电大社会保障概论之名词解释

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电大社会保障概论之名词解释

1. 社会保障：是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及由物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。

2. 社会保障法律制度的主体：在社会保障活动中，依法享受权力与承担义务的当事人。

3. 社会保障管理：是指通过一定的机构与程序，采取一定的方式、方法和手段，对各社会保障事务进行计划、组织、协调、控制与监督的过程。社会保障管理不同于生产管理，它是一种社会事务和社会政策管理，致力于提供公共服务和公共-产品。

4. 社会保障基金：是在社会经济生活中，国家为实施各项社会保障计划、项目而预先建立起来的，用以保障社会成员在遭遇社会经济风险事故时所需要的、专款专用的资金。

5. 社会保险：是以政府为主体，以法律为基础，在权力与义务的一致性原则下，通过政府、企业、劳动者个人的共同筹资，为劳动者个人及其家庭提供经济收入补偿，使其能够年老、疾病、伤残、生育、死亡、失业等风险造成的社会生活问题面前仍然能够维持基本生活，以保障社会安定与持续发展的社会互助制度。

6. 养老保险：是政府通过立法的制度性安排，以权力与义务一致性为原则，在劳动者因年老而丧失劳动能力，或达到法定的解除劳动义务的劳动年龄界限后，为满足他们的基本生活需求而建立的一种经济保障制度。

7. 医疗保险：广义医疗保险是针对人的健康的保险，它不仅包括医疗费用的保险，而且包括疾病预防、人体健康维护等方面的内容。狭义医疗保险主要是指针对医疗费用的保险。

8. 农村合作医疗保险制度：是在政府的支持和倡导下，以农村居民为对象，在自愿和互助共济的原则下，通过集体和个人共同筹资，按一定比例补偿农民医疗费用的初级医疗保险形式。

9. 失业保险：是指依据国家法规，通过国家、企事业单位和个人等渠道筹资建立失业保险基金，在劳动者失业时给予失业金支付，以保障其最基本生活需要的社会保障制度。失业保险制度对保障失业者的基本生活，促进充分就业，弱化失业负效应，稳定社会秩序起着重要的作用。

10. 工伤保险：是社会保险制度之一，是向法定范围的劳动者补偿其因职业病或工伤而导致的全部直接经济损失，由国家或企业单位对其生活给予一定物质补偿的保障制度。包括因工伤亡所造成的个人直接经济损失和预防、治疗护理、康复和疗养的费用。

11. 生育保险：是指国家针对女性生育行为的生理特点，通过社会保险立法为怀孕和分娩的职业妇女及时提供物质帮助和产假，以保障受保母-子的基本生活，保持、恢复或增进受保妇女的身体健康及工作能力的一项社会保险计划。

12. 社会救助：是指当社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会依照法定的程序和标准，向其提供满足最低生活需要的物质和其他援助的一项社会保障制度。

13. 贫困：社会成员缺乏生活必需的物质资料和服务，无力适应社会生活环境的一种社会现象。

14. 绝对贫困：在一定的社会生产方式和生活方式下，社会成员的收入不能维持其最低生活需要的社会生活状态。

15. 相对贫困：是指相比较而言的贫困，即在一定的社会生产方式和生活方式下，生活水平低于社会平均水平一定程度的那部分社会成员的生活状态。

16. 城市最低生活保障制度：是指持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有权力从当地人民政府获得基本生活物质帮

助，使其生活水平达到最低生活保障标准的社会救助制度。

17. 农村贫困户：农村地区缺乏、丧失劳动能力，或因天灾人祸而造成生活困难，亟需给予帮助的农民、牧民、渔民、盐民家庭。

18. 定期救助：也叫定量救助，是指在一定期限内（一般以半年以上为限）对特定救助对象依据规定标准，政府（由民政部门办理）定期（按月）发放现金和实物等生活补助的救助。

19. 临时救助：是指政府对遭受突发事件等原因使生活陷入困境的生活成员给予的临时性救助。

20. 扶贫开发：是国家和社会各个方面，对贫困地区或农村有一定生产经营能力的贫困户，通过政策、资金、物资、技术、信息、劳务、就业等方面的有效扶助和帮助，使其逐步改变贫困落后面貌，走向富裕。其重点是扶持集中连片的贫困地区。

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21. 自然灾害社会救助：简称救灾，它是指国家和社会对自然灾害造成生存危机的社会成员进行抢救与援助，以维持其基本生活，并使其脱离灾难和危险，恢复生活和生产的一项社会保障措施。

22. 社会福利：广义的指国家和社会为改善国民的物质文化生活条件，提高生活质量，而依法向国民提供的各种津贴补助，公共设施和社会服务。广义的覆盖的对象是全体国民，提供的包括物质的也有精神生活方面的。狭义的是指国家、社会和企事业单位，为各类特殊的社会弱势群体和本单位职工提供的福利性收入与服务保障。

23. 民政福利：国家民政部门主管的，由国家与社会为无依无靠、无劳动能力、无正常生活来源的孤寡老人、孤残儿童及残疾人等社会特殊弱势群体提供收养、服务、就业等福利性保障的社会福利制度。

24. 民政社会福利企业：民政部门主管的，由国家与社会为安排残疾人就业而建立的，从事生产、流通、服务等经济活动，受国家政策保护、扶持的，具有福利性质的特殊企业。

25. 社会优抚安置保障：国家和社会依法对军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊社会保障制度。

26. 优待金：国家通过群众统筹和财政拨款等方式，向军烈属家庭提供的一种现金补贴，以解决军烈属家庭因无劳动力和劳动力减少，而造成的收入下降和生活困难，在经济上保障他们的生活水平和生活质量。对优抚对象发放优待金是我国拥军优属的传统形式之一。

27. 社会服务保障：国家和社会依法为社会成员提供的具有社会保障特性和功能的社会服务，是现代社会保障的一项基本实施方式和手段。

社会保障概论名词解释2017-04-09 11:56 | #2楼

1、社会优抚：社会优抚作为特种社会保障制度，是针对社会成员中受人尊敬和爱戴而又有光荣身份的退伍军人、伤残军人、现役军人家属、为国捐躯军人家属等人口群体而举办的，是国家和社会依照法律规定对特定对象通过抚恤、优待和安置，确保他们的生活不低于当地群众平均水平并带有褒扬性质的特殊社会保障制度。

2、生育保险：生育保险，是在妇女劳动者因生育子女而暂时失去劳动能力时，社会给予必要的经济和物质帮助的制度。

3、周期性失业：周期性失业是指劳动者有劳动能力并愿意工作，但由于经济发展的周期性经济衰退或萧条时期对劳动力需求量减少，导致劳动力供过于求而引起的失业。

4、失业保险中的工资比例制：即按失业保险给付金额占以被保险人在失业前一定时期平均工资收入的比率给付失业保险金的方式，通常依据工龄、受保期限、工资水平和缴费年限等因素确定。

5、致伤：致伤是指职工或劳动者在生产劳动或工作中，遭遇不测事故，致使身体器官或正常生理功能受到损伤，并因此造成暂时、部分丧失劳动能力的后果。

6、养老保险：养老保险是国家根据劳动者的体质和劳动资源情况，规定一个年龄界限，允许劳动者达到这个年龄时，作为因年老而丧失劳动能力的人，解除劳动义务，由国家、社会提供一定的物质帮助和服务，保障其晚年生活的一种社会保险形式。

7、合作医疗：合作医疗，主要是指我国农村集体经济在自愿互利基础上组织起来的一种医疗保险制度。这种制度服务的对象主要广大农民，其经费由参加者和所在乡村共同筹集。

8、工伤保险中的“无责任补偿”原则：这主要是考虑到职工在工作中受到事故伤害，不仅身体受到伤害和痛苦，而且会因此而暂时或永久失去工作能力，中断正常收入来源，实行“无责任补偿”，即受伤害者不承担任何费用，而给遭受伤害的职工及时的物质帮助和经济补偿是工伤保险的首要原则。

9、失业给付：被保险人本人所不能控制的社会或经济因素影响而造成失业时，由保险人给付失业保险金以维持被保险人基本生活水平。

10、“福利国家”：在“混合经济”的条件下，由政府采取大规模行动来强调社会利益，实行国民“从摇篮到坟墓”的门类齐全的社会保险和福利项目，以保障公民在其生存期间能享受到最低生活水准的国家。

11、社会保险基金投资的安全性原则：社会保险基金投资必须坚持安全性原则。安全性原则指保证投资本金及时、足额地收回，并取得预期的投资收益。对社会保险基金投资来说，安全原则是根本原则。

12、优待：优待是指从政治上和物质上给予良好的待遇，它可分为广义和狭义的内容。本书中介绍的是广义的优待。广义的优待是指国家、社会、群众三方面对优抚对象广泛的关怀照顾及物质帮助，主要包括以下几层含义：①物质(资金)优待②优先照顾③帮工代工④包户服务⑤扶持生产⑥走访慰问。

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13、职工探亲制度是指国家和单位为解决职工与其分居两地的配偶、父母团聚和减轻其经济上的负担，按照职工工作年限或工龄长短，给予一定的有薪探亲假期、工资补贴和旅费补贴等福利待遇制度。

14、社会救助：现代社会救助制度是国家及各种社会群体运用掌握的资金、实物、服务手段，通过一定机构和专业人员，按照科学的工作方法，向无生活来源、丧失工作能力者，以及向生活在“贫困线”或最低生活标准以下的个人和家庭，向一时遭受严重自然灾害和不幸事故的遇难者，实施的一种社会保障措施，以使被救助者能继续生存下去。

15、“基金积累”制：“基金积累”制或称“个人帐户”制度，是指社会成员在具有劳动能力的时候，从参与经济活动创造的财富中，按法律的要求拿出一部分，为自己将来的退休养老、医疗保障和失业等积累后备金。

16、致残：职工在工作环境中遭遇意外伤害，虽经治疗、保养仍不能完全恢复，致使身体或智力功能部分或全部丧失，表现为永久性的部分或全部丧失劳动能力的后果。

17、失业率：是失业人口在全国劳动力总人口中所占比重。

18、累进费率制：指因收入高低不同而规定不同的保险费率，对低收入者征收的保险费率低，对高收入者征收的保险费率高，并且随着收入的递增，保险费率也随之按级递增。

19、个人储蓄性养老保险：这完全根据个人自愿，定期或不定期地向社会保险机构缴纳或向国家保险公司投保，保险水平由投保人根据本人经济情况而自定，投保者退休时，保险机构可将储蓄的养老金本息一次性或分期支付给投保人，使其退休后可生活得更好一些。

20、最低生活水平：从绝对意义上讲是维持生命所需的最低限度的饮食、衣着和居住条件，这就是常说的绝对贫穷;从相对意义上讲，是享有和当地生产力水平相适应的最低消费资料和服务。

21、疗保险：国家通过立法对被保险人非因工疾病或患病或伤残而暂时丧失劳动能力并失去收入时，提供一定物质帮助维持其基本生活的一种社会保险。

22、失业者：有劳动能力与劳动意愿，而一时无法找到与其技能相称或条件以当时当地情形认为不可以接受工作的劳动者。

23、摩擦性失业：由于劳动力的供给结构与需求结构不适应，出现某些行业的劳动力供不应求，而另一些行业的劳动力供过于求而引起的失业。

24、养老保险中的部分积累制：指对已退休人员，实行现收现付模式，对新参加投保的劳动者，实行完全积累模式。

25、恩格尔系数：家庭总收入中用于食物支出的比例，若该比例很大，意味着家庭生活水平低，收入只能供维持现有生产力水平下的最低生活;反之则相反。

26、公费医疗：又称国家机关、事业单位的医疗保险。在保险实施范围上，劳保医疗的实施范围是企业、公费医疗的实施范围是国家机关、社会团体和事业单位。在保险对象上，劳保医疗的保险对象主要是企业职工，公费医疗的保险对象，是国家机关、社会团体和事业单位的职工及离退休人员，还包括国家正式批准的高等院校在校学生的复原回乡的二等以上残废军人。在管理体制和经费来源上，劳保医疗，经费按企业工资总额的一定比例，连同职工福利费一并提取，公费医疗由各级卫生行政管理部门公费医疗管理委员会下设公费医疗办公室进行管理，其经费全部依靠财政拨款。

27、自费医疗：是完全由个人承担医疗费用的医疗制度。自费医疗的对象主要是农民、个体工商户和没有正式工作的城镇居民。

28、社会优抚中的抚恤：国家对因工伤残人员、因工牺牲以及病故人员家属所采取的伤残抚恤和死亡抚恤。

29、结构性失业：由于技术进步和产业结构的调整导致劳动力不能适应发展了的技术水平和变化了的产业结构而引起的失业。

30、社会优抚对象：是社会上一部分部受尊重而又有光荣身份的人口群体——军人及其家属，包括退伍军人、伤残军人、现役军人和为国损躯军人的家属等。

31、社会保障体系：是由相联系相互制约的一系列社会保障项目所构成的体系的总和。

32、社会保险基金：国家依据法律和政策规定，通过社会力量，为保障劳动者暂时或永久丧失部分或全部劳动能力后的基本生活需要，而建立的一种专项基金。

33、社会福利：国家及各社会团体为增进群众福利，改善国民的物质和文化生活而举办的公共福利设施、津贴补助、社会服务和集体福利事业。

34、流动性：为了基金保值增值而作的投资，在任何时期和合理的价格条件下，能够获得现金以保证给付社会保险待遇所需的支付能力。

35、季节性失业：季节性失业是由于某些产业生产受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响，使生产对劳动力的需求出现季节性波动而引起的失业。

36、社会保障：指国家通过立法对社会成员给予物质帮助而采取的各种社会措施的总和。

37、工伤保险：国家和社会用立法强制实施的为在生产、工作中遭受意外事故或职业病伤害的劳动者及其家属提供医疗服务、生活保障、经济补偿等物质帮助的制度。

38、保险型社会保障制度：是由雇主和雇员定期交纳社会保险费，不足的部分由政府补贴，使投保者享受社会保险金的一种社会保险模式。