新形势下我县征地拆迁工作的现状及思考

相关推荐

新形势下我县征地拆迁工作的现状及思考

从2017年2月份起，杭锦旗正式拉开了改造序幕，迈出了旧城改造的步伐。提出了“全面提升城镇品位，改善居民生活居住环境，进一步支持和推动城镇建设工作，切实加快“三年大建设、三年大变样”的总体发展要求。经过俩年的拆迁工作的开展，各区块住宅房屋拆迁工作已基本完成，为工程建设提供了强有力的保障。做为一名拆迁工作者，我对拆迁工作所存在的问题进行了一些思考。

一、基本情况.

杭锦旗以“创新、发展、惠民，建设新型杭锦”为主线，按照“三年大建设，三年大变样”的战略要求，结合杭锦旗旗情，全面推开锡尼镇3平方公里旧城改造工作，具体改造范围是以杭锦大街、百灵路、外环路围合的中心城区，总用地面积310万平方米，涉及住户3600多户。该项目由城投公司牵头实施。3平方公里旧城区拆迁改造以实行“连片改造、整体推进”的工作思路。目前，已引进的29家开发商全部按要求交纳了保证金和拆迁资金，在拆迁过程中拆迁办进一步改进拆迁工作措施，使得在确保工作扎实有效推进上取得了显著成效。

二、我旗征地拆迁工作面临的困难与挑战

通过俩年来的拆迁工作我旗城镇建设发展较快，城市面貌有了新的很大变化，但拆迁管理中还存在着一些问题与困难，主要表现为：

1、征地拆迁规模大、时间长，新老政策交替带来矛盾

近年来我旗征地拆迁工作连续多年扩大规模，涉及城乡居民多，空间范围广，时间跨度长，情况错综复杂，不可能在短时间内完成，如果在具体实施拆迁的过程中，随着时间的推移，社会综合指数的上涨，政府又出台了新的拆迁政策，势必会对老项目带来很大的负面影响，造成拆迁工作的相对停滞。多年以来，政府相继出台了多项新的拆迁规定，新政策公布后，先期被拆迁对象普遍提出要按新政策给予补偿，否则无法商谈搬迁事宜，致拆迁工作在相当长的一段时期陷入僵局。需要做大量的解释、宣传和疏导工作，经过较长的时间才能消除新老政策差异对群众的影响，重新打开征地拆迁工作新局面。

2、现行政策不能满足拆迁户过高期望

被拆迁户中有相当部分属于农村困难户和企业困难职工，家庭经济条件拮据。由此而造成对社会的不满情绪，都转嫁到征地拆迁上来，抵触情绪较大，利益期望值较高，有的提出天价补偿或通过征地拆迁解决他们一揽子的要求。如一些显然不符合条件的被拆迁户，要求办理低保，有的还要求拆迁部门帮助其解决工作等与折迁无关的问题。而对拆迁组来说，在拆迁过程中协助和帮助他们解决一些力所能及的困难合情合理，但现行政策无法满足他们所有的要求，这也是导致征地拆迁难以顺利进行的主要方面。当然，也有因历史原因如土管、规划或房产部门管理不严或不善而造成了有证、无证权属方面的问题，也有因拆队转居造成村民对安置资金补偿差异攀比的问题等等，这些都会造成征地拆迁的困难和阻力。

3、征地拆迁成为影响城市化进程的“瓶颈”

去年以来，我旗经济社会发展呈现出强劲的势头，表现出强烈的城市化渴求，然而伴随着大规模的城市扩张和旧城区改造，征地拆迁问题愈发凸显。征地拆迁矛盾的复杂化表明，征地拆迁工作已不单纯是表面上的城市建设问题，已牵涉到国家法律、政府职能、公众权利等多个方面。实施旧城改造、新城扩张最大的难度在于征地拆迁，这也是实施主体最为关注的焦点，涉及群众的切身利益。大部分被拆迁户并不富裕，如果拆迁安置不到位，安置政策得不到落实，可能导致工作难于开展，甚至引起群众集体上访等不稳定因素，使整个工作进程严重受阻。

三、新形势下对我旗征地拆迁工作的思考

在新形势下，我旗征地拆迁工作面临整体推进的“瓶颈”，我提出如下建议：

（一）完善政策，统一标准，切实保护群众的切身利益

１、进一步完善和充实征地拆迁文件政策。涉及征地拆迁文件政策的，应根据当前征地拆迁的实际情况，该调整的调整，该完善的完善，该细化的细化，努力形成一套操作性强、补偿标准切合实际、有利于征地拆迁工作的文件政策体系，以保障征地拆迁工作的顺利进行。

2、维护政府各项征地拆迁政策的严肃性。任何征地拆迁单位，在征地拆迁丈量评估、安置补偿等问题上要统一标准，一视同仁，不能乱开口子，真正做到公开、公平、公正，不徇私情，不给那些不依法征地拆迁的被拆迁户获得不当利益，以维护大多数被拆迁户的切身利益。

3、关爱弱势群体，完善保障体系。实行住房“低保”制度，针对拆迁中一些被拆迁户住房面积小、收入少的实际情况，建立拆迁中的住房保障制度，同时完善失地农民的相关保障政策。

（二）正确引导媒体的舆-论导向

媒体既负有宣传和维护公民权利的职责，也负有化解社会矛盾和引导公众向善向美的重任。因此，在面对突发公共危机事件时，媒体应当保持理性客观的态度，冷静全面地把事件的来龙去脉予以报道，不能偏听偏信，不能为追求自身效应盲目炒作、煽情甚至参与其中，以免对社会公众产生误导，推动事情朝着相反的方向发展，不利于矛盾纠纷的解决。通过媒体做好法制宣传、政策解释和化解矛盾等工作，在切实维护好群众利益，解决好群众实际困难的同时，引导公民适当降低对原有财产增值的期望值，充分做好协调沟通工作，争取群众对合法征地拆迁工作的理解和支持。

（三）加强学习，讲究方法，提高征地拆迁队伍综合素质

征地拆迁政策强，要赢得被拆迁人理解、配合和支持，工作人员必须熟悉我县的征地拆迁法规，并把它原原本本地宣传到群众中，善于与群众沟通，善于在宣传、组织和发动群众中，让群众充分拥有对征地拆迁的知情权、监督权，让群众懂得如何运用政策维护好自身合法权益，从而达到支持政府征地拆迁工作的目的。同时，组织征地拆迁工作人员到外县市考察，学习先进经验和做法，提升自身综合素质。

（四）加大依法强制征地拆迁的力度

对提出无理要求，漫无要价，工作人员多次反复做工作无效的被征地拆迁户，建议选择典型，在程序合法、补偿到位的情况下，依法实施强制征地拆迁，以打开征地拆迁工作的被动局面。

【新形势下我县征地拆迁工作的现状及思考】相关文章：