青年农民工走进企业，但团组织由于组织建设存在上的缺陷和本身管理上的漏洞，造成团员青年无“家”可找，无“家”可归。特别是部分企业青年一味追求金钱，自私自利思想严重，有的甚至认为团员要受各种纪律、制度的约束，不自由，视入团为一种负担，只有在参军、升学时才想起入团。而部分团干部工作缺乏责任心，没有把好团员关，使一些人生观、价值观不坚定的青年进入团的队伍，降低了队伍素质。

4、团的活动缺场地、缺经费，作用难以发挥。团组织要通过组织一些有意义的活动来增强对青年的教育，引导和服务，增强凝聚力，提高战斗力。而开展活动需要一定的经费和场地。长期以来，企业团支部一直处于活动经费相当缺 2

乏的窘境。活动场地大都是借用党支部活动室或工会活动娱乐室，没有一个固定的活动场所。要搞活动就得向党组织伸手，搞起活动来畏畏缩缩，或小打小闹，或流于形式，难成气候，难有作为，难以达到活动所预期的效果。

二、对策与思考

1、坚持“党建带团建”，根本在“建”，关键在“带”。党组织的重视和支持是做好企业共青团工作的重要保证。各级党组织要增强责任感，站在“三个代表”的高度，坚持把共青团工作作为党的工作的重要组成部分，提上议事日程，切实加强领导，要帮助团干部充分认识新形势下企业共青团工作的特点和规律，找准工作重点。要落实团干部的各项待遇，调动和激发企业团干部的工作积极性；要给团组织和团干部多压担子，多提要求，使团组织得以充分发挥党的助手和后备军作用。作为企业团支部要在改革过程中有所作为，以扎实的工作业绩进一步提高在党政组织心目中的地位，以求得更为广阔的发展空间。

2、进一步加强企业团支部规范化建设。在市场经济条件下，面对走出去青年和走进来青年，要做好转出、转入关工作，消除团组织的地位、作用逐渐弱化的趋势，杜绝青年 “组织找不到人”， “人找不到组织”的现象。企业团支部要果断摒弃基层团组织职能“小而全”的传统思路，本着“有所为有所不为”的原则，将团支部的职能定位在团员青年的日常管

理，特别是团籍管理上，并以此为中心搞好团支部的规范化建设。重点是要抓好“四个规范化”：一是组织设臵规范化。凡是在册团员人数达到规定数额的任何非煤场网点，必须建立团组织，努力消除企业团组织的“空白点”。二是干部配备规范化。按照上级要求，结合本地实际，进一步强化企业团干部配备，把一些德才兼备，文化层次较高的优秀青年党团员，选拔到团的领导岗位上来。三是制度建设规范化。着重建立健全团的各项规章制度，突出抓好团的组织生活正常化和团籍管理“封闭运行”两项工作。四是工作考核规范化。要建立企业团的建设“双重四关”考核机制。“双重”就是按照党建带团建的思路，实行上级团组织和同级党组织双重考核。“四关”即把好目标关，制定好党团考核和团内考核的目标，形成考核意见；把好签状关，对工作目标进一步量化细化，制定出工作目标责任状和合同书，层层签订；把好考核关，按照考核意见和责任状，对团的工作进行考核，考评结果作为评价干部的主要依据；把好兑现关，坚持责权利相统一的原则，将考核结果与政策兑现相衔接，搞好奖优罚劣。

3、立足实际，切实发挥企业团委的作用，深入基层抓落实。企业之间情况迥异，企业团委只有结合实际，因地制宜、突出重点，既做到整体推进，又善于重点突破，才能使基层团支部建设基础工程有针对性和实效性。要发挥企业团委的主体作用和创造精神，增强责任，增大压力，有效落实

基层团建的各项任务。要协力实施“大团建”，集中力量打硬仗。作为企业团的组织要从上到下明确责任，积极参与，集中时间和人力，通过“团建月”、“活动周”等形式，集中整顿，形成合力，整体联动，一个支部一个支部的建设，建一个，规范一个，才能取得团建工作的实效。

4、突破就团建抓团建的做法，把企业团的组织覆盖与活动覆盖、思想覆盖有机结合起来。抓好团的建设是开展一切工作的基础。抓好团的活动，是活跃团的工作，巩固团建成果的重要条件。使团员青年受到教育，成长成才，是目的，也是对团的建设和活动是否取得实效的最好检验。抓好企业团支部的建设，必须把团建与活动、与育人有机结合起来，实现良性互动。

5、研究新情况、解决新问题，加强团建创新的研讨和实践。新的形势、新的时代、新的体制，给企业团支部建设提出了许多新的课题。基层团组织必须要与时俱进，在适应中调整，在改革中创新，才能使团的建设跟上时代的步伐，跟上企业发展的步伐。要牢牢抓住团建这个基础环节，实事求是，大胆创新，灵活运用多种形式，创新团建的组织机制和运行模式，切实发挥企业团支部在企业改革发展和青年成长成才中的积极作用。

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