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新能源电池补贴政策
近年来,各地兴起风能企业是为了拉动投资,光伏企业则为了出口,地方和企业有补贴而不需承担亏损。而可再生能源锂离子电池事业的风险成本则由国家财政和用户承担。
无论从可再生能源发电日渐扩大的补贴缺口还是从其事业的现实本身看,都有必要重新检视可再生能源发电事业的引导政策。
可再生能源发电事业是项新事业,新事业的利润率一般低于平均利润率,为了引导鼓励,运用市场之外的“有形之手”——政府补贴,也是合理的。但是,可再生能源发电事业毕竟也是市场行为,它的基本规则仍然应该是市场这个“无形之手”,“有形之手”只是“无形之手”的补充。
这就是说,作为引导鼓励可再生能源发电事业的补贴政策应该是建筑在市场价值规律基础上的,所以应有补贴金额的数值、来源和时间上的限制。
补贴数值应该低于平均利润率,否则企业无须承担投资风险却可以获得红利,不符合市场化的原则,这样的企业也就不成为企业了。
补贴来源可以适当向用户征收,然而其金额应当十分有限,更不能一再追加。因为新事业的风险应该主要由经办新事业的企业承担,哪有让顾客承担企业的风险成本的道理?
补贴不能一直维持下去。因为新事业利润率如果一直达不到社会平均利润率,其在市场上是没有生命力的。新事业只有在竞争中才能代替并淘汰传统行业和企业,优秀的企业模式和技术流程也是在竞争中才能脱颖而出。而逐年减少的补贴可以促进这个竞争过程。
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