招标代理初步方案

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招标代理初步方案

我公司是开展招标代理工作的专业机构，完成了多个国家和省重点项目的招标代理工作。如有幸成为AAA商业广场项目的招标代理人，我公司将真诚与贵公司合作，以服务建设项目、提高投资效益为己任，为贵公司选择出性价比最优的中标人，优质、高效地完成本项目的招标工作。针对贵公司项目特点，我公司组织专人对拟招标的项目进行了认真分析，充分了解了该项目工程概况，总结以往招标工作经验，经认真研究，现做出如下招标代理初步方案，请审议：

招标代理初步方案

一、认清项目招标特点，科学拟定招标规划

此次AAA商业广场项目招标具有以下特点：一是招标金额大，招标经济效益显著。由于MALL项目建设投资大，招标金额高，使得招标的效益显著，招标对项目投资经济效益影响很大。二是招标质量对项目影响深远。由于建设周期长，尤其施工合同的生命期长，因此招标工作质量对项目的成功与否有着深远影响。三是招标工作接口多。由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，使得招标工作极为复杂、繁琐。在招标过程中，涉及到招标人、各专业承包商之间、总承包商与分包商之间以及设备材料供应商之间各种工作界面，处理好各方接口极为重要，同时也很复杂和困难，稍有疏忽就会导致经济损失。四是招标文件中需考虑因素复杂、不确定因素多。由于建设周期长，合同管理周期长、跨度大，受外界各种因素影响大，同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。五是要求招标代理公司人员要求高、多专业协同。完成本项目的招标代理，需要精心的规划、专业化的策划、细致的全程服务，对招标代理公司人员的综合素质与专业素质要求很高。本项目招标代理工作的完成需要多种专业人才的协同作战，实际上也是多方面专业人才的集体智慧的结晶。

基于上述特点，为实现招标工作的优中选优，公司将组织涉及相关行业的专业人士，共同研究招标计划，对招标计划的实施进行广泛地调研论证，制定科学严谨招标方案，切实做好招标人与中标人双方及相关方沟通、协调，促进各方友好协作。

二、做足标前调查分析，为科学规范招标奠定基础。

（一）加强招标项目的个案分析，坚持因案施策。AAA商业广场项目具有以下特点：

1、建设投资大，资金周转慢。房地产业属资金密集性产业，开发一个项目往往需要投入大量资金，作为MALL项目的尤其如此。从项目前期工作开始，到项目建成竣工可以交付使用，这一期间大量的是资金投入，只有等到所建商品房开始预售、预租才能实现资金回收，而且出售、出租本身也往往需要较长的时间。项目的投资大，回收时间较长，资金周转慢。 2、开发周期长。土地及建筑物作为项目开发的内容，一般体量较大，工程建设进度有其客观规律性，有相应的时间要求。另外，项目开工建设前的有关手续繁杂，也影响着项目开发周期。完成一个开发项目一般需要1—3年甚至更长的时间。

3、受国家法规政策严格约束和调控。MALL项目开发作为特殊的经济活动，涉及社会生产生活方方面面的综合开发活动和过程，事关国民经济(如土地资源配臵、城市发展规划等)和国计民生，从项目立项开始，国家和地方政府进行宏观调控和政策对房地产项目的各开发环节都有直接约束和控制，项目开发必须符合国家产业政策，服从城市统一规划，遵守城市建设法规，房地产售价受国家有关法规政策调控等。

4、建设环节多。这与项目开发受法规政策严格约束的特点直接相关。从我国现行管理体制来看，参与房地产开发项目管理的部门很多。一个房地产项目的全部开发过程涉及到计划、土地、规划、建设、消防、交通、教育、人防、环保、市政、城-管、园林、卫生、技监、质监、安监、墙改办、房管等众多部门，项目建设环节多，而且各环节不可或缺。

5、风险较大。由于开发周期长，很容易受到国家政策、宏观政治经济形势、市场需求变化及竞争对手等方面的影响;在项目建设期间，随着时间的推移，建筑材料价格、劳动力价格等有可能发生变动，从而影响项目的投资额;当公共利益需要时，可能遇到强制性征收、停止使用或限期拆除情况等。

6、开发项目的差异性

由于项目用途、内容、规模、要求不同，以及建筑物本身的造型、装修、

结构、设施配套等不同，各开发项目存在很大的差异性。即使是同一类项目，由于项目所在的区位、环境等条件不同也会产生相当的差异性。这种差异性直接影响项目投资水平及投资效益。

（二）厘清日常纰漏，有的放失地开展工作，彰显招标效益。

根据以往的工作经验，我们认真分析了同类项目招标过程经常出现的问题，研究提出有效的应对措施。

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1、施工及安装招标过程中存在的问题分析及对策措施

（1）施工企业挂靠、层层分包现象严重

在目前的建筑市场中普遍存在大企业中标后层层分包，施工能力、经验技术、设备名不符实，项目管理、施工现场混乱，偷工减料等现象，影响施工进度及质量。

在招标中我们应坚持公开、公平、公正竞争，对施工企业的资质、力量、水平、装备、业绩、信誉、财务情况等进行动态调查。

（2）投标人编制投标文件的时间不足，投标文件针对性差

由于没有合理的编制投标文件的时间，投标人往往将类似工程的技术方案或有关资料进行组合，从而使技术方案近乎于程式化、标准化，失去了技术方案应有的针对性，有的甚至出现了商务标投标报价与技术标施工组织设计完全不符的情况。根据工程进度合理安排招标进度，尽量给投标人留出足够多的编制投标文件时间。

（3）投标人不平衡报价引起的投资失控

在编制招标文件过程尽可能发生的不均衡报价的因素充分考虑到招标文件中，将合同内容编制完整，尽量防止因不均衡报价对招标人造成损失的事情发生，如减少暂估价的项目，杜绝工程项目划分缺陷，在评分标准中加入限制投标人采取不平衡报价策略的有关条款等。

（4）评标的时间不足

在评标时可适量增加评标工作人员，在评标委员会的领导下进行检查投标书是否符合招标文件规定、记录评委提出的疑义、准备需投标人澄清的问题等工作，减少评标专家事务性工作。

2、设备材料采购招标过程中存在的问题分析及对策措施

（1）部分设备、材料招标，开标时可能会遇到不足三家的情况，导致无法开标，影响工程进度。产生的原因主要有两点，一是：目前经济危机，担心呆坏账，投标人对资金回笼要求很高；二是：投标人由于自身原因不知道本项目的信息和项目前景，错失参加竞标的机会。应采取必要的措施，和潜在的投标人及时沟通信息，吸引较多的潜在投标人，避免上述情况的发生。

（2）对该项目进行招标的工程施工、设备采购工作，从编制招标文件开始，包括预审、发标、澄清、开标及评标组织工作，工作量大时容易因为工作不细致导致不应有的问题发生，造成评标过程中断或延长时间；我公司工作人员必定认真做好组织工作，精心策划；投入足够的人力、物力保证；按照招标组织的法定程序和要求，做到合理分工、科学安排。

（3）中标人在合同执行过程中经常有交货期延迟、要求调整价格等情况发生，必须未雨绸缪，做好重要、关键设备的催交工作。

总之，通过扎实细致的组织工作，把招标过程中可能出现的问题考虑到，就能够消除各种意外情况。

三、具体而微地制定招标计划，实现工程项目“进度、质量、费用”的最优化

（一）科学划分标段

本项目勘察、监理、设备、材料、施工及安装分标段进行招标，根据具体图纸设计再细分。

（二）拟定招标代理工作计划

1、与建设单位签订委托招标代理合同，建立建设单位、监理、招标代理、施工等联络制度。根据设计文件及进度安排，制定招标规划，报建设单位批准。

2、组织各专业人员熟悉和掌握设计文件对拟招标工程和设备的各项要求、技术说明和有关的标准。

3、根据批准的招标方案编制招标计划，并报建设单位批准。招标计划的主要内容包括内容、进度安排、资金使用计划、质量原则、价格原则、安全原则、分包原则、采购方式等。

4、协助建设单位起草及签订合同。

（三）编制招标文件，加强质量控制

招标文件的编制是招标准备工作中的重要环节。招标文件是整个招标过程所遵循的基础性文件，是投标和评标的依据，也是合同的重要组成部分。招标文件的内容大致可分为三部分，第一是关于编写和提交投标文件的规定，载入这些内容的目的是尽量减少符合资格的承包商或供应商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性；第二是关于对投标人资格审查的标准以及投标文件的评审标准和方法，这是为了提高招标过程的透明度和公平性；第三是关于合同的主要条款，有利于投标人了解中标后签定合同的主要内容，明确双方各自的权利和任务。招标文件一般至少包括以下内容（1）投标须知。（2）招标项目的性质、数量。（3）技术规格。（4）投标价格的要求及其计算方式。招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法。招标文件中应说明价格是固定不变的，或是采取价格调整，价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。（5）评标标准和方法。（6）工期要求及竣工时间。（7）投标人应当提供的有关资格和资信证明文件（8）投标保证金的数额或其他形式的担保。（9 ) 投标文件的编制要求。（10）提供投标文件的方式、地点和截止时间。（11）开标、评标、定标的日程安排。（12）主要合同条款。

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四、关注招标细节，切中招标人的招标“愿景”

我们认为，招标人拟通过招标选中资深中标人，使该项目建设独具匠心，收益潜力大。项目管理是项目成功的保障，招标是项目管理的重要环节，为确保项目成功，我们坚持全程服务，向标前标后延伸。现提出MALL项目应注意的几个问题：

(一)酒店装修

在新建酒店项目中，有些招标人误以为只要有正规、名牌建筑设计院或漂亮的酒店建筑外观，再选信誉良好的施工公司就可以保证酒店项目的成功，这是一个非常大的误区。由于酒店是一个十分复杂的运行体系，建筑师酒店设计经验，设备选型、很难想象能设计出合理的酒店建筑空间。而不合理的建筑设计会给今后宾馆酒店的运行及室内设计带来极大的不便，这就是我们常说的“先天不足”，这一方面的教训是十分深刻的。很多酒店都遇到这样的问题：层高怎么这么低?面积怎么这么小?建筑主面为什么不朝向周边的室外景观?怎么用这么差的产品，与酒店的档次不配?这儿怎么用这么好的产品，浪费了？怎么比同样规模的酒店

建设工期长那么多？项目建设各环节的参与者如有丰富经验可以在很大程度上减少上述问题，为酒店的成功运营打下一个良好的基础。因此，应选择经验丰富的招标代理参与AAA商业广场项目的建设。

为帮助招标人顺利、成功地完成酒店装修，我们建议注意以下几点：

1、组建一个合理、高效的装修项目部，这个机构应至少包括：将来的酒店总经理或酒店管理集团、酒店工程部负责人、经验丰富的招标代理公司、建筑师(建筑设计单位) 、酒店各使用部门的负责人(非固定人员)这几个部分的选择直接关系到室内设计与装修的质量。

2、高度重视设计阶段。阶段上要向前延伸至设计方案竞赛，出发点要向后考虑到运营与投资限额，设计质量上不仅考虑直接效用还要考虑到间接效用，方案上不仅要考虑装饰效果还要考虑到施工工艺与产品的标准化与投资等。

3、在招标文件编制过程中，必须明确主要材料的档次，国产或进口，品种、规格等，品牌上提供二至三个品牌供投标人选择等。在材料的选择上，要尊重设计，不在局部上争议，从全局角度、从投资总额上控制。

4、建立与监理、建筑师、装修设计师、设备工程师、供应商、施工等有关工程参与各方顺畅的沟通渠道。

（二）智能化系统

智能化系统工程招投标的工作，是一个技术性很强，同时又具有技术与工程实施相结合的特点，建议以下几点：

1、做好两个方面的前期工作

（1）招标文件的编制

编制招标文件的科学性、严密性至关重要，必须把这项工作提到重要议事日程上来。智能化系统工程招标文件的编制的重点应是“技术规范书”这一部分。同时还应及时征求大厦招标人的意见，了解招标人的管理设想，使技术规范书贴近用户要求。编制者应该对所招标大厦智能化系统的实际需求有足够的经验，并掌握各分系统相关技术的能力。在有条件的情况下，编制好的“技术规范书”可交由技术专家进行书面评议，并在提出修改建议后再定稿。

（2）做好投标资格的预审，选择合格的投标商

为避免过多的投标商参加某一个大厦的智能化系统工程的招标，而引起招标人在评审方面繁重的工作量，以至招标人和评审专家不能集中精力去阅读标书和做出正确与科学的判断。因此通常的做法是在正式招投标之前，先进行投标商资格的预审工作。

2、遵循两个“坚持”，抓住两个重要“环节”。整个招标工作的过程，要坚持一切数据说话，以量化数据为评审依据的方法；坚持采用以相关技术专家集体评审的方法。抓住以招标“技术规范书”为依据，细化分析各投标商“技术方案”，抓住以工程能力、工程经验、工程业绩、相关工程资质为基础。

3、开标后，在阅标工作基本结束的基础上，招标人应组织评审专家组进行一次与投标商直接面对面的关于大厦智能化系统工程技术答疑评审会，给各投标商一次面答的机会。重点是“技术方案”介绍。评审专家组根据阅标和面答过程中的问题提问，投标商除了对评审专家所提问题作简短的回答以外，还需做全部问题的书面回答。

工程招标代理方案2017-04-25 08:06 | #2楼

某集团有限公司：

我公司本着公正、公平、诚实的原则，遵循规范、严谨的经营理念，以节省材料费用、保证工程质量、提高资金的使用效益为目的，编制了此次工程项目的招标实施方案。

一、承揽贵公司此项目的施工招标代理，我公司具有如下优势：富的项目管理人员，可为本次工程项目提供最佳的技术支持。各工程项目都由我公司总经理全权负责，以确保为业主选择到最优秀的施工单位。

（一）招标代理优势

1、我公司能够及时并深刻的理解各相关政策法规、技术要领，能及时协调各部门或省、市的关系，可以协助业主办理各种相关手续，具体来讲，可包括：

（1）法规规定由业主办理的招标申请、招标投标书面备案工作，我方均可协助业主办理。

（2）可协助业主在当地建设行政主管部门办理建设工程的规划、报建、施工许可、竣工验收等手续。

2、我公司拥有独立的评标专家库和技术咨询团，能够充分调动一大批专业技术力量，为项目招标、工程建设出谋划策。

建设项目管理有限公司

3、主要办公设备有:各品牌台式计算机5台，笔记本电脑5台，打印机6台，复印机1台，传真机两部，扫描仪一台，车辆两辆，摄像、照相、投影、抽签设备各两套。

4、我公司专业人员代理过多家房地产公司的招标项目，积累了丰富的全过程招标代理的经验，可以协助业主在正式招标以前制定出较为完善和切实可行的招标方案，在法律法规许可的前提下，充分体现业主的意愿，维护业

5、我公司具有较强的组织实施能力和驾驭控制整个招标过程的能力，使业主真正放心。

（二）项目管理优势

1、项目管理的原则

按照基本建设程序和国家、省、市有关法律、法规、政策的规定，建设项目各环节均体现在建设项目各方主体之间的合同中，各方主体的权利、义务和责任也都通过有关合同予以体现，项目实施也就是合同的履约过程。我公司作为项目代建人在实施项目管理过程始终严格按合同办事，将投资、质量、工期、安全等各重点控制点在各级合同中予以充分体现，以合同规范各方主体的行为，充分调动建设各方主体工程的主观能动性，加强事前、事中、事后控制，达到各方主体在合同、法规约束下，始终以完成项目建设各项目标为最终目的，优质、高效完成建设任务。

2、项目管理流程图

建设项目管理有限公司

3、项目管理的特点

≈≈业主权益获法律保证

业主委托众英管理进行建设项目管理，需签署正式的委托合同。业主的

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权益受到合同法的充分保护。

≈≈ 独立及公平的管理决策

众英项目管理在财务上独立于建筑设计师、建筑承包商、材料供应商及其它建设项目的投资人，所以不产生利益关系与利益冲突。因而可以独立公正的做出管理决策，保证管理的科学性及高效性。

≈≈ 管理专家的参与

众英项目管理拥有项目管理与技术方面的知名专家及众多经验丰富的高级管理人员。他们在建立项目管理体制、论证重大技术方案、解决项目重大管理难题及协调参与项目建设各方关系上介入项目的管理，成为建设项目顺利开展的重要保证。

≈≈ 专业水平高超、管理经验丰富

众英项目管理不断完成在建项目的管理并承接新项目的管理委托，容易及时地总结管理的经验与教训，众英项目管理对复杂建设项目的技术构成及施工过程非常熟悉，可少走弯路，这将使所管理的建设项目节省大量时间与费用。

≈≈ 未定的运作

众英项目管理已形成自己成熟的基本工作程序与内部工作制度，又为其员工熟知掌握。所以众英项目管理的管理运作具有相当的稳定性，也不会因为个别管理人员的更换而产生技术性的影响。

≈≈ 定时性

“时间就是金钱”。项目的开发周期与工期不但影响开发建设的直接成本，也可能会影响跟进市场动态从而失去市场。众英项目管理以预控计划及

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操作项目的专业经验，往往可在令人吃惊的短周期完成项目建设，赶上业主所处行业的快速发展与所处市场的快速变化。

≈≈ 成本控制

众英项目管理与相关专业机构及行业内经验丰富的管理公司保持一定的沟通与相互学习，所以对同类工程技术措施及市场价格与定额的广泛了解。且众英项目管理可在方案论证时期便介入项目管理的成本管理，治疗成本失控之本，使项目的成本控制更能主动和有效的安排。

≈≈ 灵活性

与业主自设或临时拼凑管理机构相比，众英项目管理的服务可适应业主迅速启动新项目的需要，或临时加强某一方面管理的要求，给业主以更大的弹性与选择的灵活性。

综上所述，凭借我公司的项目管理优势和相关的招标代理经验，我们能以足够的技术力量、规范的操作、高度的热情和高效的服务代理贵公司的项目，提供规范、严格、放心的服务。使贵项目的建设真正实现节约投资，提高效益，缩短工期和充分维护贵公司权益的目的，为贵公司的发展做出我们应有的贡献，以期实现我们双方长期合作的发展目标。

二、招标代理项目基本操作程序

前期准备阶段

1、业务联系及洽谈，签订招标代理协议。

2、与业主进行技术洽商，据此编制投标邀请函、招标方案、招标文件（含评

标办法）

招标文件的主要内容通常包括：

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（1）投标须知；

（2）招标工程的技术要求和设计文件；

（3）采用工程量清单招标的，应提供工程量清单；

（4）投标函的格式及附录；

（5）拟签订合同的主要条款；

（6）评标的标准与方法；

（7）要求投标人提交的其他资料。

3、办理招标备案手续，向管理部门提交以下资料：

（1）拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。

（2）招标方案，包括：项目概况、招标内容、招标方式、招标活动时间安排等。

（3）代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。

（4）拟发布的招标公告。

招标投标阶段

4、管理部门审核后，向有关投标企业发邀请函。

5、按投标邀请函要求接收资格预审资料。

6、业主、招标代理机构按投标邀请函预定标准对投标人进行资格预审（也可不做资格预审），确定预审合格名单，编写资格预审报告。

7、投标人资格核准后，发放资格预审合格通知书。

8、招标代理机构向业主通报发标情况。

9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进行回答，编制招标

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答疑文件。如果需要，也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。

10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案。

11、与业主进行开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则。

12、招标代理机构进行开标准备工作：制作会标、评标文件，邀请有关部门，准备有关设备，做好一切准备工作。

13、开标

（1）投标截至时间前，接受投标人投标，并做好投标文件的接收记录。

（2）接待贵宾、专家，并登记签到。

（3）主持人、招标人、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下。

开标会议基本程序如下：

主持人宣布开标会议开始

介绍参加开标会议的单位和人员

招标人致词

宣读投标人名单

宣读公证、唱标、记录人员名单

宣布评标原则、评标办法

检查投标人提交的投标文件和资料，并宣读核查结果

宣读投标人的投标报价、工期、质量等主要内容

宣读评标期间的有关事项

宣布休会，进入评标阶段

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评标定标阶段

14、开标会结束以后，随即进入评标阶段。

（1）组建评标小组，并推举评标小组组长。

（2）阅读招标文件、评标办法，掌握评标关键内容。

（3）阅读投标文件，进行投标文件的符合性鉴定。

（4）商务标和技术标的评审。

（5）询标、综合评审。

（6）编写评标报告。

评标报告应包括以下内容：

评标定标方法；

对投标人的资格审查情况；

投标文件的符合性鉴定情况；

投标报价审核情况；

对商务标和技术标的评审、分析、论证及评估情况；

投标文件问题的澄清（如有时，即询标情况）；

中保候选人推荐或结果情况

15、招标人依据招标文件及评标报告的规定，在30日（自开标日）内定标，确定中标人。

16、招投标结果备案，并在制定地点或媒体办理中标结果的公示。

17、办理招标投标情况书面报告及相关资料备案，核准后，发放中标通知书

和未中标通知书。

18、签订合同。

19、合同备案。 20、招标投标工作结束。

三、招标方案

（一）关于施工招标具体时间安排详见附表。（表1）（二）招标代理方案施工招标报价方式

方式一，采用施工费率招标，将初步规划，建筑，结构设计说明及相关要求提供给潜在投标人，通过综合评估法确定施工方案科学合理、实力强、业绩优、费率合理（重点比较投标人的费率系数和人工费单价）的施工单位，这样可以边设计边施工，节省建设周期。

方式二，采用工程量清单报价招标，投标人应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。要求投标人必须对工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价均应填报，未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。最终通过综合评估法确定中标人。

建议：根据项目的实际情况，我们建议采用第一种方式。

施工招标中投标单位的报价比较重要，但价格的高低并非确定中标人的唯一条件，应该还有施工管理人员配备与素质、配属队伍专业性和用于本工程的流动资金等因素，施工投标过程实际上是各投标人完成该项任务的技术、经济、管理等综合能力的竞争。

施工招标过程中常见的问题及参考建议： 1、报价问题

鉴于本工程的实际情况，如果建设单位管理部门同意的话，施工招标可以采用费率报价的方式，以便于尽快完成招标工作。 2、设备（材料）的供应

在建设过程中，设备（材料）的质量优劣和供应及时与否，都将影响到工程的具体实施。现在比较常见的、易行的方式是业主可以供应比较重要的设备（材料），其他一些常见的或小型的设备（材料）可以由承包方自行采购。 3、施工单位的经济实力

为了保证在工程款暂时不能到位的情况下，工程依旧能够按照进度计划组织进行，施工单位应当有一定的经济实力。我们应在招标文件中提出这一点，并要求投标单位提供相应的财务状况证明，也可把投标单位的财务状况因素写进评分标准。

4、投标单位和拟派项目经理的类似工程经验

投标单位和拟派项目经理的类似工程经验是非常重要的。所以我们在资格预审和招标文件的评分标准中都会充分体现这一点的重要性。 5、专业分包

施工招标一般先确定一家施工总承包单位，总承包单位的承包内容可以包括工程的全部内容（基础、主体、给排水、绿化、消防、弱电等）由总承包单位自己来确定分包单位，业主只需和总承包方签合同，不与分包商发生直接关系，这样业主就可以省去很多的协调麻烦。另外，如果业主不放心总

承包单位选择的分包商的能力，也可以将其中的几个专业分项拿出来自己再

另行选择（也可招标确定）。 6、配属队伍的情况

现在很多的施工单位都是管理型企业，在具体施工时一般由配属队伍完成。所以配属队伍的问题也非常重要。鉴于此，我们在编制招标文件时应把解决此类问题的条款写进去，评分办法中也给配属队伍相应的分值。 7、评标专家的问题

专家问题向来是一个敏感的和重要的话题，因为专家的能力高低直接影响到评标结果的好坏。通常情况下，走市场的都是在省招标投标管理办公室的专家库中抽取一部分或全部综合素质较高的评标专家。 8、许诺的拟派人员难以兑现的问题

投标单位为了能够中标在制作标书时会将优秀的人员写进投标文件，但中标后这些许诺到场的人员又很难到位。这样就会大大地损害业主的利益。为了防止这种情况出现，应在制作招标文件时要求投标单位将这些人员的照片做进投标文件并制作一旦出现上述问题时的具体处罚办法。 9、履约保证金和工程质保金

履约保证金是担保承包方按照合同规定正常履约，防止承包方中途毁约，

以保证贵公司在承包方未能圆满实施合同时，有权得到资金赔偿。

10、签订合同时，应尽量选用建设部的示范文本。

我们考虑到本项目的重要性、影响性，也为了能够和贵公司建立起长期的合作关系，在下一步的招标具体实施过程中我们将派出骨干力量为本工程出谋划策和组织实施。我们将本着诚恳地、务实的态度及时地、主动地和贵公司进行沟通，以便能够充分理解和领会贵公司的意愿，为能够选择出优秀的施工队伍而认认真真、兢兢业业地做好每一件工作，充分灵活地用足、用好法律、法规，最大限度地捍卫业主的利益，真正使业主满意。

11、标书中拟派往人员与实际人员不一致的情况

标书中拟派往人员与实际人员不一致是如今经常遇到的问题。有些投标单位在投标时做标书的是一部分人，等到中了标以后干活的又是另外一部分人，这就很可能出现具体开展施工任务的人根本就不知道或不全面知道当初投标时承诺的具体内容是什么。为了防止这种情况出现，我们可以要求在评标的时候拟派项目经理必须出席开标会，需要时还须在评标会上进行述标。

四、招标代理服务费收取方案

1、本着为业主服务的态度，在项目招标过程中，我们承担含网上中标公告费、招标文件制作成本、开标过程的公正费、专家评审费、封闭评标所需的吃住等全部费用。

2、招标代理服务费按国家计划发展委员会“计价格[2002]1980号文件”《招标代理服务收费管理暂行办法》执行。

某集团工程施工招标时间安排表

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