先进性教育活动实施意见

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先进性教育活动实施意见

为扎实做好我市第一批先进性教育活动分析评议阶段工作，根据中发[2004]20号、先组发[2017]9号、x发[2017]2号、x先组发[2017]1号以及x市发[2017]9号、x先组发[2017]1号文件精神，现就分析评议阶段工作提出如下实施意见。一、搞好分析评议阶段工作的重要性和总体要求

先进性教育活动实施意见

分析评议阶段的工作在整个教育活动中具有承前启后的作用，认真做好这一阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段工作成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。在分析评议阶段，党员和党组织要找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向。每个党员都要听取意见，自我剖析，对照检查，接受评议，开展批评与自我批评；每个基层党组织都要采取适当方式广泛征求群众意见，提出对每个党员的评议意见。这一阶段的工作政策性强，党员关心，群众关注。各级党组织一定要充分认识做好这一阶段工作的重要性，加强领导，正确掌握政策，坚持以正面教育为主。

搞好分析评议工作，要按照中央和省、的部署，把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线，树立和落实科学发展观，坚持把开展“三有一好”活动作为“提高党员素质”的载体、把固本强基工程和“十百千万”干部下基层驻农村作为“加强基层组织”的载体、把“十项民心工程”作为“服务人民群众”的载体、把建设“xx-xx”作为“促进各项工作”的载体，把先进性教育活动与的中心工作、党建的日常工作结合起来，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好，推动先进性教育活动取得扎实成效。

二、重点抓好七个环节的工作

1、广泛征求意见（3月14日—27日）。党组织要充分发扬民-主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求意见的范围。要从有利于反映真实情况、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系出发，采取个别谈话、召开座谈会、走访群众、发放征求意见表、设立意见箱和热线电话、利用互联网、报纸、电视公开征求意见等形式，广泛征求党员、群众和各方面意见。分别召开市人大、市政协、市厅级老同志、市直单位和人民团体、中央和省属驻x单位、县（市、区）委、部分乡镇党委书记、市法院、市检-察-院、市各民-主党派及工商联等10场座谈会；先进办分别召开6场不同类型座谈会征求对市党政班子及成员的意见。并下发征求意见表征求委员、党的十六大代表、x第九次党代会代表、x第四次党代会代表及其他各方面人士的意见。各级党组织还可以组织社会各界代表或群众评议机关作风和党员作风的形式，听取方方面面的意见。党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时，还要主动征求分管部门或单位的意见；领导机关要主动征求下级机关和单位的意见；直接服务社会的部门和单位还要注意征求服务对象的意见。

党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈。对党支部及其负责人的意见由上一级党组织负责同志反馈。对领导班子集体和党委(党组)主要负责同志的意见，由督导组组长与派出其的党委的先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。对领导班子其他成员的意见，由党委(党组)主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

2、深入开展谈心活动（3月28日-4月1日）。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。党员之间要广泛开展“一对一”、“一对多”、“多对多”、“面对面”的谈心。在谈心活动中实行“三个必须谈”：同一班子领导干部之间必须谈；直接的上下级之间必须谈；与本单位工作联系多、容易产生矛盾的同志必须谈。党组织要创造良好的谈心交心氛围，引导党员说出真话、实话，提出过去不愿提、不便提的意见。谈心活动中要认真开展批评与自我批评，做到以人为善、坦诚相见，做到沟通感情、增进团结，做到互相提醒、共同进步，做到找准问题、形成共识。

3、撰写党性分析材料（3月28日-4月6日）。党组织要组织党员和党员领导干部，根据征求到的意见进行“四对照、四剖析”，即对照学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照《党章》对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好”的要求，剖析新时期保持共-产-党员先进性的情况。通过进行“四对照、四剖析”，全面总结近年来自己思想、工作和作风以及廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，做到问题摆充分、分析有深度、认识上水平、提高有目标。县处级以上现职党员领导干部的党性分析材料一般不少于3000字，一般党员的党性分析材料在1000-2000字，年老体弱或书写有困难的党员，经党支部同意可不撰写党性分析材料。

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党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料，党委(党组)主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，领导班子成员要审阅分管单位主要负责同志的党性分析材料。督导组要配合党委(党组)做好领导班子成员党性分析材料的审阅工作。党性分析材料联系个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要认真进行修改。

4、开好专题组织生活会、民-主生活会（4月7日-11日）。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，开好专题组织生活会。会上每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，对照检查，逐个评议，开展批评与自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民-主生活会。2017年县（处）级党员领导干部民-主生活会提前到上半年在开展先进性教育活动期间举行。领导班子专题民-主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好2017年度县以上党和国家机关党员领导干部民-主生活会的通知》(组通字[2017]13号)的要求召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民-主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按照干部管理权限上报。县处级党员领导干部的党性分析材料一式两份分别报组织部和先进办。

5、提出评议意见（4月12日-13日）。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见。

6、反馈评议意见（4月14日-15日）。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向党员本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向，对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。

7、通报评议情况（4月16日-18日）。民-主评议告一段落后，党组织要采取适当的方式、在一定范围内向群众通报民-主评议党员情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民-主生活会后，党委(党组)要采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报情况。通报的主要内容包括：专题民-主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题及其整改措施，其他需要说明的问题。专题民-主生活会情况要报上一级党委(党组)，抄报上一级先进性教育活动领导小组。县处级领导班子专题民-主生活会情况以先进性教育活动领导小组名义通报，并报组织部、市纪委和先进性教育活动领导小组。

三、需要把握的几个问题

在分析评议阶段，要全面贯彻中发[2004]20号、粤发[2017]2号以及梅市发[2017]9号文件关于开展先进性教育活动的指导原则，特别要注意把握好以下问题：

1、要把学习贯穿始终，巩固和运用好学习动员阶段的成果。要在前一阶段学习培训的基础上，紧密结合党员的思想实际和分析评议的工作要求，组织党员有针对性地精选学习内容，深入学习《党章》和胡-锦-涛《在新时期保持共-产-党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时就保持共-产-党员先进性教育活动所作的重要讲话精神（人民网2017年2月11日刊登），进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的坚定性。要运用好学习讨论基础上提出的保持共-产-党员先进性的具体要求，组织党员进行对照检查和分析评议。

2、要深入开展主题实践活动，引导党员争创“三有一好”。各地各单位要结合实际，不断丰富和深化“争创‘三有一好’，争当时代先锋”主题实践活动的内容，找准党员发挥先锋模范作用的切入点，开展丰富多彩、富有时代特色的主题实践活动，如开展“我为建设‘四个梅州’献一策活动”、“义务植树、绿满梅州”活动、“讲理想、讲奉献、讲形象”建设好机关活动、实施“一名党员帮扶一名贫困学生”活动、实施“培训输出一个劳动力，帮助扶持一个贫困户”扶贫工程活动、实施社区党员“为民、爱民、乐民、安民”工程等活动，真心实意为群众办实事好事，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，切实做好关心群众生产生活的工作，进一步密切党群干群关系，让党员受教育、群众得实惠，把学习实践“三个代表”重要思想落实到具体工作和现实生活中去。

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3、要采取各种有效的方法和措施，找准存在的突出问题。找准存在的突出问题是搞好分析评议的前提和重要环节。要把广泛征求各方面意见与自我查摆问题结合起来，把“群众提”与“上级点”、“互相帮”结合起来；要联系机关带普遍性的问题查找本单位的问题，联系本单位带普遍性的问题查找自己的问题。通过这些有效方法和措施，切实找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本地本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，从维护党和人民的利益出发，从建设“四个梅州”和实现全市人民富裕安康的大局出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。对查找出来的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。督导组要加强同有关方面的沟通，认真了解和掌握领导班子和党员领导干部存在的突出问题。

4、要充分发扬党内民-主，正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、做到“三有一好”、保持先进性方面存在的突出问题，在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。

5、要坚持边议边改，让群众感受到教育活动带来的新变化。对查找出来的突出问题，具备整改条件的要马上就改。领导机关的党员要切实转变工作作风，提高工作效率和服务水平。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，党组织要区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共-产-党员。通过解决问题，让群众看到和感受到先进性教育活动的成效，增强党员、群众对搞好先进性教育活动的信心。

6、要发挥党员领导干部的表率作用，组织和带动党员搞好分析评议。党员领导干部要带头继续深入学习，带头征求党员和群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，带头参加主题实践活动，以实际行动为广大党员做出表率和示范。

四、切实加强组织领导

各级党委(党组)要切实担负起先进性教育活动的领导责任，党委(党组)书记要亲自抓，认真履行第一责任人的职责；各级先进性教育活动领导小组及其办公室要加强领导和指导。党员领导干部要深入联系点调查研究，总结经验，指导工作。市先进性教育活动“示范点”要从高从严抓好工作落实，积极探索分析评议阶段的工作经验，并及时总结推广。要按照提出的“重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效”的要求，精心组织实施，加强政策研究，及时发现和解决问题，确保分析评议阶段工作不走过场，不出偏差，取得实效。

各单位要结合实际搞好分析评议阶段的思想动员，有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民-主评议的结果，进一步激发广大党员自觉搞好分析评议的积极性。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。

要坚持因地制宜，分类指导，把中央和省、精神与各自实际结合起来，不搞“一刀切”。分析评议应采取“自上而下”的办法，“压茬”进行，以便一级带一级，层层带动。鼓励在坚持中央和省、精神的前提下积极探索，努力创新。要充分运用报刊、广播、电视等新闻媒体做好宣传工作，加强正面引导，营造良好的舆-论氛围。要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，合理安排好时间，确保先进性教育活动与各项工作相互促进，取得更大成效。

各级督导组要认真履行职责，切实把握各个环节的工作要求，掌握工作进展情况，及时发现问题，提出工作建议，促进分析评议阶段的工作健康顺利开展。督导组要查看所督导单位征求意见情况，帮助地方和单位领导班子分析问题，参加党委(党组)领导班子专题民-主生活会，根据实际情况，采取适当方式与党员领导干部交流谈心，沟通思想。

分析评议阶段的时间原则上不少于1个月，从3月中旬开始，到4月中旬基本结束。“七个环节”的工作基本结束后，各地各单位要适时对这一阶段的工作进行“回头看”。在抓好分析评议阶段工作的同时，对整改提高阶段的工作，要提前谋划，做好必要的准备。

共-产-党员先进性教育活动的实施意见2017-04-27 15:23 | #2楼

各党（总）支部：

中央决定，从2017年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共-产-党员先进性教育活动。根据的指示精神，结合我局党委的实际情况，现就开展保持共-产-党员先进性教育活动，提出如下意见。

一、深刻领会中央、和溧阳精神，充分认识开展保持共-产-党员先进性教育活动的重大意义

开展保持共-产-党员先进性教育活动使命光荣，任务艰巨，意义重大，影响深远。这是进一步提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是全面推进党的建设新的伟大工程的一项重大部署，对于确保我们党始终走在时代前列，更好地肩负起历史使命，团结和带领人民建设中国特色社会主义，具有十分重要的意义。

（一）开展保持共-产-党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措。“三个代表”重要思想是我们党的指导思想，开展保持共-产-党员先进性教育活动，就是进一步用马克思主义中国化的重大理论成果教育全体党员，用发展着的马克思主义指导新的实践；就是要充分发挥科学理论对伟大事业的指导作用，紧紧依靠广大党员把“三个代表”重要思想落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到党的建设的各个方面；就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，使我们党始终充满生机和活力。

（二）开展保持共-产-党员先进性教育活动，是新世纪新阶段党的建设的基础工程。党员是党的细胞，党的先进性是党的生命所系、力量所在，党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。开展保持共-产-党员先进性教育活动，主题就是保持共-产-党员先进性。从总体上看，我局党委的党员队伍的主流是好的，是有战斗力的。广大党员在教育改革发展稳定的各项工作中，发挥了先锋模范和骨干带头作用，充分展现了新时期共-产-党人的先进性。但也要看到，党员队伍中还存在着一些与先进性要求不相适应的问题。有的党员事业心责任心不强，素质和能力与新时期新任务不相适应；基层党组织凝聚力、战斗力不强还有待加强。这些问题的存在，影响党和人民的教育事业的发展。从去年我市农村开展先进性教育活动的试点工作的实践证明，开展先进性教育活动，是解决当前党员队伍中存在突出问题，改善党群、干群关系和提升党员形象的有效方法和途径。

（三）开展保持共-产-党员先进性教育活动，是实现教育事业快速、协调和可持续发展的重要保证。教育系统是传播先进文化和思想的重要阵地，具有较强的人才和资源优势，理应走在全市前列。“办让人民满意的教育”是结合我市教育发展实际提出的新的历史使命，体现了全市人民的根本利益，体现了时代的发展要求，也是保持党的先进性的具体体现。各基层党组织和党员肩负着团结和带领广大教师主动顺应教育发展潮流，以素质教育为抓手，以教育改革为载体，全面提高教育服务能力，不断开创我市教育事业的新局面，为市政府的“两争”（“争先抢位”、“争光添彩”）、“三创”（政府创造环境、企业创造财富、全民创造文化）目标提供人才和智力保障。

二、紧密结合教育实际，准确把握开展先进性教育活动的指导思想、基本原则和工作要求

开展先进性教育活动，要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，严格按照中央、和溧阳的要求，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，紧密联系教育改革发展稳定的工作实际和党员队伍的现状，以实践“三个代表”、实施“办让人民满意的教育”为主线，以保持共-产-党员先进性为主题，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，引导广大党员忠于党的教育事业，有效贯彻党的教育方针政策，争做“率先发展的带头人，人民群众的贴心人”，不断增强基层党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力，为实施科教兴市战略提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动的基本原则是：

——坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践工作。把先进性教育活动与加强党员思想政治建设结合起来、与加强机关作风建设结合起来、与提升教育决策服务能力结合起来，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，把广大党员的智慧和力量凝聚到实现“办让人民满意的教育”的目标上来。

——坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。着眼于调动党员的积极性和创造性，引导党员主动查找和切实解决自身存在的问题，互相帮助，共同进步，弘扬正气，增强党性，更好地发挥先锋模范作用。

——坚持发扬党内民-主，走群众路线。尊重和保障党员的民-主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，把群众路线贯穿于教育活动的全过程。

——坚持领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要以普通党员和领导干部双重身份，参加先进性教育活动，带头参加学习、带头查找问题、带头制定和落实整改措施。同时，认真负责地抓好本部门本单位的先进性教育活动。

——坚持区别情况，实行分类指导。根据不同层次、不同岗位党员的能力素质要求，提出党员保持先进性的具体要求，确定各自重点学习的内容和重点解决的问题，有针对性地开展工作，确保先进性教育活动深入有效地开展。

开展保持共-产-党员先进性教育活动，要着力在以下五个方面求实效：

（一）在用科学理论武装头脑、增强党员实践“三个代表”的自觉性上求实效。着眼于打牢党员保持先进性的思想基础，认真分析党员队伍的思想状况，紧密联系党员的思想和工作实际，着力引导广大党员深化对邓-小-平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对科学发展观和教育观的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识。在全体党员中组织开展“保持共-产-党员先进性大讨论”，引导广大党员对照《党章》规定的党员标准，联系教育实际，认真思考“当初入党为什么，现在应该干什么，今后将会留什么”，进一步明确新时期保持共-产-党员先进性的具体要求。坚持典型引路，通过组织优秀党员先进事迹报告会等形式，用身边人、身边事教育广大党员，使党员看到自身差距、明确努力目标、增强前进动力。剖析反面典型，搞好警示教育，使广大党员自觉做到自重、自省、自警、自励。在加强党员思想教育的同时，切实保障党员的各项权利，尊重党员，关心党员，爱护党员，充分激发党员的自豪感、荣誉感和责任感。

（二）在解决党员队伍中存在突出问题、树立党员时代形象上求实效。在局机关，要把提高依法行政和服务水平放在突出位置，切实巩固和扩大机关作风建设的成果，着力解决党员在树立和落实科学发展观与正确政绩观，服务发展、服务基层、服务学校以及廉洁从政等方面存在的问题；在基层组织，要牢牢把握教育发展潮流，着力解决党员在爱生敬业、廉洁从教和业务能力等方面存在的问题。解决存在的问题，要注意把握关键，突出重点，边整边改。

（三）在推进“强基工程”、加强基层党组织建设上求实效。围绕增强基层党组织的凝聚力、战斗力、影响力，把基层组织建设提高到一个新的水平。各（总）支部要积极转变思想观念、改进工作方式、提升工作水平，更好地为党员和群众服务。要以开展先进性教育活动为契机，重点围绕建立健全党员教育管理制度和基层党建工作制度，探索建立党员和党组织始终保持先进性的长效机制，不断增强基层党组织和党员队伍的生机与活力。

（四）在密切党群干群关系、使群众得实惠上求实效。坚持相信群众、依靠群众、服务群众，把群众路线贯穿先进性教育活动全过程。查找问题，要认真听取群众意见；开展评议，要积极发动群众参与；落实整改，要主动接受群众监督。深入开展好事实事竞赛活动及党员和党组织与困难群众结对帮扶活动，以实实在在的行动，让群众感受到党的温暖，增强对党的信任。

（五）在推动各项工作、实施“办让人民满意的教育”上求实效。积极引导党员把先进性教育的学习成果转化为实践成果，结合教育教学实际，大力开展以“办让人民满意的教育”为主题实践活动，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，激发一切有利于教育发展的聪明才智，凝聚一切有利于教育发展的积极力量，使的“两争”工作目标和要求在教育系统得到很好的贯彻，全面促进溧阳经济社会健康快速协调发展。

三、进一步明确总体安排，有计划有步骤地开展先进性教育活动

按照统一部署，结合我局党委实际，全市保持共-产-党员先进性教育活动从2017年1月开始，所有（总）支部均属于这次先进性教育活动的对象，教育活动将历时半年左右,至6月份基本结束。

对于离退休党员，先进性教育活动的安排，要在坚持基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法组织开展，力争使每个党员都参加活动、受到教育。

各（总）支部集中学习教育的起止时间，与全市统一部署同步。集中学习教育具体分三个阶段进行：

第一阶段：学习动员。时间1个月左右（2017年1月下旬—2月下旬），重点抓好以下三个环节：

1、动员部署。局党委先进性教育活动动员大会召开后，各（总）支部要在深入调查摸底、广泛征求意见的基础上，结合本部门本单位实际，制定实施方案，搞好骨干培训，进行动员部署。

2、学习培训。基层党组织要认真制定学习计划，组织党员进行不少于40个学时的学习。学习培训以中央《保持共-产-党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习《党章》。要把个人自学和集中培训结合起来、党课辅导和专题研讨结合起来、理论学习与典型引路结合进来，可以通过集中辅导、专题研讨、会议交流等多种形式，充分运用现代教育技术，以举办图片展览、观看电影电视片、参观爱国主义教育基地等生动直观的形式，引导广大党员进一步增强对党的信心，坚定理想信念。要严格学习纪律，切实增强学习教育的针对性、实效性，达不到要求的应主动补课。

3、专题讨论。在广泛发动、深入学习的基础上，各（总）支部要精心组织党员开展“保持共-产-党员先进性大讨论”，引导全体党员对照《党章》规定的党员标准，紧密联系各自岗位的工作实际，进一步明确新时期共-产-党员保持先进性的具体要求，并组织党员对讨论成果进行集中交流。

第二阶段：分析评议。时间1个月左右（2017年3月上旬—4月上旬），重点抓好以下八个环节：

1、重温入党誓词。要组织党员回顾入党宣誓时作出的庄严承诺，提醒自己时刻不忘党员身份，永葆共-产-党人的先进本色。

2、认真查找问题。组织党员对照《党章》规定的党员标准，对照新时期保持共-产-党员先进性的具体要求，全面总结近年来在思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。各（总）支部和党员个人都要列出重点解决的突出问题，针对突出问题，党员要撰写党性分析材料，党员领导干部带头自我剖析，并着重查找理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的突出问题。

3、广泛征求意见。各（总）支部要采取民-主评议等适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；党员个人也要主动征求群众意见。党员领导干部要率先垂范，多渠道多层次征求有关方面的意见。

4、开展相互谈心。党员与党员之间、党员与群众之间，要广泛开展谈心活动，诚恳听取意见，交流沟通思想。党员领导干部、各（总）支部负责人要带头与党员、群众谈心，特别是要主动与那些对自己有意见的同志交谈、交心。

5、撰写党性分析材料。要在深入查找存在问题、深刻剖析思想根源的基础上，根据征求意见的情况，党员撰写党性分析材料。

6、召开组织生活会。党支部召开专题组织生活会，党员自我对照检查，党员之间相互评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民-主生活会。

7、提出评议意见。党支部召开支委会，根据民-主评议情况、征求到的意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，并报上级党组织审查。

8、反馈评议意见。经局党委审查后，党支部将评议意见反馈给党员个人，并指出其存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，党支部要认真开展批评教育，帮助他们提高认识，明确努力方向。党组织要以一定方式、在一定范围内通报民-主评议情况。

第三阶段：整改提高。时间1个月左右（2017年4月中旬—5月中旬），重点抓好以下三个环节：

1、制定整改方案。每个党员针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民-主评议中反映的问题，认真制定整改方案。基层党组织针对存在的问题，制定加强自身建设和党员队伍建设的整改方案。

2、落实整改措施。党员和党组织切实进行整改，认真解决群众愿望迫切、反映强烈、通过努力能够解决的突出问题。党组织要结合实际开展各类主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供平台。机关部门要积极转变工作作风，向社会承诺，请群众监督，真正为人民群众提供方便、快捷、优质的服务。

3、公布整改情况。要在一定范围内公布制定整改措施和进行整改的情况，问题查找得准不准，问题整改得怎么样，都要充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育活动基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要以适当方式对优秀党员进行表彰，并通过多种形式宣传先进典型的事迹。结合 “七一”纪念活动，我局党委将表彰一批优秀党员。要及时把符合条件的先进分子吸收到党内来，壮大党员队伍。要把教育活动中好的经验以制度的形式固定下来，进一步建立和完善党员教育管理制度和党建工作制度，努力形成党员和党组织保持先进性的长效机制。

上述工作结束后，党组织要以适当方式在一定范围内向下属单位和党员、群众通报先进性教育活动的有关情况。上级党组织通过召开座谈会、个别走访、查阅资料等方式，进行检查验收。

四、切实加强组织领导，确保先进性教育活动取得实效

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。各（总）支部要高度重视，统筹安排，精心组织，牢固树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，切实把开展先进性教育活动与促进教育改革发展稳定紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，在开展先进性教育活动的过程中，弘扬求真务实精神，体现领导水平和执政水平。

（一）建立领导责任制。局党委成立保持共-产-党员先进性教育活动领导小组，全面领导我局党委先进性教育活动。领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的工作条件和经费。

（二）建立党员领导干部联系点制度。局党委领导班子成员建立先进性教育活动联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力使联系点成为先进性教育活动的示范点。

（三）建立督查制度。先进性教育活动开展后，局党委先进性教育活动领导小组向各（总）支部派出督查组。先进性教育活动结束后，局党委将分别派出巡回检查组。督查组和巡回检查组要按照局党委的统一部署和要求，通过各种有效方式，认真了解和掌握各（总）支部的工作进展情况，注意总结经验，及时发现和督促解决活动中出现的问题，严格把好每个阶段、每个环节的质量关，确保先进性教育活动取得实效。各（总）支部在先进性教育活动中遇到重要问题，要及时向先进性教育活动领导小组报告。

（四）建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，积极组织群众参与，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，局党委将采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，组织对各（总）支部的先进性教育活动进行群众满意度测评。

开展先进性教育活动，要进一步深入贯彻《中国共-产-党党和国家机关基层组织工作条例》。要大力建设学习型党组织，深入推进学习型单位创建活动，构建党员知识更新的服务平台和经常机制。要认真贯彻落实《中国共-产-党党员权利保障条例》，完善保障党员权利的机制和办法，进一步落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权。

开展先进性教育活动，必须始终坚持高标准、严要求，基本步骤不能少，时间和进度要服从质量。要在坚持基本要求的前提下，结合（总）支部实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要搞好舆-论宣传，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的氛围。

先进性教育活动结束后，各（总）支部要向局党委报送总结报告。

中共溧阳市教育局委员会

二○○五年一月二十四日

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