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对当前党支部组织生活现状的一些思考
落实基层党组织七项组织生活制度,是基层党支部一项经常性、基础性的组织工作,对于强化基层党组织功能,推动基层党组织建设向深度和广度发展,提高部队履行使命和执行任务能力,具有十分重要的意义。就当前工作实际,浅谈基层党组织落实组织生活制度存在的问题及对策。
一、基层党支部组织生活存在的问题分析
(一)在组织生活的主体建设上来讲:
一是思想认识不高。普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。支部成员对党支部着重议哪些事、抓哪工作,思路不是很清楚,过于依赖支部书记个人能力素质,在议事议政中过于“讲政治”,“老好人”思想严重,组织生活中思路不清、路子不明,意见没有针对性,习惯于等上级党委安排部署,弱化了党支部集体抓大事、议大事的能力。
二是参与意识不高。部分党员同志没有真正认识到开展组织生活的重要意义,对开展组织生活兴趣不高,在思想就存在着“应付”心理,党员权利意识不强,没有充分认识到自己在党组织的地位和作用,总感到是“要”我过组织生活,而不是我要过组织生活,把参加组织生活当成一种额外负担被动应对。
三是综合素质不高。平时不注重加强学习,忙于工作多,精力透支多。同时,支部成员大多任职时间较短,缺少工作
经验,对党务工作掌握不深,实际能力水平与工作要求差距较大。“资深”的老委员、老党员较少,“传帮带”作用不明显,缺乏一套抓支部规范化建设的有效经验,没有发挥“抓典型、树标杆”的示范作用。 (二)在组织生活的组织部署上来讲:
一是安排缺乏计划。部队其他各项业务工作分散大部分精力,往往会与组织生活产生冲突,统一的组织生活时间往往难以协调。七项组织生活制度没有明确的活动计划,到了时间,想安排什么活动就安排什么活动,工作忙了,不安排组织生活或者有安排也很难得到具体落实。对一些重大问题的决策以所务会、交-班会讨论决定,没有明确每个阶段活动的时间、内容和形式,导致组织生活不系统、不规范。
二是方式缺乏创新。组织生活单一化,就事论事多,思想交锋少;民-主生活会讲成绩多讲问题少,不能很好地开展批评与自我批评;教育模式单一化,党员教育没有根据不同党员的年龄、文化、工作岗位特点因人施教,搞“大讲堂”;教育手段单一化,缺乏现代化科技手段,学习内容与政治教育差不多,时间慢,信息量小,内容重复交叉,降低了学习的新鲜感。
三是活动缺乏针对。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活,内容缺乏针对性和吸引力。与党员思想、工作、生活的问题实际相去甚远,即便是“就事论事”的议题也泛泛而谈。而且有的支部组织生活摆脱不了“家长制”的影子,缺乏党内民-主,不符合当前官兵的思想实际。
(三)在组织生活的落实成效上来讲:
一是组织生活存在形式。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求,形式主义现象突出。批评与自我批评的民-主传统只是在形式上继承,并没有从实质上突破。民-主生活会上民-主气氛不够浓厚,思想放不开,做不到畅所欲言,等待观望的现象比较严重。批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕影响支持率。
二是民-主集中落实不力。由于一些正副书记缺乏做党支部工作的基本功,加之平时工作碰头、相互谈心较少,没有形成良好的民-主氛围,从而导致“议事”不规范,决策不民-主,部队建设质量不高。一些党组织缺乏党员是党的主体的意识,在组织生活中一味强调义务的多,体现党员权利的少,久而久之,党员的权利意识在不知不觉被弱化。
三是监督检查作用不强。基层党组织管理监督制度不健全,监管措施不够有力,民-主监督氛围不浓,对党员教育、管理、监督不到位,失之于宽、失之于软。对党员的思想动态、精神状态、日常工作生活行为了解掌握不及时、不准确。特别是领导干部不能充分发挥表率作用,也不同程度地影响了党组织生活的质量。
二、对基层党支部落实组织生活几点建议
一是在思想上要注重抓认识。过好党内组织生活,是我党的性质及其执政地位所决定的,是党要管党,从严治党的一项基础性工作,是提高党员队伍整体素质的重要手段。支
部班子在思想上要重视,在工作上要部署,在落实上要严密,有计划地组织好党员的政治生活,开展通过读书活动、知识竞赛、评选表彰、星级党员、党员先锋岗、党员承诺、结对帮扶等方式,激发党员学习和参与组织生活的积极性和主动性,形成广泛参与的浓厚氛围。
二是支部要注重抓集体领导。通过组织带领“一班人”拧成一股绳,精诚合作,共同来抓,就没有落实不好的组织生活制度。支部书记要切实尊重支委的民-主权力,善纳群言,鼓励、启发支委成员积极参与抓好组织生活制度的落实。支部委员要自觉以部队建设和班子团结为重,加强党性修养和锻炼、履行党员义务为念,增强责任意识、和参与意识,积极发表自己意见和建议,做到 “广泛参与”。
三是领导干部要注重抓表率。俗话说“火车跑的快全靠车头带”, 实践表明凡是支部书记表率作用好的,七项组织生活制度落实的就好。因此,支部书记要发挥好表率作用,处处先严己,做到立行重于立言,身教重于言教,就能在落实过程中善于发现和大胆纠正不严格、不规范等问题,靠自身的人格力量和能力素质把组织制度落实到实处。
四是党建工作要注重抓监督。基层党支部要坚持走群众路线,支部委员要经常深入官兵中间,与官兵“同吃、同住、同学习、同执勤、同训练”,听取他们对党员队伍、支部建设的意见和建议,要公开有关政策和制度,采取民-主测评、民-主评议等方法,把检验党支部落实组织生活制度成效的评判权交给群众,增强党支部的凝聚力和战斗力。
五是班子成员要注重抓素质。虽然目前基层干部日渐年轻化、知识化,高学历的年轻干部进入基层班子,在一定程度上激活了基层组织的活力,但是普遍存在对党的理论缺乏系统了解,对自己肩负的责任缺乏清醒认识。首要的还是要加强党建知识的学习,强化政治、业务素质的提升,强化光荣传统继承,增强责任感和使命感。要让广大官兵对组织生活流程进行全面掌握,把日常工作中遇到的矛盾问题作为能力提升的台阶。
六是组织落实要注重抓经常。七项组织生活制度涵盖了党支部组织生活的全部内容,是党支部的一项经常性基础性工作,绝非一朝一夕模拟演练就有立竿见影的效果。这就要求党支部要把抓组织生活制度的落实当日子来过,当基本功来练,真正做到“拳不离手、曲不离口”。以坚持党日制度为重点,把党课、民-主生活、思想汇报、党员评议等作为主要内容,严格的请销假制度、点名登记制度、重点发言人制度、互称同志等相关规定。
七是活动内容要注重抓针对。突出服务发展、服务中心工作的主题,在内容上尽可能与本单位实际相适应,与当前工作重点相衔接,与广大党员的思想现状相协调。把上级的指示要求、部署的具体任务、当前党员的思想状况和党支部建设的情况、值得注意的苗头和潜在的问题等,都列入支部议事日程、列入到组织生活的内容之中来讨论和研究,增强组织生活解决实际问题的针对性。
八是形式途径要注重抓创新。进一步开放组织生活的参与对象和形式,在对象上,由单纯地面向本支部党员开放到面向社会,以党员为主体欢迎群众参加党组织的生活。在形式上,除读书看报、学文件、看录像外,还可以采取专题研讨、外出参观、社会实践等形式,拓展教育空间,提高-官兵兴趣。在组织上,可以实现角色互换,采取党员轮流上的方式,使党员全员参与、全程参与,从角色转换中唤起党员的参与意识。目的就是要变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的互动式,通过全员全程的参与来消除形式主义的怪圈,切实增强组织生活的吸引力。
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