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项目招标代理实施方案

时间:2023-03-24 07:28:13 代理 我要投稿
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项目招标代理实施方案

对贵校的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作,为学校挑选即经济又有实力的中标人,我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备,选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部,负责贵校项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件,依法实施招标组织活动,确保本项目顺利进行。

项目招标代理实施方案

我公司在实施代理活动中,认真领会低投入、高产出的办事原则,维护业主方的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。

我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则,取得了较好的招标效果,维护了招标单位的利益,同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评,也得到广大投标单位的信任。

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实施方案

为做好贵校的招标代理工作,我公司在总结近几年经验的基础上,提出实施方案如下:

首先,我公司会针对项目安排主要负责人,并对项目阶段进行划分及确定各阶段责任人。

其次,项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。

最后,项目组织机构设置及职能划分:

(一)招标领导小组

1、组成:业主单位派项目负责人

2、职能:(1)对整个招标工作进行全面领导、协调;

(2)解决招标过程中出现的重大问题。

(二)监督机构

1、组成:业主单位的监督代表

2、职能:(1)对开标、评标全过程进行监督;

(2)监督投标人综合得分的计算与统计。

(三)评标委员会

1、组成:评标委员会由招标人依法组建,由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。

2、职能:(1)审阅投标文件,审核其是否实质性响应-招标文件要求;

(2)分析、评审投标方案;

(3)负责组织询标、答疑;

2

(4)根据既定的评标原则和方法,独立打分,推荐

中标候选人;

(5)出具评标报告。

(四)招标代理机构

1、招标代理机构为:

2、职能:(1)接受委托,负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作;

(2)负责评标工作时的数据统计和服务;

(3)负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送

有关评标资料;

(4)负责向业主及监督部门备案。

招标工作流程

根据近几年我公司从事招标代理工作的经验,拟采用以下工作流程:

1、签订招标代理委托协议

签订招标委托代理协议之后,我公司将根据每次招标项目的特点,分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员,并将他们补充进招标业务小组,确定项目经理,全面开展每次招标项目的组织及实施工作。

2、招标资格与备案(根据需要)

携带本项目招标代理协议书、政府采购计划批文等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。

3、编制招标文件

3.1按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。

3.2招标文件的主要内容应包括:

A投标邀请书;

B投标人须知:应写明招标内容及招标范围、对项目的质

量要求、时间要求、评标标准和方法、提交投标文件的起

止时间、地点和方式、开标的时间和地点;

C合同基本条款

D适用的技术条款:包括技术规范要求,有关质量及验收

标准等;

E合同格式:合同协议书及履约保函格式;

F投标文件格式:根据项目类型编制;

G评标方法和标准。

3.3我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上,向业主单位提出咨询意见。

3.4有关招标文件的商务条款,我们将充分与业主单位进行协商,并周到考虑各种实际情况,务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求,又符合招投标法及有关法律法规。

4、招标文件报审(有关监督管理部门、业主方)。

5、发售招标文件

5.1采用公开招标方式的项目,向通过资格审查的投标人发售招标文件;

5.2采用邀请招标方式的项目,向已发放投标邀请书并接受

邀请的投标人发售招标文件。

6、组织标前答疑会与现场踏勘

我公司将在业主单位的协助和支持下,进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作,并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。

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7、依法组建评标委员会

根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定执行。

8、开标会议

8.1开标会议的准备工作

代理机构与业主单位协商确定会议议程,安排所需工作人员,发放会议指南。

8.2投标文件的接收

工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。

8.3组织开标会

代理机构根据法定的招标程序组织开标会。

9、组织评标、定标

评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准,对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审,同时还应对投标人的经济能力进行评估,综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐中标候选人,由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合

颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。

10、报送评标报告

评标工作完成后五个工作日内,我公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。

11、公示

12、发放中标通知书

经招标投标管理部门审查,并经业主确认中标结果后,由我公司代业主方向中标人发放《中标通知书》,并向未中标人通报中标结果。

13、签订合同

协助业主方与中标人签订项目合同(如委托)。中标人与业主签订合同后五个工作日内,我公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。

14、中标人的确定

中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同,我公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后,将取消其中标资格,并没收其投标保证金,由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。

措施和保证

1、为维护业主单位的合法权益,保证招标代理工作的质量,招标过程严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。

2、我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分,业主或其委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就编制标书的基本原则进行解释、宣传和指导,包括:

2.1、竞争与非歧视性原则;

2.2、公平、公正、公开及诚实信用的原则;

2.3、经济性原则;

2.4、合理分包打捆的优化原则;

2.5、最大限度的量化原则和最低要求限制原则;

2.6、执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则;

2.7、遵守《招标投标法》等有关经济法规,符合国际惯例的原则。

3、招标文件将说明评标原则和方法及评价标准。

招标代理服务实施方案2017-04-25 06:05 | #2楼

根据《。。。。。。。。工程招标代理和审计服务代理定点招标文件》的要求,我公司对该项目招标代理服务部分制订的实施方案(具体计划和措施等)如下:

(一)、成立项目组

1、项目承接后,以本次投标文件中承诺的专业人员,由总经理亲自负责组建项目组,并确定项目组长。

2、项目组成立后,确定职责内容,会同委托人商定协调沟通机制,制定具体的工作开展计划,组织实施。

(二)、编制工作大纲

工作大纲包括以下内容:

1、资料收集,包括:

a、项目的立项批文;

b、设计、图纸及相关工程资料;

c、项目资金来源;

d、项目招标的范围;

e、委托人对本次工程招标的具体要求。

2、 编制发包方案登记表;

3、 编制工作进度计划表;

4、 项目组人员分工;

5、 委托的工作内容、时间进度要求、控制措施;

6、 招标代理项目适用的国家及省市建设管理部门制定的法律、法规及

规定等有关文件;

7、 其它需说明的情况。

工作大纲编制完成后,及时和委托人交换意见,结合具体情况适当调整,以工作大纲作为后续工作的指导。

(三)、编制初步发包方案

1、根据批复的工程项目内容及本次招标范围填写发包方案登记表,与委托人研究沟通商议,编制初步发包方案。

2、发包方案复核以后交委托人单位盖章。

3、携批文、代理合同、授权委托书、发包方案登记表等相关资料到招标处办理相关手续。

(四)、制定公告及资格预审文件 (如采用邀请招标,招标公告可省略)

1、根据具体情况和委托人要求,在符合有关法律、法规的前提下,研究提出有关控制性条款,形成本项目的招标公告及资格预审文件初稿。

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2、公司复核。

3、送委托人征求意见,经委托人确认后定稿,并协商发布方式及发布开始时间。

4、定稿打印。

5、送招标处审定并确定发布时间。

6、发布公告,上传资格预审文件。

(五)、资格预审

投标报名

1、携带报名登记表等到招标处指定地点接受报名,同时打印网上报名

名单。

2、报名结束后,将报名表复印二份,一份交招标处备案,一份送交委托人,原件带回存档。

资格预审文件发放

在规定的时间发放资格预审文件,网上报名的由投标申请人直接从网上下载。

资格审查

1、 在规定的时间接受投标人的资格预审申请书,并按资格预审文件中的要求进行原件核对,并做好记录。

2、 根据资格预审文件中规定的条件,对各投标人进行资格初审,当合格的投标人超过法定家数时,按资格预审文件中规定的择优条件进行打分择优,从中选择不少于法定家数的投标人进入下一阶段的投标。

3、 公司审核。

4、 将初审结果送委托人审阅。

5、 将经委托人确认的结果送招标处备案。

6、 与委托人商定招标文件发售时间。

7、 将资格预审结果以书面的形式通知各投标人。

(六)、编制招标文件

1、根据项目设计文件、项目地点的水文、地质、气象等勘察资料,结合项目具体情况和委托人的目标要求,在符合有关法律、法规的前提下,研究、提出有关控制性条款,编制本项目招标文件的初稿。编制工作遵循下列原则:

1)结合项目具体情况和委托人要求,提出的条款内容必须全部反映在投

标须知资料表、投标须知修改表、合同专用条款、专用条款数据表、投标书附录等篇章内,不能有遗漏或出现前后矛盾的地方。

2)列出符合项目的实际需要的技术规范。凡属已公开发行出版的标准、规范、规程,列出名称和编号,由投标人自行查阅。其它必须的技术要求须逐项作出详细而确切的描述,不得使用非肯定性的词语,以免造成投标人对招标文件的误解。

3)评标办法是实现本项目招标要求的重要手段,我司会与委托人充分沟通,在不违反国家有关法律、法规的基础上,制定出科学、合理、公平的评标办法,以最大程度地满足招标人的要求。

4)图纸是招标文件的一部分,做另册处理,由委托人指定的设计单位提供。

2、初稿经编制人自校后由公司组织审核。

3、送委托人审阅、确认。

4、报招标处备案,并确定开标时间。

5、按需要的份数复印,并装订成册。

招标文件发售

在规定的时间发售招标文件,并要求投标人确认所领文件及资料,做好记录。

(七)、编制工程量清单

1、主要编制依据

1)、国家、省、市有关招投标、工程造价的法律、法规

2)、本公司的相关工作经验及程序文件、作业指导书

3)、工程相关设计文件

2、工作安排:我公司设有信息中心负责收集材料价格的市场信息,并与各大材料厂商有着紧密的联系,随时掌握市场动态,以确保材料价格的时效性;我公司拟派公司总工程师(高级工程师、造价工程师)总负责本工程的工程量清单编制工作,由公司根据各项目特点及专业类型安排适合项目特点及专业要求的造价工程师(具体人员名单见参与工程政府采购招标代理和审计服务代理人员一览表)来承担本工程的工程量清单具体编制工作,最后由公司总工负责审核,确保工程量清单的准确性。

3、实施方案及时间安排:我公司将在遵守招投标法及相关法规的前提下,根据委托方的具体需求,结合招标进展情况及施工图纸交付的时间有效的安排好各环节的工作,确保满足招标工作的进度计划。

(八)、组织现场考察及答疑澄清

现场考察

项目组安排专人负责接待要求进行现场考察的投标人,并及时与委托人联系,视招标项目的类型决定是否需要设计勘察单位参加。

答疑澄清

1、 在收到投标人需答疑澄清的函件后,项目组应将所有投标人提出的需要答疑澄清的问题分类进行整理。

2、确定时间,召集委托人、设计单位、工程量清单及标底编制单位举行答疑会,对投标人提出的需答疑澄清的问题逐一回答,以书面形式发给每位投标人。会议要求与会人员单独签到,项目组做好会议记录。有时,也可不采取答疑会形式,所有投标人均以书面形式提出相关意见,项目组将会同委

托人及相关设计单位解答。

3、整理出答疑澄清资料。

4、公司审核。

5、送委托人审阅、确认。

6、报招标处备案。

7、通知投标人领取或传真给各投标人,并要求各投标人以书面形式确认已领相关资料。

(九)、开标

开标前准备

1、协助委托人完成委托人单位派出专家的资料准备工作。

2、编制开标程序。

3、送委托人审阅或沟通。

4、在规定时间内将委托人单位派出专家的资料送招标处备案,并按文件规定数量抽取专家评委。

5、做好开标评标所需用表、资料、办公用品、财务收据等准备工作。

6、在开标前一天召集项目组人员开会,检查开标、评标工作的准备情况,做好人员分工。

开标、评标

1、按事先制定的开标程序,由专人主持开标工作。

2、项目组成员做好记录。

3、项目组根据事先分工做好评标的各项服务工作。

整理书面报告

1、项目组根据开标、评标记录整理编写书面报告。

2、公司审核。

3、送委托人审阅并盖章。

4、送招标处备案,并通知委托人中标单位网上公示时间。

5、协助委托人领取中标通知书。

6、协助委托人与中标单位签定合同。

7、合同及中标通知书的备案。

(十)、收尾工作

1、按 “评价意见表”,向委托人征求对本次招标代理工作的意见。

2、项目组在招标工作结束后7天内将本次招标工作的所有资料整理成册,经公司审阅后移交委托人。

附:代理工作内容及双方职责表(见后页)

投标人名称:(章)

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