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镇农业产业现状的调查和思考
要统筹城乡经济发展,必须充分挖掘农业内部增收的潜力,通过加快农业产业结构调整,不断优化农业的产业、产品和品种结构,提高农产品质量和效益,为实现农业增效、农民增收、农村经济发展奠定良好基础。我入驻XXX的几个月来,听取了乡政府领导对该乡总体现状的介绍,通过接触农民,并深入田间地头,对四都的农业产业进行全面深入的调研。现将调查情况和自己的想法汇报如下。
一、农业发展现状
XXX位于XX市中部,共有15个村民委员会,土地总面积41.42平方公里。农村住户数3370户,农村劳动力资源分布中从事第一产业的人员占绝对的优势(见表1)。近年来,XXX面对发展的新形势、新任务,不断推进农业产业结构调整,全乡农业区域化布局,专业化生产格局初步形成,培育了一批优势产业和特色产品,为农业结构从适应性调整转向战略性调整奠定了基础。剧2017年乡初步统计结果,农作物播种面积10607万亩,其中养殖业、果品、蔬菜、中药材逐步成为优势产业(见表2、3)。当前,全乡农民人均纯收入2570元,但在农民收入构成中,其中第一产业的收入17721.65万元,乡镇企业(20个)及其他收入13000万元,第一产业的收入占50%以上。
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(一)优势产业初步形成
根据自然资源优势,历史传统经验和近年来农业发展情况,经过
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几年来的结构调整,以养殖业、果品、中药材为主的三大产业已初步 形成,发展前景看好。
1、养殖业发展势头强劲。XXX四面环山,森林覆盖率高达69%,有非常好的生态环境条件,是我市唯一省级生态示范乡,现正在积极申报国家生态环境优美乡,为发展高山无公害家禽提供了巨大的发展空间。另外,随着人们生活水平的提高,此类产业市场需求潜力大,效益比较明显,为该乡家禽养殖业的发展提供了良好机遇。政府抓住这个机遇,及时作出了生态养殖的决策。当前,全乡的家禽存栏达10万来头,涌现出发展潜力强健的乡镇农业龙头企业,如,浙江四都农业发展有限公司。大力发展家禽养殖在全乡上下已形成共识。
2、水果种植已初具规模。四都的水果种植有着传统的优势,其中杨梅种植的规模较大,目前已达到1384亩,冠名“杨梅之乡”,在XX市内很有名气,每到杨梅收获的季节,很多外来游客慕名前来采摘。猕猴桃、柑橘、梨、枇杷、柿子种植也呈上升的趋势。
3、中药材成为亮点产业。吃山靠山,大部分地域处在山区的XXX拥有丰富的中草药资源。作为新兴而具有巨大发展潜力的产业,受到了乡政府领导的重视,成立了“四都源生科技示范园区”和“四都卓福绿色药材有限公司”两大科技平台,给XXX的中药材创造很好的发展环境。目前面积已发展到800亩,将成为XXX新的经济增长点。
(二)区域布局不断优化
围绕扩大主导特色产业,按照区域化、规模化、集约化的发展思路,从调整农业产业结构入手,全乡已初步形成四大农业产业带,即: 3
以梅岙村、丁岙村、杨川村为主的家禽生态养殖基地;以梅溪村、樟岙村、梅岙村、柏岩村、陈旦村为主的水果基地,以乡政府周边区域为主中药材基地;以玛瑙村为主的高山无公害蔬菜生产基地。
为了使基地上规模、上档次,近年来,全乡通过乡农技人员和XX市农函大邀请专家,多种渠道、多种形式培训农民,重点主推了20多项农业实用技术。全乡通过科技兴农战略的实施,有力地推进了产业化基地建设。
(三)龙头企业开始凸现
以前,分散的农户显然难以适应激烈的市场竞争。随着效益农业的发展,给农产品的经营机制带来了创新。依靠政府的政策扶持、引导和XXX农民敢闯肯干的精神,农业产业化经营得到了较大的提高。近年来,乡政府为了改变出售初级产品,效益低,竞争力差的状况,给乡里的农业企业很多的优惠政策,尽可能给农业企业提供发展的空间。目前全乡具有一定规模和辐射能力的农业企业,如浙江四都农业发展有限公司、京顺有限公司四都卓福绿色药材有限公司等达15家。这些企业的发展,把生产、加工、销售联结起来,推动了农工商一体化经营,既促进了农产品加工转化增值,又开拓了市场,安置了农村剩余劳动力,增加了农民收入;既促进了工业、商业、服务业的发展,又对农业起到了积极的带动作用。
实践证明,农业产业化经营是在稳定家庭承包经营的基础上,解决千家万户的小生产不适应千变万化大市场的矛盾,能够采用先进技术、现代设备实现规模经营、集约经营,是提高农业整体素质的有效 4
途径。对增强农户抵御市场风险的能力,加快农村小康建设步伐,对推进农业和农村经济结构战略性调整等起到了积极的作用。但是,从总体上说,XXX的规模化水平、产业化程度和农民组织化程度还处于初级阶段。
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(四) 依靠农业科技进步,促进产业发展
要实现农业产业现代化,唯一的途径在于依靠科技进步,把科技作为农业发展的主要动力,增强科技在农业增长中的贡献率。据专家测算,目前科技贡献率近60%,远高于大田作物。事实上,正是依靠了科技的力量,XXX的农业产业才取得了发展。通过不断地实地科技咨询和技术培训,将科技成果送到农民兄弟的田间地头,也直接的帮助农民解决田间的难题,实现科技与农民的“零距离接触”。利用多媒体上课的形式,同时制作和分发通俗易懂的农产品生产技术挂图和技术小册子,大大提高了技术的到位率。一批批专家的到来,不仅使农民的生产技术得到很大提高,还大大拓宽了四都特色农业的发展思路。同时,乡政府组织种植大户走出去,到农业生产较成熟的基地进行考察学习,进一步拓宽大家的视野,引导广大农民群众脱贫致富。
二、主要优势
(一)地理位置和自然条件优越
XXX位于XX市中部,跟我市经济最活跃的区域XX市市区距离近,该地经济发达,农产品需求量大,消费水平高,是我市的重要农产品消费市场。
XXX是我市最早的省级生态示范乡和正处创建的全国环境优美 5
乡,四面环山,森林覆盖率高达69%,有非常好的生态环境条件;且气候温暖、雨量充沛、光照充足、土壤肥沃,排灌方便,农业条件优越,适宜种植的农作物品种多;同时,作为温州市欠发达乡镇,目前该乡的交通设施逐步完善,水泥路村村得以相通。
以上的各种现状,为发展该乡生态农业提供了巨大的发展条件。
(二)生产互补性强
XXX地貌复杂,有高山、平原,形成不同气候环境,有良好的时空互补性。夏季能利用山区气候等自然条件开展反季节生产,在平原地带,秋冬春季能发展露地栽培。
(三)特色农产品有优势
由于人们生活水平的不断提高,对农产品的质量要求也显得十分迫切。这给四都的农产品发展带来无穷的商机,环境优美的XXX产出的放养家禽、水果、中药材和蔬菜受到极大的欢迎,这也迎合了乡里四大特色农产品的发展壮大。
三、存在问题
(一)农业结构调整尚处在适应性阶段
XXX的农业产业化建设虽然有了一定的发展,但还在初步发展阶段,还存在很多差距和需要解决的问题。在农业产值结构中,有少数农民还在观望,效益不高的传统种植业比重仍然较大,效益好的养殖业、水果和蔬菜比重不高。种植业结构调整把重点放在“压粮增菜”上,同时发展其他目前已具优势的高收益产业,尽快摆脱“欠发达乡镇”的帽子;同时,农业生产在品种及栽培上重数量轻质量的观念尚
需努力克服,农产品质量还不高;结构雷同现象较为普遍,都在搞特色产业,特色产业的效益却不很显著。虽然确定了主导产业,但多数产业在农村经济中所占份额还比较小,其主导地位还不强。
(二)产业化程度仍较低,体制不适应
长期以来,XXX的农业生产体制,一直沿袭传统的计划经济模式运作。绝大部分的农业生产还是以农户个体经营为主,农民组织化程度不高,是典型的小生产模式,在激烈的市场竞争中,单家独户的小农式生产已明显成为市场竞争的弱势群体。现阶段,小农式生产的不适应性更为凸显。这种模式造成了种植随意性大,过量施用农药、化肥、激素等现象难以有效控制,造成有害残留物超标,制约着农产品安全生产水平的提高;主导产品规模不大,区域化布局、专业化生产的格局尚未完全形成,比较优势难于发挥;一些传统产品产区,由于规模小,产业链短,产品加工、营销服务等后续产业滞后;产品标准化在单门独户的生产模式下难以实现,产品质量和档次偏低;抗御风险的能力弱,难以稳定实现最佳种植效益。
(三)农业科技应用和推广的制约
农业产业的健康持续发展越来越多地依赖于科技的进步。农业生产技术集约化程度高,要求农民有较高的科技水平。但目前XXX的科技支撑力仍然不强,多数农民的文化水平相对较低,专业素质较差,技术较为落后,传统耕作和管理粗放,与高标准、高质量的现代农业生产不相适应。
现在,全乡的农业科技服务单位1个,总共的农业技术人员19
人,而且大多是以粮食为主的农业科技队伍,这已难以适应农业结构战略性调整的需要,也无法进行全面的技术指导。以上各种因素直接影响了新品种、新农药、新技术的传递。随着农业产业的不断发展,一些新的技术难题总是不断出现,无一不困扰着广大农民和基层农技推广人员。这些,已明显地制约着四都农业产业的发展。
(四)财政力量薄弱,支农资金投人不足
2004年,XXX的财政总收入1218. 11万元,由于乡其它投入较大,导致农业支出仅47.3万元,只占总额的0.33%。从某种程度上说,抑制了农业的发展。
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(五)信息的制约
农产品的市场价格瞬息万变、供求矛盾转化快,只有及时收集整理发布产销价格和供求信息,才能实现对农业产业生产的宏观指导。目前四都农业生产信息收集整理发布工作还不是十分完善,农民盲目生产,造成了巨大的人力、物力资源浪费。
四、发展对策
(一)优化农业产业区域布局,突出特色
按照要本着“立足优势,突出特色,依靠科技,面向市场,注重效益”的原则,以区域化、规模化、专业化为目标,根据XXX的自然条件和生产基础,进一步调整优化区域布局和品种结构,继续积极稳妥发展建设好养殖业、水果、中药材和蔬菜。其中要特色优势区域布局规划,选择在国内市场具有现实优势和潜在优势、产品商品量大、产业关联度高、生产地域相对集中的农产品为特色优势农产品;又按
照自然生态适宜、环境质量佳、生产规模大、产业化基础强、能够集中连片等条件,优先确定为优势区域。同时,依据不同农产品的市场流向和在国内市场的竞争能力,区别不同层次,确定这些特色优势农产品,尤其是生态农业为发展重点,走农产品品牌化道路。
(二) 加大科技培训的力度
设法满足农业结构调整对农业科技的迫切需求,搞好农民科技培训,提高农民科技素质是提高农产品竞争力的重要基础工作。要重点开展“跨世纪青年农民科技培训”、“绿色证书培训” 和“农村妇女培训”,等各种类型的培训班,搞好农民适用技术培训。从本地农业产业状况和农民实际需求出发,安排培训内容,提高培训的针对性和适用性。
(三)积极扶持、引导建立农民合作经济组织
各类农民合作组织,是联接农户、企业和市场的纽带,对于提高农民组织化程度,促成农户和企业的联姻,建立科学、规范、合理的利益机制具有重要作用。要引导和鼓励广大农户尤其是专业种养大户、科技示范户、农产品购销大户,以及农产品加工经销实体、农业龙头企业等,在自愿互利的基础上,通过土地、资金、技术等生产要素入股,实行专业合作和联合,组建各种专业合作社或专业协会,为分散经营的农户提供市场信息、农资供应、技术辅导、信贷资金和产品加工、贮藏、运销等系列化服务,化解市场风险,提高农业经济效益和农民的收人。
(四)建立健全的服务体系和信息网络
围绕农业产业生产,建立健全的产前、产中、产后全程服务体系,以市场为纽带,实现农资、技术、贮运销的综合配套,农技人员、企业、农民紧密结合,为农业产业提供有效服务。
建立农业信息反馈网络和信息服务体系,加大信息的搜集、分析、整理和发布工作力度,通过各种渠道,采取各种形式及时发布生产信息、气象信息、技术信息、市场信息和政策信息等。搞好产品的预警、预测、预报工作,提高对市场供求的预测能力,使农民能在第一时间获得有用的信息,及时应对。要特别强调信息网的覆盖面,信息不仅要为领导决策提供参考,还要为生产者服务,要充当连接产品与市场的纽带。
关于我县农业产业化发展情况的调查与思考2017-05-11 20:06 | #2楼
近年来,在、县政府的正确领导下,我县各级各部门按照“政府扶持、自主发展,扩大规模、提升质量”的发展思路,坚持把农业产业化发展与发展县域经济、实施农民增收八大工程相结合,初步形成政府引导、龙头企业引领、合作组织开发、产业大户带动的良好农业产业化发展格局,有效促进了我县农民增收步伐。
一、我县农业产业化发展工作成就及特点
1、成就。近年来,我县紧紧围绕县域工业化及农民增收,不断加大畜、果、药、茶、特色农产品包装推介,吸引山阳在外老板返乡和有实力的客商创建农产品加工及营销企业,重点在畜牧养殖、核桃板栗、茶叶、中药材等优势产业方面扶持农产品加工企业发展,目前我县农产品加工、开发、营销等各类农业产业化经营组织139个,其中各类农产品加工企业34个、专业合作社82个、专业协会22个,其中从事种植业开发的产业组织48个、畜牧66个、林特产业19个,其他14个,产业化组织固定资产总值达到8.2亿元,带动农户7.8万户。其中各类农产品加工企业加工生产线达到48条,从业人数达到 3495人,年生产加工能力达到4.3万吨,年销售收入达到5.2亿元。目前全县已有8家市级以上龙头企业,其中市级7家,省级1家,从业人数达到1966人,固定资产总值达到6.6亿元,年带动农户7.5万户,龙头企业年销售收入达到4.28亿元,年销售收入过500万元企业8家,其中陕西必康制药有限公司年销售收入过亿元,龙头带动能力不断增强。目前还有一家市级龙头 1
企业正在申报之中。
2、特点。一是订单模式。如金川封幸、三元科技发展有限公司等药业龙头企业,采取订单形式建立订单药源基地;二是示范基地综合带动模式。如户垣晨阳生态农业发展有限公司建立起以蔬菜开发为主体的农业综合开发基地1260亩,发展莲池养鱼500亩、“冬暖式”大棚蔬菜60亩,设施蔬菜700亩,为特色产业开发树立了样板,同时公司采取“反租农民土地或鼓励农民以地入股”方式,充分让利于群众,每亩每年租金800—1000元,超过群众种粮亩均纯收入的2倍以上,通过土地流转将分散各户经营的土地集中起来,统一经营,既解决了产业发展的规模用地问题,又拓宽了农民增收空间,目前这一产业开发可实现群众地租收入112万元,就地常年安臵劳动力150人,实现就业收入150万元,向外转移劳动力800人,实现劳务收入800万元。每年共可实现收入1100万元,使所涉及农户人均净增收3600元。计划投资700多万元的漫川镇前店子村生态观光农业园区正在筹建之中;三是公司+合作社+基地+农户模式。如龙山药材有限公司出资48.65万元与城关镇陈湾村农民组建了“山阳县龙乡药材专业合作社”,以批发价供应农业生产资料,保护价收购中药材产品,开展技术培训,在城关冯家湾、色河赵塬、花栗沟、板岩罗川等地建立生地、丹参、连翘、二花药源基地5000亩,人工饲养鼯鼠6000只,收购中药材3153吨,价值2824万元,带动农民8000户,户均增收1770元;四是企业扶持带动模式。如天元隆公司采取保护价收购,每亩补贴2000元,连片种植100亩以上的村建立魔芋初加工厂等优惠政策,在全县建立了2个千亩魔芋镇、5个百亩以上魔芋村,目前已落实订单魔芋基地2290亩,促进了魔芋特色产业发展。
二、主要做法
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1、创新开发模式,培育有效市场主体。一是积极扶持发展特色产业大户,引导特色产业开发。全县在抓好145个一村一品示范村的基础上,重点对核桃、九眼莲、设施蔬菜、畜牧养殖等优势特色产业规模发展户进行资金等各方面的优惠与扶持。在设施蔬菜建设上,县财政拿出100万元,按照中棚每亩3000、大棚5000、温室3万的标准,对20亩以上的规模种植户予以补贴,有效促进了设施蔬菜规模化发展。在畜牧产业发展上,县财政对一次性出栏100头以上一次性奖励5000元,对存栏100头以上种猪大户一次性奖励2万元,使全县设施蔬菜、养殖、核桃、茶叶、九眼莲等特色产业发大户达到1万余户,促进了产业基地规模化发展步伐。二是培育农民专业经济合作组织,充分发挥农民进入市场的桥梁纽带作用。采取抓点示范、信贷扶持、免收工本费和增值税等有效措施,扶持农民专业合作社发展,同时对全县农民合作社实行分类管理,发挥各类农民专业合作组织在生产指导、技术推广、产品加工包装、品牌开发、产品销售中的作用,目前全县在工商部门注册的合作社已达到82家,发展数量位居全市第二,合作社从业人数累计达到 4756人,带动农户1.8万户,年销售收入达到 3142万元。三是积极发展农民营销队伍,围绕我县优势特色产业,全县农民营销队伍发展到2000人,通过培育各种类型的市场主体,有效促进了我县特色产业发展步伐。目前全县中药材保留29万亩,茶叶发展到2.13万亩,畜牧养殖小区达到30个,养殖专业村达到41个,全县猪、牛、羊、禽发展到245万头(只),其中规模养殖占全县畜禽养殖总量的40%以上;以九眼莲、魔芋、设施蔬菜为重点的特色产业基地面积达到36万亩,其中设施蔬菜发展到4000亩,九眼莲1.2万亩,有力地推动了农业产业化发展。
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2、加快特色产业市场开发步伐,打造优势特色品牌促进开发。一是狠抓农产品开发包装步伐,积极扶持引导龙头企业及专业合作组织注册农产品商标,目前全县龙头企业及合作组织注册的各类农产品商标达到12个,农产品市场开发步伐不断加快。二是扩大优势农产品展示宣传,采取制作宣传牌、组织参加各类农产品展销展示交易会等多种形式,做好农产品展示宣传,扩大山阳农产品营销;龙山公司引进日本先进生产技术,年生产加工中药饮片500余种、1200吨,与省内外10余家医药企业建立了长期合作关系,与100多家业务经营单位建立了购销联系,产品营销网络遍及全国主要医药市场;秦丰养鸡专业合作社生产的“丰阳”牌鸡蛋已入西安市;“庙枫延”牌茶叶、“山里人家”牌手工粉条已畅销省内外;金山食用菌专业合作社生产加工的“丰菇源”香菇在西安建立了销售中心。三是强化品牌整合,提升品牌形象。为充分发挥资源优势,我们按照统一注册商标、统一包装规格、统一质量标准、统一营销管理 “四个统一”的原则,加快核桃、茶叶、九眼莲三大特色农产品品牌整合力度,实现生产标准化,管理规范化,销售品牌化,全县形成山阳核桃、竺仙牌天竺翠峰茶叶,山阳九眼莲三大优势品牌,有效提升了山阳农产品品牌形象。
3、健全综合服务体系建设,强化龙头企业发展基础。一是制定农业产业化发展规划、方案。为了促进农业产业化建设,县政府先后制定出台了《山阳县促进农民增收八大工程规划(2017—2012年)》、《2017年农民增收工程实施方案》,《山阳县农业产业化发展规划(2017-2012年)》、《关于进一步促进农业产业化发展的实施意见》、《关于促进农民专业合作社发展的实施意见》等一系列规划、方案、意见,进一步明确了农业产业化建设思路、工作目标及重点,促进了农业产业化发展步伐。
二是深入推进农村土地承包经营权流转,促进农业产业化发展。在进行农村土地流转试点的基础上,全面开展农村土地承包经营权流转管理和服务工作,针对我县农村土地流转中存在的问题,下发了《关于切实做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知》,对流转方式、流转程序及服务管理做了明确规定,结合我县优势特色产业及设施蔬菜建设,重点在漫川前店子、户垣桃园村、十里刘家村等7个村开展土地经营权流转,与农户签订标准化土地流转合同1532份,集中流转土地770亩,全县土地流转总面积达到3614亩,为农业规模经营奠定了良好基础。三是强化科技支撑,促进特色产业升级。充分整合“农村劳动力技能就业计划”、“阳光工程”、农民创业技能”等培训项目,聘请农业、林业、畜牧多名专家携带电教设备、宣传资料先后多次深入100余个一村一品示范推进村开展产业培训50场次,累计培训农民5万余人,推广双膜莲菜8000亩,有效提高了产业科技含量。大力推广和引用新品种、新技术。同时充分发挥农村综合信息服务站作用,不断提高产业信息、科技服务能力。
4、加强组织领导,为龙头企业发展及特色产业发展提供组织保证。一是强化领导责任。县上坚持实行农业产业化建设联席会议制度,成立了以为组长,主管副为副组长,农业等相关部门主要负责人为成员的农业产业化发展领导小组,各乡镇也相应成立了领导机构,加强农业产业化工作协调,全县上下形成了高位推动农业产业化建设的有效工作机制。二是落实优惠政策,强化政策扶持。积极落实国家支持龙头企业的一系列优惠政策,联合邮政储蓄银行发放小额担保贷款1000余万元,联系金融部门发放龙头企业贷款2.7亿元,落实各类税收减免70万元,支持龙头企业建设及农业产业化发展。三是整
合涉农资金,支持农业产业化发展。积极争取中省产业项目的基础上,积极探索用活政府配套资金、捆-绑整合涉农资金、带动农民自筹资金、多方筹措社会资金的多元化农业产业化投入的新路子,不断加大农业产业化投入。2017年县财政累计投入570万元(农民增收专项资金200万元,核桃产业专项资金200万元,设施蔬菜专项资金100万元,一村一品专项资金50万元,科技特派员项目到村帮扶资金20万元),整合农林水牧等专项资金1000余万元,为农业产业化建设提供了强有力的资金支持。四是强化农业产业化建设目标责任考核,县政府把将农业产业化发展指标纳入各乡镇、部门年度目标责任考核内容,每季度由、政府督查室对农业产业化建设进行督查通报,有力促进了农业产业化建设。
三、存在问题
虽然我县农业产业化发展虽然取得了一定成效,但还还存在一些问题:
一是我县投资环境相对滞后,人才和资金缺乏,难以吸引外地资金投入本地特色产业开发。
二是我县农产品加工企业总量较小,现有加工包装的农产品数量占农产品年产量比重较低,龙头企业带动能力较弱。
三是市场服务体系不完善。县内农产品市场网点分散、辐射不全、经营不专、联系不紧、市场服务体系不完备,信息渠道不畅,龙头企业发展的环境还有待进一步改善。
四是农产品品牌影响力不足,目前我县各类农产品品牌虽已达到14个,但市场占有率较低,品牌知名度及美誉度需进一步提升。
五是资金投入不足。由于县级财力有限,农民收入普遍不高,投入农业产业发展资金十分有限,龙头企业规模偏小,市
场融资难度大,造成产品种类单一,竞争力下降。
四、对策与建议
在今后的工作中,我们将继续抓好龙头企业、农民专业合作经济组织、产业基地建设及农产品品牌开发四个关键环节,进一步加强组织领导,加大政策扶持力度,促进农业产业化建设健康发展。重点抓好以下几个方面的工作。
一是不断壮大龙头企业发展规模,重点抓好农产品加工龙头企业负责人培训,切实提高农业产业化组织的管理水平和市场营销能力。认真抓好省市级重点龙头企业的监测指导,不断加快龙头企业认证,全年至少完成一个市级以上龙头企业认证,不断提高龙头带动能力。
二是不断创新开发模式,壮大农产品基地建设规模。继续围绕农民增收八大工程规划及农业产业化发展规划要求,强力推进“强村大户”模式,引导企业、专业合作社及种植大户积极参与特色产业开发,突出抓好六大产业(即一抓核桃,二抓劳务,三抓畜牧,四抓药业,五抓茶叶,六抓特色农产品),形成六大产业分别有一名主要领导包抓,有一批产业强村支撑,有一批市场主体带动的产业发展格局,为农民增收奠定坚实产业基础。
三是切实加强农产品市场建设,不断拓宽农产品市场渠道。扎实做好农产品宣传和产品推介,切实加强农产品门店的营销指导,做大经营规模,做优产品销售,做精产品包装,搞好农超对接,重点做好设施蔬菜的产销衔接,带动农产品标准化、规模化生产。积极组织农民专业合作社、龙头企业、农产品经纪人、生产大户参与多种形式的农产品推介交易与展示,不断提高我县优质农产品市场占有率。
四是强力打造优势农产品品牌,不断增强农产品市场竞争
力。积极引导相关龙头企业、专业合作组织、农产品购销大户提高产品质量,改进产品包装,加快商标注册步伐,全年至少新完成一个农产品商标注册任务,继续抓好核桃、茶叶、九眼莲品牌整合工作,做到注册一个商标,打造一个品牌,拉动一个产业,不断提高山阳“一村一品”市场竞争力。力争到2012年,全县龙头企业增加到40家,农民专业合作社总数增加到150个,农民营销专业村发展到10个,农民营销队伍发展到2000人,农民人均产业化经营收入不断增加,在农民人均纯收入所占比重大幅提高。
五是进一步优化龙头企业发展的政策环境,建议出台相关优惠政策,进一步改善龙头企业发展环境。第一,建议将市级龙头企业纳入财政贴息范围,每年对经营情况比较好的市级龙头企业安排至少10万的贴息贷款额度,切实解决龙头企业融资困难。第二,实行龙头企业信用等级量化考核制度,对龙头企业实行综合量化考核,对带动特色产业发展能力强,带动农户致富快的龙头企业实行以奖代补,并将考核等级与信用等级进行挂钩,将考核结果作为企业贷款的信用评定依据。
二0一一年三月十六日
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