有关我国新能源汽车的发展建议

相关推荐

有关我国新能源汽车的发展建议

由于新能源汽车发展面临着能源供给、技术、市场等方面的三重不确定性，也即面临着三方面的复合风险，因此我国政府支持新能源汽车发展的政策要有足够的灵活性。

有关我国新能源汽车的发展建议

首先，要注重引导企业加大对于新能源汽车关键技术和关键零部件的投入，政府也要在基础研究、公共技术研究方面给予持续的财政支持。政府要持续支持产学研联盟对关键技术、原材料、零部件进行攻关。

政府要把政策支持集中于关键技术攻关和零部件产品研发，不再一般性地支持生产能力的形成。防止以新能源汽车名义，盲目扩大汽车组装能力。

要强调对自主创新能力形成的支持，重点支持自主开发的关键技术、产品及零部件，防止出现新能源汽车发展空心化，让跨国公司再度控制核心技术和产品。

其次，要加速推出有关技术标准，在制定有关技术标准时要多听取大企业的意见。

再其次，政府要及时推出促进新能源汽车市场化的政策。推动电动车产业化的政策要进一步完善。推动新能源汽车市场化的有关政策的制定不仅可以从政府提供

财政补贴角度考虑，也可以从税收减免角度考虑。政府采购时，也可以考虑采购已经可以进入市场的新能源汽车，例如混合动力轿车、客车。

由于新能源汽车如何进入市场，实际上存在着许多市场不确定性，例如，新能源汽车中的哪一类车型能够成为最早被消费者接受的车，是轻度混合动力车还是重

度混合动力车，还是纯电动车?因此国家新能源汽车产业政策需要进行短期(1-2年内)的灵活调整。由于大量技术、市场不确定性的存在，政策制定要多听取专

家、企业、行业协会的意见。要注意政策在研发、产业化、市场化等不同阶段的衔接与配合，注意政策的整体协调。要注意引入风险投资基金等，以化解由于不确定

性较大，风险较大，带来的产业发展障碍。

再其次，由于新能源汽车的发展是一场技术革命，有些关键技术的突破可能出现在汽车产业之外，掌握在高技术小企业手中，因此政府要引导有关产业基金和风险基金投向这些企业。

再其次，制定支持新能源汽车进入市场的市场政策。例如，支持充电汽车以裸车的形态进入市场，同时开展电池租赁。

在其次，对发展新能源汽车需要的锂、稀土等资源进行有效管理。提高锂资源和稀土资源的利用能力。随着新能源汽车的登场，稀土、锂等资源的市场和使用规模将迅速扩大，因此在这方面必须预先有所规划。

最后，在新能源汽车基础设施建设方面，政府要制定统一的标准与规划，适当超前地进行建设。在防止新能源汽车出现过度投资的同时，政府要加强对新能源汽车公共基础设施的支持。

人民日报内参:我国新能源汽车的发展障碍及对策建议2017-04-22 21:43 | #2楼

近日，财政部、国家税务总局、工业和信息化部联合发布《关于节约能源使用新能源车船车船税优惠政策的通知》，提出将对使用新能源车船车船免征车船税，新能源汽车再获新优惠。

新能源汽车是基于驱动技术的重大升级和转型轩，是汽车产业应对能源安全、气候变化、环境保护和结构升级的重要突破口，也是推动世界经济可持续发展的重要战略新兴产业，我国政府高度重视新能源汽车的发展。然而，在其发展过程中，以北汽福田新能源汽车公司等为代表的新能源汽车企业仍面临内部自我制约、恶性竞争、快速充电设施少等软硬件发展障碍，亟须改革与突破。

我国新能源汽车发展迅速

首先，从数量上看： 2017年在全球新能源汽车发展较好的主要国家中，美国依旧处于主导地位，2017年的销量突破10万辆大关，达到119710辆，较2017年增加22.7%。中国进步最大位居其次，全年共销售54473辆，较2017年同比增长208.8%。下半年几乎以每月5000辆的速度增长，9月份的单月销量甚至超过了美国，如果增速不断上升，中国的新能源汽车销量可能会超过美国。挪威、日本、法国、德国和英国紧随。2017年1-11月，这七国的新能源汽车销量总计达251115辆，较2017年同期大幅增长50%。

我国有2亿辆车要更新，全球有20亿辆车要更新，新能源汽车市场潜力巨大。2017年，全球新能源汽车销量总计达251115辆，北汽福田1家销售近2万辆。北汽福田是我国第一家新能源汽车产业化车企，近年北京市新增的新能源商用汽车90%以上为福田生产。2017年，全球新能源汽车销量总计达251115辆，北汽福田1家销售近2万辆。发展速度可观，发展潜力巨大。

其次，从技术性能上看：美国特斯拉已生产出续航里程520公里，充电只需7－8分钟的新能源汽车。目前，北汽与美国atieva公司(atieva公司拥有曾参与过包括特斯拉在内的众多款电动汽车的研发团队)签订股权认购协议，成为atieva公司的第一大股东。全国人大代表、北汽集团董事长徐和谊3月9日在接受媒体专访时表示，北汽将造顶级新能源车:全面超越特斯拉!这款新能源车定位为d级车，从设计到续航能力等指标全面超越特斯拉，设计续航里程550公里，预计将在明年的北京车展亮相。

《有关我国新能源汽车的发展建议》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

北汽福田汽车从2003年开始成立新能源汽车研发中心，2017 年10 月23日投资设立北京汽车新能源电池科技有限公司，2017年09月在德国建立海外研发机构，主要负责电池、电子控制系统等的研发。目前，公司拥有与世界同步的清洁能源技术，替代能源技术和新能源三大绿色能源技术，形成混合动力，纯电动，氢燃料和高效节能发动机四大核心设计制造工程中心。涵盖混合动力客车，纯电动客车，纯电动环卫车，纯电动出租车等，成为我国新能源商用车推广应用的领导者。是国务院审议通过“中国制造2025”规划龙头企业。福田新能源汽车现有产品可划分为4大主要平台，包含多功能车平台、客车产品平台、轻卡产品平台、中重型产品平台等；形成覆盖乘用车、卡车、客车领域7个平台15个产品系列40余款新能源汽车车型。

一辆汽车有3万多个另部件，涉及１５０多个行业，是我国替代房地产业，实行经济转型的最理想产业。美国自从有了福特汽车，全国每六个产业工人中就有一人从事汽车行业，统治了世界100多年。我国如能抓住机遇，大力发展新能源汽车产业，扶持如北汽福田等新能源汽车龙头企业，将实现从汽车大国向汽车强国飞跃，助力经济转型。

世界各国新能源汽车的发展经验可资借鉴

全球新能源汽车领域正在进入一个快速扩张的时代。为了发展这一崭新的市场，世界各国都各出奇招，不遗余力地推出了各自的新能源汽车发展规划与产业政策，对中国新能源汽车产业实现"弯道超车"提供了借鉴。

美国政府提供总额高达7500亿美元的税收抵免。2017年，美国政府提出总额10亿美元的“汽车折价退款机制”——以旧换新补贴政策，计划为期一年。“美国创新战略”提出，为鼓励消费者购买电动汽车，美国政府将提供总额高达7500亿美元的税收抵免。

投巨资资助基础研究。美欧日等国从汽车技术变革和产业升级的战略出发，颁布了优惠的政策，投入大量资金积极促进本国新能源汽车的发展，以期提升本国汽车工业的国际竞争力。据不完全统计，国际金融危机爆发之前，发达国家每年用于新能源汽车的科研开发和产业化发展的资金不低于10亿美元，累计投入已达100多亿美元。

美国奥巴马上任后，为了刺激经济和拯救逐渐衰退的汽车产业，采取了一系列措施。2017年5月，美国设立了一个250亿美元的基金，以低息贷款的方式支持厂商对节能型汽车的研发和生产。2017年的“美国创新战略”，提出拨款20亿元支持汽车电池技术等的研发和配件产业的发展，尽快生产出全球最轻便、最廉价和最大功效的汽车电池。

免征销售税和25%增值税，提供优先路权。在挪威购买电动车，可免征销售税和25%的增值税。电动汽车上路后不仅充电免费，还可以在公交车道行驶，且不用缴纳城市通行费和公共停车场的停车费。除此以外，进口电动车会免除进口关税。

买电动车免10年行驶税，有望享受特权待遇。德国政策规定，在2017年以前购买电动车可享受十年免交行驶税的优惠。在2017年至2020年购买的电动车可以与家中另一辆车共享车牌，这样就只需缴纳一份保险。据悉，德国政府正在计划实行新的优惠方案。包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车以及燃料电池车在内的车型，未来可以享受免费停车、允许使用公交车道等特权。

办公场可所免费或低成本充电。电动汽车的使用人群以年轻人为主。自2012年，美国等国家的企业雇主开始在办公场所提供免费或低成本电动汽车充电服务，希望借此吸引并留住年轻员工。在工作场所也可充电，将会使纯电动汽车的使用效率加倍，深受拥有电动汽车的员工欢迎。另一方面，企业雇主也可从中获得一定收益，这对企业和员工来说是一种双赢。

个案样本--北汽福田的发展障碍及对策建议

北汽集团内部自我制约重复投资恶性竞争。福田是北汽集团所属公司，有完备的新能源汽车研发中心；电池公司；海外研发机构，是国务院审议通过的“中国制造2025”规划新能源汽车龙头企业。北汽集团又另行搞了一套新能源汽车研发中心；电池公司；海外研发机构。2017年，北汽福田销售近2万辆，形成了10多万辆新能源汽车产业化生产能力。北汽集团却在2017年底又成立了一家北汽新能源汽车公司。2017，北汽福田在江苏镇江新建的年产15万辆新能源汽车公司将要投产，北汽集团却在2017年5月，又在50公里以外的江苏常州投资100亿建设新能源汽车公司。

最近，北汽集团正在对新能源业务做全面调整和规划，这一业务将扩展到北汽集团旗下的多个自主品牌的业务板块。而为了协调各个板块的业务发展，该集团已成立新能源汽车管理部。主要是为了集中研发、生产等方面的优势资源，支持北汽新能源的发展。

《有关我国新能源汽车的发展建议》全文内容当前网页未完全显示，剩余内容请访问下一页查看。

股市恶庄恶意做空福田民族品牌。美国新能源汽车特斯拉公司从2012年开始亏损，2017年巨亏2.94亿美元。可特斯拉的股票从2017年的每股33.87美元上涨到265美元，一年之内涨了7倍。2017年第一财季亏损扩大至1.54亿美元，高于上年同期的4,980万美元，同比扩大210%，可第一财季末以来该公司股价已累计上涨22.3%。

福田汽车年年盈利，股价却不到2美元。2017年度“中国500最具价值品牌”排行榜在京发布，福田汽车以671.27亿元的品牌价值再次荣登该榜单，遙续10年以“中国商用车第一”的品牌地位领军中国商用车行业。可截止2017年5月7日，福田汽车流通市值仅192.278亿；福田汽车成立16年来已累计投入300亿元用于研发能力建设,自主研发能力已在国内自主品牌汽车领域居于领先位置。可截止2017年5月7日，福田汽车全部市值仅252.838亿。在近期我国股市这轮-大牛市中，截止2017年5月7日，福田全年每股平均成交价仅6.08元，不到1美元。2012年5月8日，福田股价在8.96元；2017年2月18日，福田股价在7.98元；2017年5月7日，福田恶庄竟将股价打压到7.56元，比熊市底部的12年还低1.43元一股。

快速充电设施少制约新能源汽车发展。我国快速充电设施由供电部门垄断经营，快速充电设施少，是制约新能源汽车发展的最大障碍。

针对以上发展中的障碍，提出如下对策建议：

首先，集中国家优质资源，支持如北汽福田等新能源汽车龙头企业攻克技术、市场、体制难关，把福田打造成全球汽车石油环保行业的领军企业。

其次，规避新能源汽车领域的重复投资恶性竞争。如，可将北汽新能源汽车公司并入福田公司，实行统一规划，优势互，加速发展。

再次，打破充电设施垄断经营模式，鼓励单位、公民、企业积极参与，因地制宜地发展快速充电设施。

附原稿：我国新能源汽车的发展障碍及对策建议

----举全国之力把福田打造成颠覆全球汽车石油环保行业的领军企业

党中央、国务院：

我国3度电取代1公升石油的新能源汽车技术已经成熟。我国有2亿辆车要更新，全球有20亿辆车要更新。2017年，全球新能源汽车销量总计达251115辆，北汽福田1家销售近2万辆。

一辆汽车有3万多个另部件，涉及１５０多个行业，是我国替代房地产业，实行经济转型的最理想产业。美国自从有了福特汽车，全国每六个产业工人中就有一人从事汽车行业，统治了世界100多年。

我国如能抓住机遇，举全国之力扶持北汽福田，完全能把北汽福田新能源汽车公司打造成颠覆全球汽车石油环保行业的领军企业。

一、中国位居全球新能源汽车发展第二，若举措得当可颠覆全球

北汽福田是我国第一家新能源汽车产业化车企，近年北京市新增的新能源商用汽车90%以上为福田生产。2017年，全球新能源汽车销量总计达251115辆，北汽福田1家销售近2万辆。

北汽福田汽车从2003年开始成立新能源汽车研发中心，2017 年10 月23 日以现金出资1000万元，投资设立北京汽车新能源电池科技有限公司。2017年09月出资500万欧元，在德国建立海外研发机构，主要负责电池、电子控制系统等的研发。目前，公司拥有与世界同步的清洁能源技术，替代能源技术和新能源三大绿色能源技术，形成混合动力，纯电动，氢燃料和高效节能发动机四大核心设计制造工程中心。涵盖混合动力客车，纯电动客车，纯电动环卫车，纯电动出租车等，成为我国新能源商用车推广应用的领导者。是国务院审议通过“中国制造2025”规划龙头企业。据了解，福田新能源汽车现有产品可划分为4大主要平台，包含多功能车平台、客车产品平台、轻卡产品平台、中重型产品平台等；形成覆盖乘用车、卡车、客车领域7个平台15个产品系列40余款新能源汽车车型。包含纯电动迷迪、2吨、3吨、8吨、16吨纯电动环卫车、16吨增程式环卫车、混合动力大巴、纯电动公交车等。北汽福田是国务院审议通过“中国制造2025”规划新能源汽车龙头企业。

二　借鉴世界各国新能源车发展战略及相关扶持政策

〔1〕美国政府提供总额高达7500亿美元的税收抵免。2017年，美国政府提出总额10亿美元的“汽车折价退款机制”——以旧换新补贴政策，计划为期一年。“美国创新战略”提出，为鼓励消费者购买电动汽车，美国政府将提供总额高达7500亿美元的税收抵免。

〔2〕投巨资资助基础研究。美欧日等国从汽车技术变革和产业升级的战略出发，颁布了优惠的政策，投入大量资金积极促进本国新能源汽车的发展，以期提升本国汽车工业的国际竞争力。据不完全统计，国际金融危机爆发之前，发达国家每年用于新能源汽车的科研开发和产业化发展的资金不低于10亿美元，累计投入已达100多亿美元。

奥巴马上任后，为了刺激经济和拯救逐渐衰退的汽车产业，采取了一系列措施。2017年5月，美国设立了一个250亿美元的基金，以低息贷款的方式支持厂商对节能型汽车的研发和生产。2017年的“美国创新战略”，提出拨款20亿元支持汽车电池技术等的研发和配件产业的发展，尽快生产出全球最轻便、最廉价和最大功效的汽车电池。

〔3〕免征销售税和25%增值税，提供优先路权。在挪威购买电动车，可免征销售税和25%的增值税。电动汽车上路后不仅充电免费，还可以在公交车道行驶，且不用缴纳城市通行费和公共停车场的停车费。除此以外，进口电动车会免除进口关税。

〔4〕买电动车免十年行驶税，有望享受特权待遇。德国政策规定，在2017年以前购买电动车可享受十年免交行驶税的优惠。在2017年至2020年购买的电动车可以与家中另一辆车共享车牌，这样就只需缴纳一份保险。据悉，德国政府正在计划实行新的优惠方案。包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车以及燃料电池车在内的车型，未来可以享受免费停车、允许使用公交车道等特权。

〔5〕职场充电快速增加。电动汽车的使用人群以年轻人为主。自2012年，美国等国家的企业雇主开始在办公场所提供免费或低成本电动汽车充电服务，希望借此吸引并留住年轻员工。在工作场所也可充电，将会使纯电动汽车的使用效率加倍，深受拥有电动汽车的员工欢迎。另一方面，企业雇主也可从中获得一定收益，这对企业和员工来说是一种双赢。

〔6〕日本首相安倍晋三为燃料电池车做广告。

三　北汽福田的发展障碍和对策建议

〔1〕北汽集团内部自我制约重复投资恶性竞争。福田是北汽集团所属公司，有完备的新能源汽车研发中心；电池公司；海外研发机构，是国务院审议通过的“中国制造2025”规划新能源汽车龙头企业。北汽集团又另行搞了一套新能源汽车研发中心；电池公司；海外研发机构。2017年，北汽福田销售近2万辆，形成了10多万辆新能源汽车产业化生产能力。北汽集团却在2017年底又成立了一家北汽新能源汽车公司。2017，北汽福田在江苏镇江新建的年产15万辆新能源汽车公司将要投产，北汽集团却在2017年5月，又在50公里以外的江苏常州投资100亿建设新能源汽车公司。

〔2〕股市恶庄恶意做空福田民族品牌。美国新能源汽车特斯拉公司从2012年开始亏损，2017年巨亏2.94亿美元。可特斯拉的股票从2017年的每股33.87美元上涨到265美元，一年之内涨了7倍。2017年第一财季亏损扩大至1.54亿美元，高于上年同期的4,980万美元，同比扩大210%，可第一财季末以来该公司股价已累计上涨22.3%。

福田汽车年年盈利，股价却不到2美元。〔a〕2017年度“中国500最具价值品牌”排行榜在京发布，福田汽车以671.27亿元的品牌价值再次荣登该榜单，遙续10年以“中国商用车第一”的品牌地位领军中国商用车行业。可截止2017年5月7日：福田汽车流通市值仅192.278亿；〔b〕福田汽车战略眼光超前，在研发方面深耕细作地不懈投入。成立16年来已经累计投入300亿元用于研发能力建设,自主研发能力已在国内自主品牌汽车领域居于领先位置。可截止2017年5月7日：福田汽车流通市值仅192.278亿；全部市值仅252.838亿。〔c〕在这轮-大牛市中，截止2017年5月7日：福田全年每股平均成交价仅6.08元，不到1美元。2012年5月8日，福田股价在8.96元；2017年2月18日，福田股价在7.98元；2017年5月7日，福田恶庄竟将股价打压到7.56元，比熊市底部的12年还低1.43元一股。

〔3〕快速充电设施少制约新能源汽车发展。我国快速充电设施由供电部门垄断经营，快速充电设施少，是制约新能源汽车发展的最大障碍。

为此提出如下对策建议：

1、集中国家优质资源，全力支持福田公司攻克技术、市场、体制难关，举全国之力把福田打造成颠覆全球汽车石油环保行业的领军企业。

2、将北汽新能源汽车公司併入福田公司，实行统一规划，优势互，加速发展。

3、打破充电设施垄断经营模式，鼓励单位、公民、企业积极参与，因地制宜地发展快速充电设施。

【我国新能源汽车的发展建议】相关文章：

全面推进新能源汽车产业发展的思考09-24

我国的薪酬制度发展05-19

1新能源近期的发展态势09-24

新能源汽车的优缺点09-24