旅游系统学习先进性教育活动报告

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整改提高阶段是集中时间、集中精力解决问题，抓落实、见实效的阶段，关系到先进性教育活动最终成效。在的正确领导和第14督导组的精心指导下，我局严格按照中央要求和省市的统一部署，紧密结合旅游工作实际，把“人民满意”作为工作的出发点和落脚点，扎实开展了整改提高阶段的各项工作。经过全体党员的共同努力，整改提高阶段各项工作任务圆满完成，达到了预期目的，取得了很好的教育效果。

旅游系统学习先进性教育活动报告

一、主要做法

1、提高认识，切实加强领导

5月18日，我局召开了整改提高阶段动员大会。党组书记、局长亲自进行思想动员，阐述了搞好整改提高阶段工作的重要意义，明确了整改提高阶段目标任务和方法步骤，并对整改提高阶段的各项工作提出了具体要求。通过思想发动，广大党员思想认识进一步提高，深刻认识到做好整改提高工作的重要性，克服了“松口气”的思想，树立了再接再厉、善始善终、继续扎实地搞好整改工作的思想。整改活动中，局领导率先垂范，以身作则，带头整改，并加强具体指导。党支部把整改提高阶段的工作作为一项政治任务，摆到重要位置。各党小组长认真履行直接责任人的职责，既抓好本小组的整改工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改。对一些情况比较复杂、涉及面比较广、一时难以解决的问题，坚持上下联动、左右配合、齐抓共管，使整改工作环环相扣、整体推进。为了扎实推进各项工作，我们狠抓了教育活动责任制的落实，做到一级抓一级，层层抓落实，使整改工作真正落到了实处。

2、认真研究，制定切实可行的整改方案

制定整改措施，是整改提高阶段的首要任务和关键环节。对分析评议阶段查找出来的问题，特别是群众关心、反映强烈的问题，要制定切实可行的整改方案。我局全体党员按照要求，根据查找出的突出问题和党支部的评议意见，特别是对照自己在学习、工作、思想、作风等方面存在的问题和差距，认真制定了个人整改措施。在制定整改措施时做到了以下几点：一是坚持实事求是。做到整改措施切合实际、切实可行，能够做到的就说、就定，做不到的就不说、不定;二是措施扎实具体。不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西;

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三是坚持走群众路线。在制定整改措施时，本着开门搞教育的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。党员个人整改措施，在支部会上向全体党员汇报，听取意见，修改完善，最后由支部书记负责把关。支部整改方案广泛征求群众意见，经支部大会讨论修改完成，并通过一定形式，向群众进行公布，接受群众监督。四是见诸行动。对查摆出来的突出问题，坚持从现在做起，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。

局领导班子的整改方案在经过深入的分析研究和广泛的征求意见基础上，制定了具体的整改措施，主要围绕以下几个方面进行整改：一是以科学发展观统领旅游业发展全局，努力实现持续、快速、健康地发展;二是优化旅游发展环境，进一步增强我市旅游业的吸引力和竟争力;三是进一步加强旅游市场管理力度，为做大做强旅游业创造良好的发展环境;四是加大旅游宣传力度，进一步提升我市旅游形象;五是关注民生，解决好与群众切身利益相关的实际问题;六是加强机关全面建设，打造一支素质过硬的机关工作队伍;七是进一步加强领导班子自身建设，努力建设一支素质过硬的领导班子队伍。

3、搞好结合，狠抓整改措施的落实

在整改措施落实过程中，我们始终与当前的工作结合在一起。一是与学习贯彻“三个代表”重要思想相结合。兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高-潮，是党的十六大提出的一项战略举措，是学习贯彻“三个代表”重要思想活动的继续和深化。第三阶段，我们继续加强对“三个代表”重要思想的学习，引导党员加深对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，用“三个代表”重要思想武装党员，用“三个代表”重要思想的要求对照检查，用“三个代表”重要思想指导整改提高工作，用实践“三个代表”重要思想的实际效果检验教育活动的成效;二是与“艰苦奋斗、廉洁从政”教育相结合。通过开展教育，引导党员干部牢记“两个务必”，自觉克服思想中的消极因素，整改自身存在的问题，切实转变作风，更好地干好本职工作;三是与“民-主评议行风、优化发展环境”活动相结合。当前，“民-主评议行风、优化发展环境”的活动正在我市深入开展，目的是促进各级、各部门进一步转变工作作风，提高工作效率和服务水平，促进经济社会大发展。我局结合活动精神，引导广大党员对照党员先进性标准和我局

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做出的服务承诺，对照工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足，认真做好整改工作;四是与贯彻落实盛市旅游发展大会会议精神相结合。近日，盛市旅游发展大会相继召开，省市主要领导参加了会议，并分别作了重要讲话，对旅游工作提出了很高的要求。局党组认真组织广大党员干部深入学习会议精神，紧密结合先进性教育，认真开展了“解放思想、振奋精神、干事创业、加快发展”的大讨论，使大家进一步增强了加快发展我市旅游业的使命感和责任感，为落实整改措施指明了方向。

4、勇于探索，建立先进性长效工作机制

经常认真讨论研究，我局已初步建立了先进性长效工作机制。一是建立了长效的学习机制。始终加强对邓-小-平理论和“三个代表”重要思想的学习，思想上始终与党中央保持高度一致，认真贯彻落实中央的各项重大方针、政策，始终保持政治上的清醒和坚定。局党组每月集中学习不少于3天，其它党员充分利用好每周五下午半天的学习时间，要在提高学习质量和效果上下功夫，注重以科学理论指导实践，推动工作;二是建立了长效的党员教育机制。始终坚持用正确的思想和舆-论导向引导和教育广大党员，加强用身边先进典型和先进事迹教育和感召党员，坚持用任长霞、牛玉儒等正面典型和胡长青、李真等腐-败分子的反面典型教育警示广大党员，形成长期的党

员受教育机制;三是建立了长效的党员管理机制。以对党的事业和党员个人成长进步高度负责的精神，严格管理好每一名党员。大力培养、宣传和学习先进典型，真正重视、真情关心、真心爱护广大党员，认真解决他们思想、工作、学习中出现的新情况、新问题。切实加强对领导班子的思想政治建设，建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的领导班子，建立完善体现科学发展观和正确政绩观要求的实绩考核评价体系;四是建立了长效的党员联系群众机制和长效的民-主参与决策机制。加强作风建设，始终保持同人民群众的血肉联系，继续高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，营造“干事、创业、为民”的浓厚氛围。建立健全领导、群众相结合的决策参与机制，重大事项充分听取党内外各方面意见和建议，不断提高科学决策、民-主决策、依法决策的水平;五是长效的接受群众监督机制。党员和党组织，要积极主动地接受人民群众的监督，开诚布公地征求人民群众对自身工作的意见和建议，始终把人民群众满意不

满意作为工作的出发点和落脚点。通过以上先进性长效工作机制，逐步使党员队伍的先进性建设经常化、制度化、规范化。

学习先进性教育活动情况汇报2017-04-26 18:43 | #2楼

尊敬的****组长，尊敬的中央巡回检查组、自治区的各位领导：

首先，我代表巴州党委、巴州人民政府向以*****为组长的中央第八巡回检查组来我州检查指导工作表示热烈的欢迎！

巴州全称巴音郭楞蒙古自治州，成立于1954年6月23日，是以蒙古族为自治民族，蒙、汉、维、回等46个民族组成的少数民族自治州，是全国30个少数民族自治州之一。“巴音郭楞”系蒙语，意为富饶的流域。全州总面积48.27万平方公里，是全国行政区划最大的地州。全州辖八县一市，总人口114.8万，其中少数民族占42.4%。巴州的州情可以概括为四个方面：

一是地理条件优越。巴州地处新疆东南部，北横天山，南峙昆仑，是进入新疆南部地区的门户和开发建设南疆的“桥头堡”，在新疆经济发展中发挥着“承北启南”的重要作用。新疆境内的7条国道有5条过境巴州，境内的塔里木河绿色走廊是新疆通往祖国内地的第二条战略通道。州府库尔勒市是新疆规划建设中的第二大城市，也是南疆地区唯一同时具备公路、铁路、航空、管道等立体交通网络的城市。

二是自然资源富集。最具优势和开发潜力的有石油天然气、水土光热、矿产和旅游资源。巴州是“西气东输”的主要气源地，塔里木盆地石油资源量112.9亿吨，天然气资源量8.4万亿立方米，分别占全国预测油气资源总量的七分之一和四分之一，是我国西部重要的石油天然气资源战略基地。巴州土地广袤，水资源相对丰富，光热条件极佳，现有耕地350多万亩，可开垦优质荒地2100多万亩，地表水年径流量106亿立方米，地下水可采量27.9亿立方米，具有发展现代化规模农业的条件。巴州矿产种类多、储量大，已探明有一定储量的矿产58种，特别是蛭石、石棉、钾盐、红柱石、菱镁矿等特色矿产在全国具有一定的优势。巴州拥有23项全国之最和48种类型的旅游资源，占全国旅游资源基本类型的70.6%、新疆的85.5%，这里有“美丽的草原，神奇的湖泊，浩瀚的沙漠，壮美的胡杨”。

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三是文化底蕴厚重。巴州历史悠久，是东西方文化交融荟萃之地。古“丝绸之路”南北两道均经过巴州。盛极一时的楼兰古国曾经在这里创造了震惊世界的古文明。公元前60年，西汉政权在今轮台县境内设立西域都护府，统辖西域军政事务。1771年，蒙古族土尔扈特部从伏尔加河流域回归祖国，在巴州定居。历史文化和现代文明交相辉映，赋予了巴州丰厚的文化底蕴。

四是发展潜力巨大。党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府历来高度重视巴州的工作，十分关心巴州的各族人民。特别是近几年，江-泽-民、李-鹏、朱閒基、尉-健-行、吴官正等党和国家领导人先后来巴州视察，对巴州的发展寄予厚望。当前，巴州的资源开发正处于起步阶段，随着西部大开发战略的深入实施和中央11号文件的贯彻落实，巴州将成为我国西部重要的石化工业基地、绿色农产品生产加工基地和重要工业原料供应基地。

建州50年来，我们紧紧抓住新疆生产建设兵团农二师屯垦戍边、马兰基地建设、南疆铁路通车至库尔勒、塔里木石油会战、西部大开发等历次重大机遇，实现了经济社会的全面、协调、快速发展。特别是改革开放以来，全州国民经济保持了年均11.72%的增长速度。2017年，全州实现生产总值229.5亿元，完成全口径财政收入28.4亿元，其中地方财政收入11亿元，完成全社会固定资产投资153亿元，农牧民人均纯收入达到3866元。主要经济指标提前完成“十五” 计划。综合经济实力在新疆位居前列。

下面，我将巴州保持共-产-党员先进性教育活动情况简要汇报如下：

一、紧扣“取得实效”和“成为群众满意工程”这个根本要求，巩固第一批先进性教育活动成果

全州有各类党组织2885个，党员45870名，其中：少数民族党员占44.7%。今年上半年，我们在1090个州、县市部门和企事业单位的1193个党组织、19444名党员中，开展了第一批先进性教育活动。在4.6万名群众中进行了满意度测评，群众满意的单位1053个，占96.6%；基本满意的37个，占3.4%，基本达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。7月份以来，我们在认真组织开展第二批先进性教育活动的同时，认真抓了第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作，并采取党组织“全程看”、各部门“联动看”、全体党员“对照看”、广大群众“评议看”等方式，进行了“回头看”。目前，州委提出10个方面的33项整改任务、147条整改措施，已完成近期整改措施35条，占46%；正着手实施的中长期整改措施48条，占96%。各级领导班子和基层党组织提出的9505条整改措施，已完成4737条，占49.8%；正在整改的3560条，占37.5%。主要取得了以下成效：

（一）围绕提高党员素质这个“第一目标”，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持理论学习不断线，认真落实各级党委中心组理论学习制度和州委夜校、晨读制度，州委中心组专题学习10次，晨读、夜校14期，举办专题报告会5场。深入开展争先创优活动，选树了一批立足岗位、辛勤工作的先进典型和模范人物，如长年坚持不懈宣传党史的州公安局退休干部陈伯寿，致力于红枣发展使农牧民脱贫致富的若羌书记张亚平，带领群众致富奔小康的尉犁县兴平乡党委副书记、达西村沙吾尔•芒力克，在全州掀起了学习先进的热潮。命名表彰了一批先进基层党组织、优秀共-产-党员、优秀党务工作者、“五个好”乡镇党委，极大地增强了广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性。

（二）围绕党的建设这个“第一保证”，大力加强基层组织建设。组织实施了“乡村干部素质工程”，集中培训乡、村、社区党政“一把手”630名。加快村级集体经济和阵地建设步伐，投资612.2万元，新上集体经济项目92个；投资625万元，解决了25个村委会无办公场所的问题。深入开展乡镇干部住乡和部门包乡住村工作，进一步转变了广大党员干部的工作作风。启动了在职村干部和“三老”人员医疗保险，提高了农村“三老”人员生活补助费标准，落实了全国及自治区劳模待遇。先进性教育活动以来，全州新增入党积极分子2385名，新发展党员684名，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

（三）围绕群众冷暖这个“第一信号”，切实解决涉及群众生产生活的实际问题。组织开展了“万名党员联系群众”活动，走访慰问各类困难群体2.1万余户，发放慰问金470万元。全面推进“百千万”帮扶工程，帮助2149户、10131名特困人口实现了脱贫。实施了农村小康示范抗震安居工程，新开工6583户，竣工3991户。首批落实了357名农村老龄人员计划生育家庭奖励扶助金政策。投资662.5万元，解决了5500户农牧民的用电问题。深入实施“一帮一”帮扶就业活动，帮助500余名“4050”人员、800余名大中专毕业生、150余名残疾人实现了就业。新增小额贷款基金540万元，为129名下岗失业人员小额贷款234万元。努力扩大社会保障覆盖面，参加养老、失业、医疗、工伤、生育保险人数突破40万人。开展了“献爱心，捐一日工资”活动，筹集资金100万元，对特困职工等弱势群体进行300-1200元不等的救助。为330户困难职工办理医疗证，为106户城镇特困家庭办理救助证，减免各项医疗费用11.7万元。深入开展“一助一”扶贫助学工程，953名副县级以上党员领导干部捐赠21.3万元，使1171名贫困学生享受了扶贫助学金。巩固“两基”成果，落实“两免一补”政策，免补资金660万元，有效地解决了农牧区学生及贫困中小学生“上学难”问题。

（四）围绕发展这个“第一要务”，不断增强经济社会发展能力。大力实施“工业强州”战略，提出了“全党抓经济，重点抓工业，园区上规模，招商上档次，环境创一流，民营大发展”的发展思路。出台了《州委、州人民政府关于加快实施工业强州战略的意见》，作出了加快推进库（尔勒）尉（犁）一体化的重大决策。对重点项目进行了分解，明确专人负责项目建设的协调和服务工作。进一步夯实农业基础地位，落实农田水利“以奖代补”资金400万元；投资8527.8万元，新建防渗渠585.82公里、配套建筑物1398座；县乡村三级投资4966.2万元，完成农村公路基础工程969公里。“村村通”工程进入收尾阶段，55个村没有广播电视的问题年内将得到解决。大力推进合作医疗试点，建立了贫困农牧民医疗救助制度，在4.6万农民已参加合作医疗的基础上，今年又启动了4个县市19.4万名农牧民的合作医疗试点工作。

（五）围绕永葆先进性这个“第一取向”，建立健全长效机制。制定了《自治州第一批保持共-产-党员先进性教育活动党员长期受教育永葆先进性长效机制工作方案》，明确了建立长效机制的指导思想、主要内容和保障措施。全州新建制度4898项，完善制度5789项，初步建立了党员“长期受教育、永葆先进性”的工作机制。主要体现在以下几个方面：一是以提高素质为目标，完善了党委中心组学习、日常政治理论学习和业务学习等规章制度，健全了述学、评学和创建学习型、先锋型、创新型、服务型、和-谐型机关活动机制。二是以强化管理为目标，建立了党员先进性教育工作组织领导、目标考核体系，健全了民-主评议党员、汇报思想、考察评议等规章制度，强化了党员发展工作，制定了加强离退休职工、流动人员、下岗失业人员中的党员教育管理工作的意见。三是以服务群众为目标，完善了县级党员领导干部联乡和村、科级干部联村、一般党员联户的联系点制度，规范了“党员示范岗”、“党员责任区”等创建活动和“争创一流业绩”、“争当时代先锋”等主题实践活动。四是以增强自律为目标，完善了党员保持先进性的具体要求，健全了领导干部廉洁自律、责任追究、经济责任审计等规章制度，加大了各级人大、纪检、组织和政法等部门的监督力度，健全了信访接待、谈心、行风评议等群众监督制度。五是以扩大党内民-主为目标，健全了重大项目调研、党内情况通报、党内情况反映、重大决策征求意见等规章制度，完善了党委内部议事决策机制和双重组织生活会制度。六是以改进工作作风为目标，制定了《关于进一步精简会议、文件和改进领导公务活动的意见》，倡导少开会、开短会、讲短话，提出了“会期一天，讲稿三千，数会并开，传达到县”的要求；实行检查审批和联合检查等制度，严格规范和控制各类检查、评比、达标等活动；提倡“镜头对着基层，笔下多写群众”，进一步改进领导同志公务活动新闻报道。

二、联系实际，分类指导，注重实效，扎实搞好第二批先进性教育活动

今年7月2日以来，我州在1889个乡镇、街道社区、企业、学校、部门、边远村的1065个党组织、16323名党员中，开展了第二批先进性教育活动。我们主要在七个方面下了功夫：

（一）在强化组织保证上下功夫，狠抓具体指导和领导带头。州委会多次研究先进性教育活动，州委下发指导性文件36份，及时指导先进性教育活动。第二批先进性教育活动开始前，州、县市派出43个调研组，对1200多个单位的党组织和党员基本情况进行了调研。教育活动开始后，州、县市派出50个督导组，州委先进性教育办公室成立2个检查指导组，召开204个座谈会，走访党员群众1421名，进行了多层次、全方位、立体式的督查，确保了先进性教育活动的质量。州直单位、各县市分口成立领导机构，形成了谁主管、谁负责的工作机制。全州举办培训班405期，集中培训骨干4600余名。州、县市、乡镇三级建立党员领导干部联系点3159个，联系点领导上党课812次、作形势报告163次，包联困难户5648户，捐款391.3万元，发挥了表率作用。为解决边远村冬季开展先进性教育活动的困难，我们将53个边远农牧业村的752名党员，纳入第二批先进性教育活动中，提前进行。

（二）在夯实基础上下功夫，狠抓组织整顿和基层组织建设。整顿软弱涣散的基层党组织24个，调整领导班子49个，选配村和社区31名、班子成员94名。创新党组织设置方式，在新建企业党组织193个，理顺了24家企业的党组织关系，规范了35个改制企业党组织工作，在20家企业中实行了“双向进入，交叉任职”，向56家企业选派了党建工作指导员。在“两新”组织中新建党组织30个，选派党建工作指导员87名。注意搞好流动党员的教育活动，开展了党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动，在联系方式上采取了“四个一”方式，即打一个电话、邮寄一封信、走访一次家属、发布一封公开信；在管理机制上建立了“一库四卡”，即流动党员数据库和基本情况卡、联系卡、学习记录卡、走访慰问卡；在教育方式上完善了“四项制度”，即流动党员思想汇报、情况反馈、民-主评议、跟踪检查制度；在发挥作用上开展了“三项活动”，即党员挂牌、文明商户、创业先锋；在组织体系上建立了“一部一站一中心”，即流动党员党支部、联络站和活动中心。为基层党组织解决先进性教育活动经费859万元，协调解决学习场所600处。

（三）在加强党员教育上下功夫，狠抓理论学习和思想武装。坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动始终。针对一些行业学习时间难以保证的问题，在企业中采取倒班、替班和班前班后学，在学校采取暑假前利用一周时间集中学，在社区采取寓教于乐，在农村采取开设讲座、组织党员到乡镇跟班等办法进行集中学习。对一些特殊群体的党员区别对待，比如，对身体欠佳和流动党员进行“送学、邮学”，对村级党员和文化程度较低的党员进行“讲学、带学”，对离退休职工党员进行“帮学”，保证应该参加学习的党员“一个都不少”。在完成必学篇目的基础上，全州增加了胡-锦-涛给尉犁县兴平乡达西村团总支书记买买提•沙吾尔和村里团员青年的复信、自编的《“五观”教育应知应会》等自选内容。基层党组织总结推广了“三学、五法”，即开办夜校“推学”、革命教育“导学”、深入实践“助学”和典型带动法、竞赛推动法、交流互动法、载体拉动法、警示驱动法。一些基层党组织结合实际勇于创新，采取“广播传学”、“问答帮学”、“家中课堂”、“老年大学”、“马背电教”等方式组织学习，使教育活动形式多样、内容丰富，贴近基层、贴近群众，取得了较好效果。

（四）在明确具体要求上下功夫，狠抓分层制定和自觉实践。各级党组织和广大党员按照“四个步骤”有序开展先进性具体要求大讨论：一是集中学。大讨论前，组织广大党员深入学习党章和有关理论文章。二是党员提。组织广大党员对照党章和党员先进性基本要求，联系岗位职责，从各方面对自己提出具体要求，形成材料。三是大家议。党支部组织全体党员讨论党员提交的材料，并征求党外群众意见，由党员本人进行修改。四是组织定。党组织对经过修改的材料进行审定，明确党组织和党员保持先进性的具体要求。全州已开展先进性具体要求大讨论4520次，提出党员保持先进性具体要求2.9万余条、党组织保持先进性具体要求3262条，在此基础上，我们归纳提炼了7种不同类型党组织保持先进性的具体要求40条，14种不同行业、不同岗位党员保持先进性的具体要求91条。通过大讨论活动，党员思想认识发生了明显变化。在尉犁县达西村生活了40多年的沙吾尔•芒力克由衷感叹道：“我们许多-党员重新找回了党员的感觉，党组织的吸引力增强了，最近光我们村就有62名村民向村党支部递交了入党申请书”。焉耆县一些乡镇中小学少数民族教师党员主动组织起来学习汉语知识，为学前班和初一新生开设汉语培训“模拟课堂”。和硕县苏哈特乡农经站党员潘旭，自费组织肖然托勒盖村20余名农民到农二师的两个连队学习种植加工技术。村民们说：先进性教育搞得好，党员干部为我们办好事更加用心了。

（五）在搞好分析评议上下功夫，狠抓找准问题和党性锻炼。目前，我州第二批先进性教育活动已进行到分析评议阶段的撰写党性分析材料环节。在分析评议阶段，我们突出了“五个注重”：一是征求意见注重广泛性。采取“走出去”听取、“背靠背”收集、请进来“把脉”等方式，普通党员在2.4万名群众中征求了意见，领导干部在1.1万名群众、1760名上级领导、1587 个分管部门中征求了意见，领导机关在1.4万名群众和服务对象、1098名分管领导、1800个主管部门和下级部门中征求了意见。二是方式方法注重灵活性。采取发放征求意见表、召开座谈会、个别走访、设置意见箱、开通热线电话和上门征求、电话征求、信函征求等多种方式，广泛征求广大党员和群众的意见、建议。三是反馈意见注重真实性。对征求到的意见和建议，认真进行梳理汇总，建立整改台帐，实行销号整改，已征求到意见建议10万余条，经归纳梳理后，意见为30966条，建议为49343条。这些意见和建议，除个别不宜反馈或变通反馈的外，都按照对口管理、分级负责的原则向党员进行了认真反馈。四是谈心活动注重互动性。采取与在职党员“面谈”、与离退休职工党员“会谈”、与弱病残党员“座谈”、与特困党员“结对谈”等方式，加强沟通，增进了解。五是党性分析注重思想性。每个党员按照“五对照、五查摆”的要求，认真撰写党性分析材料，在灵魂深处受到了教育，进一步提高了党性修养。

（六）在确保整改实效上下功夫，狠抓解决问题和为民办事。从解决群众急、难、怨、盼的突出问题切入，围绕“三个着眼于”，进行立学立改。一是各级党组织着眼于推进改革发展稳定进行立学立改。二是各级党员领导干部着眼于转变作风、执政为民进行立学立改。三是广大党员着眼于发挥先锋模范作用进行立学立改。比如，博湖县本布图镇制订了“我是本布图镇一名党员，有责任维护党的形象”、“我是党员，以我为标准”等先进性用语，在党员中大力开展“学用党员先进性用语”活动。群众说：“现在到镇上办事，领导干部的话语暖人心，对我们农民热情得很，办事效率也提高了不少，这就是咱老百姓在先进性教育中得到的实惠”。轮台县300多名党员与2500多名农牧民“同吃、同住、同劳动”，日夜奋战在工程一线，新建防渗渠10.5公里。若羌县在“7.8”、“7.17”两次特大暴雨型洪灾中，组织2000余名党员干部日夜奋战在抗洪抢险一线，把损失减少到了最低程度。且末县在8个乡镇组建300多名党员参加的37个“党员突击队”、“技术服务队”，服务农业生产，用实际行动体现了先进性。目前，全州设立党员示范岗128个，组建各行业志愿者服务队371个，结对帮扶困难群众4549户，走访群众16150人次，投入资金3456万元，为群众办实事1797件，协调生产资金1653万元，争取项目126个，落实项目资金3346万元。制定了建设领域防止拖欠工程款和农民工工资的办法，清偿工程款1.2亿元，清缴劳保统筹费147.41万元，解决拖欠农民工工资1217.12万元。认真落实改制企业职工计划生育奖励政策，安排398万元分两批为1979名退休人员补发了计划生育奖励金。加强改制企业退休人员社会化管理，建立管理服务所23个、服务站156个，2.17万名改制企业退休人员实现了社会化管理。这些问题的解决，使广大群众真切地感受到了先进性教育活动带来的新变化。

（七）在营造浓厚氛围上下功夫，狠抓经验借鉴和典型宣传。制定了第二批先进性教育活动宣传工作方案，下发了做好学习动员阶段和分析评议阶段宣传工作的通知，以及进一步加强宣传工作和新闻报道工作的通知，明确了宣传部门、新闻媒体的主要任务和工作重点。对前后两批先进性教育活动中涌现的先进典型事迹，采取延伸宣传报道第一批、集中宣传报道第二批的方式，进行了深入宣传。通过各类新闻媒体和座谈会、宣讲报告会、社区宣传栏、网络、文艺宣传等形式，开展了形式多样的宣传活动。州委先进性教育办公室及时在新闻媒体刊播反映和指导先进性教育活动的情况综述、特约评论员文章，突出了理论宣传和经验交流。自治州和各县市组成基层优秀共-产-党员先进事迹报告团进行巡回宣讲，举办“庆祝建党84周年巴州首批保持共-产-党员先进性教育活动巡礼”大型图片展，扩大了宣传面，增强了感染力，有力地推动了先进性教育活动的深入开展。

三、超前谋划第三批先进性教育活动

按照自治区的要求，最近，我们开展了第三批先进性教育活动试点工作，全州确定了29个试点村、涉及党员937名。试点工作从8月18日开始，计划11月底结束。目前，试点工作开局良好、进展顺利。在试点工作中，我们做到了“四个贴近”：

一是在领导方式上贴近基层。各乡镇、村成立了以党委书记、任组长的村级试点工作领导小组，实行了乡镇党委书记“一把手”总负责、包村领导直接抓、村具体抓的领导责任制。州、县、乡三级派出由162名机关干部组成的督导组或检查指导组51个，县市包乡住村部门把指导试点工作作为包乡住村的主要任务，成立工作组，驻村开展工作。同时，各县市举办培训班，集中培训骨干118名，为试点工作的顺利开展奠定了基础。

二是在思想动员上贴近基层。当前，正处于秋收季节，党员学习不便集中，我们要求各县市、乡镇、村采取集中动员、上门动员、电话动员、电视动员、广播动员等多种方式，对第三批先进性教育活动试点工作进行广泛动员，使每个党员都能认识到开展先进性教育活动的重要性和必要性，自觉投入到先进性教育活动中来。一些县市还编写了《致农民群众的一封信》，由乡镇机关干部走村入户，发送到农民手中，不仅让农民党员知道开展先进性教育活动的重要性，还让农民群众知道并积极参与先进性教育活动。

三是在集中学习上贴近基层。我们要求各试点单位要以《保持共-产-党员先进性教育读本》为必读书目。在学习上，要求文化程度较低的党员，选学重点文章或章节，有读写能力的党员，记读书笔记、写心得体会，不搞“一刀切”，不搞“同步走”。在学习时间上，结合农时合理安排，采取半天学习、半天工作或晚上集中学习等方式进行。在学习内容上，各乡镇结合实际，编印了一些《农村适用技术》、《百题问答》等农民党员容易接受的学习材料。在学习人员上，继续开展党员找组织、组织找党员的“双找”活动，与21名流动在外的党员取得联系，采取资料“邮学”、电话“约学”等方式，落实了学习任务。在学习效果上，采取文化程度较高的党员与文化程度较低的党员“一帮一”、“领学”、乡镇机关干部“讲学”、站所党员干部“带学”等方式进行，并侧重座谈讨论，取得了较好的效果。

四是在活动载体上贴近基层。进一步健全和完善农村无职党员“设岗定责”、“双培双带”等工作，深化“五个好”村党组织创建活动。广泛开展了“四个一”主题实践活动和“三听三送四走访”活动，“四个一”即学一门技术、联一户“科盲”、帮一户致富、办一个项目，“三听”即听批评、听建议、听呼声，“三送”即送政策、送科技、送温暖，“四走访”即走访贫困、走访“三老”人员、走访村民代表、走访致富能手。通过这些活动的开展，进一步密切了党群干群关系。

在先进性教育活动中，虽然我们做了一些工作，取得了一些成效，但与中央和自治区的要求还有差距。下一步，我们将认真学习领会胡-锦-涛的重要指示精神和曾庆-红同志在新疆考察工作时的重要讲话精神，并按照曾庆-红同志强调的“在五个方面下更大功夫”的要求，切实抓好深入学习、分析评议、巩固成果、建立长效机制、第三批先进性教育试点等方面的工作，确保先进性教育活动取得实效，成为群众满意工程。

以上汇报，请各位领导和同志们批评指正。

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