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第二批党员先进性教育活动工作进展情况汇报
我县第二批先进性 教育活动的主体对象是城镇基层和乡镇机关党员，全县有***个基层党支部和****名党员参加第二批先进性教育活动。按照、的统一部署，我县第二批先进性教育活动从7月初开始启动。通过深入贯彻落实上级各项精神，精心 组织，狠抓落实，全县第二批先进性教育活动顺利开展。现将有关 工作汇报如下：
一、先进性教育活动开展情况
（一）深入调研，认真实施了“安家工程”。
我们突出社区、企业和乡镇三个重点，抓好党员“安家工程”，以此确保第二批活动的参学率和学习效果。
一是社区“访、谈、联”。我们成立了**个走访组，对社区内所有住户进行逐户、逐门店的走访。对在社区居住、生活的党员逐一登记造册，摸清了他们的组织关系、人事关系、档案关系、户口关系、 联系方式等情况。对党员进行座谈，讲明开展先进性教育活动的重要意义、第二批先进性教育活动的启动时间及具体实施办法，确保他们都能参加第二批先进性教育活动。对组织关系不在社区的党员，发给“组织关系接转通知单”；对组织关系在社区但长期在外地居住的党员，寄发“给流动党员的一封信”；对没有党员的业主和住户，告诉他们党建工作联络支部及联系方式。
二是企业“分、撤、转”。我们对企业逐一摸排，进行了仔细的分类。分为改制已经完成的企业、改制中的企业、没有改制的企业、新成立的企业四大类。其中，撤销了改制已经完成、企业破产程序已经终结的*家企业的党组织，将这些企业的***名党员分别转往社区；对企业党组织隶属关系发生了变更的*家企业的***名党员进行了整体接转。
三是乡镇“整、建、合”。在乡镇开展组织整顿活动，对那些软弱涣散、不能发挥作用的基层党组织进行整顿；对党组织主要负责人不称职的，进行了调整充实。对党组织不健全的，帮助建立党组织，凡是有正式党员*人以上，条件成熟的，都建立了党组织。对党员人数不足*人的，根据党组织隶属关系，适当进行合并，建立联合支部。
（二）高度重视，精心制定了实施方案。
我们在深入调查研究，充分征求意见的基础上，结合第二批活动单位的实际情况，认真制定了第二批先进性教育活动实施讨论方案。全市第二批活动方案下发后，我们又按照上级要求进行了进一步的修改,努力使方案体现出了三个特点。
一是加强指导性。除必需的硬性要求外，方案多采用基层意见，给基层预留了大量结合实际开展工作的空间。如在学习内容和方式、撰写读书笔记、党性分析材料上，不搞强求一律，区别对待。
二是突出可行性。在市方案的基础上，我们对第二批活动对象、要解决的主要问题和活动启动时间等方面作了适当调整。在活动对象上，将镇属企业、镇村中小学校、农村社区也纳入进来。在要解决的主要问题上，我们要求镇机关和所属基层单位党组织、党员要重点解决上进心不强、缺乏进取精神的问题；企业党组织和党员要重点解决适应市场 经济的能力不强的问题； 社会团体、社会中介组织党员要重点解决市场化运作不规范的问题；社区党组织和党员要重点解决工作方式方法转变不够的问题；医疗卫生系统党组织和党员要解决医疗技术水平不高的问题；下岗失业党员、生活困难党员要解决不理解改革，再就业能力不强的问题。在活动启动时间上，中小学校在8月**日左右启动，其他单位全部在动员会后立即启动。
三是注重实效性。方案注重在防止走过场上下功夫，务求取得实际效果。在活动载体上，我们进行了重新设计，在镇及其所属部门开展“三进三帮”（进农村、帮农户，进社区、帮支部，进企业、帮党建）活动；在社区及中介组织开展“兴民风、访万户、送温暖、促和-谐”主题 实践活动；在企业开展“比学习、比技术、比贡献”、“为党旗添光彩，为企业作贡献”等活动；在学校开展“资助贫困生”、争创“三满意”活动；在医院开展“送医下乡”活动。
在修改完善全县总体实施方案的同时，我们对第二批活动单位上报的实施方案进行了严格把关。强调方案要符合本单位实际，做到环节不漏，活动不少，要求不降，并由督导组组长签字认可后方能上报。
（三）健全机构，切实加强了组织领导。
我们把强化领导、落实责任作为保证第二批先进性教育活动取得成功的关键性措施来抓，做到了领导、责任、经费三落实。
一是领导落实。我们建立了领导联系点，每名，党员副分别在乡镇、学校、社区、企业中办两个联系点,目前，各位领导均已与各联系点建立了联系。各镇党委、企业、学校、医院的主管部门都成立了领导小组和办公专班。在镇派驻了基层单位的县直部门也成立了督导组。全县还重新组建了**个督导组，抽调**多名 政治素质好、熟悉党建工作的同志，专门负责对各镇、各单位的先进性教育活动的组织和督促，并以文件形式对督导组的职责和主要任务进行了明确。目前，我们已召开了两次督导组长碰头会。同时，我们还对县先进性教育办公室工作人员也进行了调整和充实，保证了工作力量。
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二是责任落实。我们明确要求，党组织“一把手”要担负起“第一责任人”的责任；分管负责人要担负起“直接责任人”的责任，负责整个教育活动的具体事宜；其他党员干部要结合分工协助抓；企业、学校、医院主管部门要担负起组织领导责任，自始至终加强单位教育活动的组织、领导、指导、督办工作。
三是经费落实。县 财政和镇财政划拨了先进性教育活动专项经费。对部分困难镇、社区和非公企业，将拿出具体方案，县财政和县留存党费给予支持。
（四）宣传发动，营造良好了舆-论氛围。
一是组织培训，统一思想认识。县先进性教育办公室组织对第二批活动单位党组织书记、各镇组织委员、县直主管部门的分管负责人进行了培训；各镇党委也举办了培训班，共**期，对参加活动的单位党组织负责人进行了培训。全县共培训骨干***人。
二是认真准备，层层召开动员大会。全县动员大会之前，我县就先后组织召开了全县先进性教育活动工作会、领导小组成员会和会，传达上级精神，就调查研究、制定方案、学习宣传、工作力量等方面对第二批先进性教育活动的准备工作进行详细安排部署，并讨论、通过了《沙洋县第二批保持共-产-党员先进性教育活动实施方案》、《沙洋县第二批保持共-产-党员先进性教育活动、党员副联系点方案》、第二批督导组人员名单和第一批 总结暨第二批动员大会的有关安排，研究了对困难企业和镇的活动经费支持问题，进一步统一了思想认识。7月**日，组织召开了县“四大家”领导、县直单位和乡镇党政负责人、先进性教育活动督导组成员参加的全县党员先进性教育活动动员大会，对全县先进性教育活动进行了安排部署，并要求第一批参加活动单位7月**日前必须全部召开动员会，将会议精神传达到每个党员。目前，除各城区学校因启动时间较晚外，其他各单位均及时安排部署本单位的先进性教育活动，召开了动员会议（各城区学校拟在8月**日左右召开动员会），使每个党员都领会先进性教育的精神实质，明确了目标要求。
三是常抓不懈，进行经常性的宣传。除了专门召开动员会进行宣传发动外，我们还在多次会议上开展了教育活动的宣传动员。领导小组办公室成立后，召开办公室全体工作人员会，对开展教育活动的要求和办公人员的职责进行了强调；领导小组办公室又召开了督导组成员会议，就教育活动的具体任务和工作方法进行了培训。
四是开辟专栏，积极营造活动氛围。我们分别在沙洋电视台、《沙洋周刊》开办专栏，大力宣传、报道全县第二批先进性教育活动情况。及时编发简报，推广教育活动中涌现出来的好典型、好的作法和 经验，大力宣传先进，加强了宣传舆-论引导。目前，县先进性教育办公室共编发简报*期，在省新闻单位上稿*条，市新闻单位上稿*条,介绍了沙洋开展先进教育活动的情况。各单位也分别以墙报、橱窗、学习园地等为阵地，加大学习宣传力度，在全县上下营造出了开展学习教育活动的良好舆-论氛围。
（五）狠抓学习，提高党员了思想素质。
一是下发了学习资料。我们及时从市里领回先进性教育学习读本，下发到第二批参加活动的单位，做到党员人手一册，为抓好学习提供了资料保证。
二是开展了形势教育。动员会后，督促第二批参加单位的党政一把手带头讲党课，带头搞辅导，带头开展形势教育，为普通党员参与教育活动作出了榜样。为扎实有效地开展先进性教育，五里铺镇党委在旱情非常严重，抗旱非常紧张的情况下，仍然由书记和宣传委员在全镇机关党员干部大会上作了 专题辅导 报告和形势教育，收到较好效果。
三是丰富了学习方式。为保证参学率和学习效果，各地针对各自的实际情况，通过专题辅导、个人自学、分组学习等多种形式组织学习。拾回桥镇根据小学支部、中学支部、老干部支部在外退休和流动党员人数较多、年龄偏大、回乡不便的实际，在其居住较为集中的荆门城区，专门成立了学习小组，并推选了*名责任人，专门负责在荆党员的联络和学习组织工作，老党员们学习积极性高涨，根据学习篇目自发制定了详细的集中学习 计划，每周进行一次集中学习，学习场所由党员们轮流联系，有时在家里，有时就在居住小区的广场、空地上。沙洋布鞋厂支部根据党员居住分散、 文化水平差异大的特点，采取集中学与分散学、白天学与晚上学、辅导学与送学相结合的方式组织学习，做到了学习工作“两不误”。对在厂区居住的下岗、退休党员实行集中教育，对行动不便、无法参加集中教育的实行干部跟踪“送学”，对外出党员采取电话、信函和 网络联系等方式实行“寄学”，对部分下岗经商党员实行在职党员晚上分组“帮学”，大大激发了党员的学习热情，**岁高龄的老党员赵宜鑫同志腹腔开刀手术刚出院就参加学习，在外打工的流动党员赵发林同志还专程请假回厂领取学习资料、学习计划和笔记本，并表示自学后寄回学习笔记。
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二、领导干部深入联系点情况
第二批先进性活动中，我们继续实行领导干部联系点制度，第一批联系点不变，同时联系一个乡镇、街道、或企业，印发了《沙洋县第二批保持共-产-党员先进性教育活动、党员副联系点方案》，**名和党员副，共联系**个乡镇、*个社区、*个企业。在第一阶段，各联系领导审阅了联系点的实施方案，参加了动员会，作了学习辅导报告。书记黄爱国同志带头深入联系点后港镇和荆玻集团，开展调查研究，帮助基层解决实际问题，对先进性教育活动提出了具体要求，讲党课，作专题辅导。据 统计，**名和党员副共深入联系点**次，讲党课、作专题辅导**场次，帮助基层解决问题**余个。
三、第二批先进性教育活动存在的问题
我县保持共-产-党员先进性教育活动虽然做了大量的工作，但还存在着一些困难问题：
一是少数党员思想认识不高，学习的主动性不强。一些停产、破产、改制企业，一部分党员因下岗失业等原因而造成生活困难，从而影响他们参加组织生活的积极性。
二是部分单位 工学矛盾比较突出。特别是一些企业党员和下岗经商党员，身处生产和工作第一线，生产经营任务较重，如何统筹工作与学习，有待进一步研究解决办法。
三是第二批教育对象中离退休党员、流动党员占有一定的比例，在一定程度上存在“难联系、难组织、难集中”的问题，各地虽积极探索出一些灵活多样的学习和联系办法，但参学率和学习效果难以保证。
四是少数基层单位党组织缺乏活动场地和资金保证，开展工作面临一些实际困难。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
四、意见建议
1、由于第二批先进性教育活动对象层次不同、单位启动时间不一致、工作实际情况也不尽相同，在活动中应该重点加强分类指导督办，不宜在全县范围内集中进行转段动员，建议在阶段结束时，由先进性教育办公室组织检查验收后，由各党委（党组）分别在系统内进行转段动员。
2、第一批先进性教育活动即将结束，如何建立长效机制，确保“党员长期受教育、群众长期得实惠”，是当前一个 热点和难点问题，建议加强对建立先进性教育活动长效机制的探索，确保先进性教育活动取得实效。
区第三批先进性教育活动进展情况汇报2017-04-27 13:23 | #2楼
各位领导：
这次巡回检查组专程到××检查第三批先进性 教育活动，对我区 工作是个有力的促进。首先，我代表××区委和区委先进性教育活动领导小组，对巡回检查组各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
我先向各位领导简要汇报一下××区的基本情况。××内陆总面积274平方公里，建成区面积20平方公里，辖4镇6街道，301个行政村，总人口42.1万。全区共有基层党 组织946个，党员16034名。1994年建区以来，××发挥民资丰厚的优势，以市场需求为导向，以民营 经济为基础，以灵活的机制参与竞争，走出了一条工贸结合型的 发展道路。今年全区经济 社会继续保持平稳健康快速发展。2017年预计地区生产总值180亿元， 财政总收入17.8亿元，其中地方财政收入8.78亿元；预计全社会工业总产值500亿元，其中规模工业产值220亿元；预计一、二、三次产业比重为3.8：55.6：40.6；1-11月份实际利用外资4719万美元，同比增长3.3％；1-10月份外贸自营出口4.68亿美元，同比增长50.6％。最近5年，在全市经济与社会发展目标责任制考核中，××获得了4年总分第一、1年第二的优异成绩。
今年，区第三次党代会和区委三届二次全体（扩大）会议提出了“把××建设成为工贸互动的先进特色制造业基地和区域性现代商贸中心，争当全市全面建设小康社会与和-谐社会‘排头兵’”的奋斗目标。在全区上下紧紧围绕这一目标，聚精会神搞建设、一心一意谋发本文来自展之际，我们按照中央、省、的部署，以“共-产-党员当先锋，推进××新发展”为主题，深入开展共-产-党员先进性教育活动。目前，第一、二批教育活动已基本结束，第三批教育活动已经启动。现将我区第三批教育活动的有关情况汇报如下：
一、我区第三批教育对象的基本情况和主要特点
我区第三批先进性教育活动主要在村(居)、社区、非公企业和纪委、组织部、宣传部等单位开展，共涉及党组织446个，党员10784人。其中，村（居）党组织301个，党员8733 人；社区党组织21个，党员931人；非公企业党组织121个，党员1062人；区级机关支部3个，党员58人。与第一、二批教育对象相比，第三批教育对象主要呈现出以下六个特点：一是党员数量多，占全区党员总数的66％；二是党员 文化程度偏低，初中及以下文化程度的党员7808人，占第三批教育对象的72.4％;三是老党员多，60周岁及以上的党员有3061人，占第三批教育对象的28.4％；四是流动党员多，已 统计出的流动党员有963人（包括外出党员817人，外来党员146人），占第三批教育对象的8.9％。五是党员从业工种多，从事的 职业稳定性差，身份变化快；六是党员需求多，思想观念差异大，思想上的疑惑以及需要解决的实际困难和问题多。从开展教育活动的困难和问题来分析，主要表现为“五突出五难”：一是认识差异性突出，思想教育统一难；二是村级集体经济、村级组织建设、党员素质不均衡问题突出，外出流动党员多，学习教育组织难；三是 工学矛盾突出，教育时间保证难；四是积累的 热点难点问题突出，解决起来困难大，真正取信于民难；五是年终岁末工作各项任务突出，组织领导精力到位难。
二、我区第三批教育活动开展情况
12月13日，区委已召开了第三批先进性教育活动工作会议，对第三批先进性教育活动进行了动员部署。前阶段，我们主要做了以下几项工作：
1、深入调研，摸清情况。从8月下旬开始，我区就按照省、的要求，组织力量开展了调研工作。区先进办专门下发了《关于做好第三批先进性教育活动准备工作的通知》，并就如何搞好第三批教育活动多次召开镇街道和村（居）、企业党员干部座谈会，听取意见和建议。同时，专门抽调人员，组成村（居）、社区和非公企业等各个类别的调研小组，深入第三批教育单位，面对面听取党员群众的意见。各镇街道也都组织机关干部，进村入户，摸情况、听意见。同时，开展了“党组织找党员，党员找党组织，党员找党员”活动，普遍建立了党员数据库，重点摸清了流动党员的基本情况，确保教育活动不漏一人。通过调研，基本上摸清了党组织和党员队伍的现状，为准确把握好工作要求、增强第三批教育活动的针对性和实效性打下了扎实的基础。
2、抓好试点，摸索 经验。我区横街镇是省、市第三批先进性教育活动直接 联系的试点单位。在试点工作中，我们按照“试点出成果，教育出成效”的工作目标，结合本地实际，积极探索符合农村实际的教育方式，深入开展先进性教育活动，总的来说有以下五个特点：一是坚持调查研究、进村扶任和惠民利民活动先行，认真摸清基层党组织和党员队伍建设的现状，调整完善基层党组织设置，出台设立党员互助基金、开展 环境整治活动与组建党团员志愿巡逻队等三项惠民措施，为教育活动奠定了坚实基础。二是坚持以领导分片联系、教育指导员驻村指导、党支部成员示范带头为带动，建立健全了先进性教育活动责任制，促进了各项工作任务的落实；三是坚持以流动党员服务中心为主阵地，通过打电话、发短信、寄学习资料和利用国庆假期组织流动党员学习等方式，努力实现教育活动全覆盖；四是坚持以“贴近农村、贴近工作、贴近党员”为重点，认真制定教育活动方案，创新方法，分类指导，提出了“固本强基聚合力，真抓实干创新业”的教育活动主题，开展了“我是共-产-党员”、“坚信无神论，永葆先进性”等主题 实践活动，使先进性教育活动为党员所欢迎，为群众所支持，为社会各界所拥护；五是坚持以学习互动、典型带动、整改推动为特色，编印《先进性教育问答》、《先进性教育典型 事迹汇编》，采用党员分类联片、结对帮助、作形势 报告以及小型、分散、业余、多样等符合农村党员特点的教育方式，激发党员参与教育的热情。广泛开展“千名党员进万家、党员群众心连心”活动，建立并实施村际圆桌会议制度，及时解决群众实际问题，以实际行动体现了先进性教育活动的成效。试点过程中的一些做法受到了省、领导的高度肯定。
3、解难帮困，创优条件。我们把整顿和健全基层党组织、加强阵地建设作为搞好第三批先进性教育活动的基础工作来抓。一是开展组织整顿。结合村级组织换届选举“回头看”工作，对于第三批先进性教育活动涉及到一些组织涣散、无力开展教育活动的党组织，我们进行了调整和整顿，为第三批先进性教育活动顺利开展奠定坚实的组织基础。据统计，全区共调整充实了15个村党组织班子，6个非公企业党组织班子；二是开展“进村扶任”活动。从8月份开始在全区范围内组织开展了“进村扶任”活动，帮助村两委理顺关系，增强合力，帮助村里理清思路，增强干部的发展意识；三是加大村级组织办公场所建设力度。建立了区四套班子领导联系村制度，采取现场踏勘办公的方式，集中解决建设过程中遇到的实际困难，区财政、区机关结对单位和镇街道落实专项补助资金385.5万元，全面解决49个集体经济薄弱村办公场所问题，为第三批教育活动做好阵地准备。目前，办公场所建设进展顺利，预计绝大部分能在年内建成；四是帮助党员群众解决实际困难。结合台风后的生产自救工作，组织党员干部深入基层，走进困难党员和群众家中，帮助解决生产生活难题，充分体现组织的关怀和温暖。
4、整合力量，强化指导。我们把农村工作指导员和村班子中的党员干部作为第三批教育活动的骨干力量，结合村班子成员的上岗培训，按照分级负责的原则，区里先后组织村、村委会主任在区委党校进行了集中培训，各镇、街道对其他村两委成员也进行了全面培训。同时，各地在第二批教育活动中，采取以会代训的方式加强农村工作指导员的培训，吸收村“两委”党员成员参加镇、街道组织的讲座、党课等集中活动，使他们提前了解掌握先进性教育活动的目的意义、方法步骤和有关要求。根据第三批教育活动的特点，区先进性教育活动领导小组和办公室、区委督导组也调整充实了工作力量，以切实承担起第三批教育活动组织指导的任务。同时，区委还建立了区委联系镇（街道）和村（居）制度，及时到联系点了解情况，加强工作指导。
5、强化宣传，造浓氛围。我们坚持舆-论宣传先行，结合学习贯彻十六届五中全会精神，加强宣传工作，为教育活动营造良好的舆-论氛围。一是在宣传内容上实用化。针对农村党员实际，选择一些必学篇目，编写录制通俗、形象的《农村先进性教育100问》和党员电教片，把有关政策、法规和农村党员迫切需要的实用知识、技能纳入学习内容，使农村党员更容易接受。二是在宣传主体上多元化。区委组建由区级机关部门33名领导干部组成的先进性教育宣讲团，进行菜单式培训、巡回宣讲；区委先进性教育活动领导小组办公室将革命先烈戴大夫、林泗斋故居列为先进性教育基地，组织教育对象进行参观学习；区级宣传文化部门精心挑选一批革命故事片，组织电影放映队，送数字电影到农村巡回放映。三是在宣传形式上多样化。我们按照“三贴近”的要求，将宣传工作重心下移，通过在区级主要新闻媒体开辟专栏，在全区范围内选树先进典型，用身边人、身边事来教育身边人，增强教育活动的针对性和实效性。各镇（街道）、社区、村（居）通过悬挂横幅、张贴标语等多种形式进行宣传，营造了浓厚的舆-论氛围，使广大干部群众了解、关心、支持先进性教育。
6、及时部署，有序推进。12月12日，区委专门召开了先进性教育活动领导小组会议。12月13日，区委召开了第三批先进性教育工作会议。制定下发了《××区第三批先进性教育活动实施方案》和《××区部分区级机关单位开展先进性教育指导意见》，明确了第三批先进性教育活动的指导思想、目标要求、方法步骤等等。12月16日之前，各镇街道和参加第三批教育活动的基层党组织也将全部召开工作会议，对教育活动进行动员部署，确保第三批教育活动扎实推进。
三、对第三批先进性教育活动的工作打算
我们将按照中央和十六届五中全会以及省、的要求，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，把发展和富民作为根本出发点和落脚点，认真谋划并切实搞好第三批教育活动。我们初步考虑将主要抓好以下几方面工作：
（一）突出重点，务求实效，扎实有序推进第三批先进性教育活动。第三批先进性教育活动，重点在农村。我们将围绕“建设社会主义新农村”这个主题，按照“党员素质有新提高、村级组织有新加强、服务群众有新改进、新农村建设有新进展、和-谐稳定有新促进”的目标要求，扎实推进教育活动。具体来说，学习动员阶段，重点是开展分类联片教育，落实“一簿一卡”学习制度、开展做群众工作“两事”案例交流、“新农村党员新形象”大讨论活动和“区、镇两级驻村蹲点帮学”活动；分析评议阶段，重点是开展“党员群众心连心”活动和“三问三思三比”活动；整改提高阶段，重点是实行“三承诺”制（解决问题承诺、为民服务承诺、党员形象承诺），抓好整改措施的落实，探索建立“村级三重一大事项票决制”、村际圆桌会议制度等长效机制和开展争创群众满意支部、争做群众满意党员”活动。
（二）坚持“三批互动、三级联动”，进一步做好巩固和扩大先进性教育成果工作。我们打算将第一、二批先进性教育活动整改措施的再落实工作和长效机制建设，与第三批先进性教育活动结合起来抓好落实，实现三批互动，区、镇（街道）、村三级联动，真正产生综合效应。同时，在全区树立一批先进性教育示范点，建立一批先进性教育基地，为党员经常受教育搭建平台。
（三）抓好满意度测评，开展“回头看”，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。我们打算在第三批先进性教育活动结束后，抓好整个活动的满意度测评，组织开展“回头看”，通过先进性教育活动，努力实现党员受教育、群众得实惠、组织得加强，真正取得实效，成为“群众满意工程”。
以上汇报如有不当之处,请巡回检查组的各位领导多加批评指正！
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