中国职业教育发展前景

中国职业教育发展前景

随着世界的发展及科技时代的到来，终身教育的理念逐渐深入人心，而职业教育又是世界教育体系中不可或缺的一环，职业教育的发展直接影响着一个国家的发展，所以大力发展职业教育是当前教育发展的世界性趋势趋势。

一 职业教育的概述 职业教育是指让受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育。如对职工的就业前培训、对下岗职工的再就业培训等各种职业培训以及各种职业高中、中专、技校等职业学校教育等都属于职业教育。职业教育的目的是培养应用人才和具有一定文化水平和专业知识技能的劳动者，与普通教育和成人教育相比较，职业教育侧重于实践技能和实际工作能力的培养。

职业教育是社会发展的产物，是人类文明发展的产物，也可以说是人自身发展的产物。而且是发展到某个特殊时期的产物。职业教育受益于社会，社会也可受益于职业教育，促进社会发展是职业教育的应有之义和神圣职责。

二 发展职业教育的意义

发展职业教育对提高劳动者的素质具有重要意义。从事社会劳动

的人口主要包括从业人员、失业人员，也包括处于劳动年龄之内的就学人员、从事家务人员和军队服役人员以及其他人员。社会生产和经济建设正是通过这些人的劳动来实现的，他们的素质状况，在生产力的发展中具有重要的作用。多年以来，中国职业教育曾为社会培养了许多有理想、有道德、有知识和有职业技能的高素质劳动者，改善了中国劳动力队伍的素质结构、知识结构和技能结构，为各行各业的发展起到积极作用，促进了劳动就业和社会稳定。许多行业在总结改革开放以来取得的成就时，都对职业教育为行业培养的高素质劳动者予以肯定。因此，发展职业教育对于提高劳动者思想道德和科学文化素质，促进社会主义现代化建设,具有战略意义。

发展职业教育能够促进就业率的提升。中国人口众多,就业压力较大，全面提高国民素质，提高就业率及从业质量，把中国沉重的人口压力转变为人力资源，这不仅需要政府主管部门高度重视发展职业教育，同时也要求每一个就业者在解决个人温饱的同时，都应当更多地在加强自身职业教育和职业培训、提高个人技能及综合素质，帮助从业企业更大发展方面做出努力，这不仅促进了企业的进步，也提升了个人的就业质量和生活水平。因此可见，要就业，就好业，大力发展职业教育是必不可少的，这利于通过教育、再教育提高就业者素质， 增强劳动者就业竞争能力， 拓宽其就业渠道,促进就业和再就业，对于全面建设小康社会构建和-谐社会,保持社会稳定具有重要意义。

发展职业教育使职业教育深入农村，促进劳动力转型。国务院多次提出要把职业教育当做今后教育的工作重点来抓；同时，教育部职

业教育与成人教育司司长葛道凯表示，未来职业教育的工作重点是让更多农村学生接受职业教育，掌握知识技能，改变当前农村学生工作困境。职业教育就是培养具有扎实动手能力和专业技能的专业人才，农村学生只有经过技能培训，才能成为适应市场需求的职业技能人才，实现转移就业。职业教育为农村学生的就业服务，通过对学生技能与知识的培养，为农村学生的发展提供了良好的就业平台。发展职业教育就是要扩大面向农村的招生量，给农村学生更多的学费和助学优惠。

三 中国职业教育的发展历史及成就

（一）中国职业教育的发展历史

中国职业教育的历史源远流长，但其真正获得蓬勃发展的驱动力并赢得令世人瞩目的成就，确实在改革开放以后。1978年4月教育部召开全国教育工作会议，要求改革中等教育结构，职业教育从此进入恢复阶段；1985年底，全国职业教育已形成一定规模，并在之后的十年间大步向前发展；虽然从1997年开始经历了短暂的滑坡，但2002年开始职业教育又迎来了它的重振阶段，此后便蓬勃发展，办学规模迅速扩大，在校人数显著增长。

到了21世纪，职业教育的发展又迈向了一个新的台阶。国务院曾先后三次召开全国职业教育工作会议，并于2002年和2017年两次作出关于大力发展职业教育的决定，明确把职业教育作为我国经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，职业教育发展的政策环境、舆-论环境和社会环境得到了明显改善。并明确了职业教育工作的

三大任务：巩固、发展、提高。至此，中国职业教育进入发展的黄金阶段。

（二）中国职业教育的成就及规模

经过这么多年的发展，中国职业教育达到了空前的规模。特别是新世纪以来职业教育的发展成就令人瞩目。据有关数据表明，截至目前：中等职业学校共有近15000所；年招生规模达到810万人，在校生达到2056万人；高等职业院校共有1184所，年招生规模达到310多万人，在校生达到900多万人；各种形式的职业培训每年达到1.5亿人次以上。农村劳动力转移培训3800万人次，农村实用技术培训4800万人次，企业在职职工和下岗职工培训9100万人次。并且，中等职业学校毕业生就业率保持在95%以上，高等职业学校毕业生首次就业率达到68%。

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同时国家也加大了对职业教育的支持力度。十二五期间，中央财政安排100亿元专项资金，用于加强职业教育基础能力建设。从2017年至今，各级财政共安排资金约400亿元用于资助家庭经济困难学生接受职业教育。其中，中央财政安排专项资金180多亿元，地方财政安排约220亿元。中等职业教育学校学生受资助面达到90%。高等职业院校学生享受国家奖学金、助学金和助学贷款，受资助面超过20%。

四 中国职业教育面临的挑战与机遇

（一）中国职业教育面临的困难与挑战

尽管当前中国职业教育的发展达到了空前的规模，取得了令人瞩目的成就，但是也存在着诸多的困难与挑战。

1 .职业教育发展不足，技术型人才的培养还不能很好地适应国家经济社会发展的需要。

2.职业教育管理体制还不完善，行业、企业和学校兴办职业教育的积极性还没有得到充分发挥。

3.中等职业教育与高等职业教育之间、职业教育与普通教育之间的沟通和衔接不够。

4.专业设置和教学内容与实际需求和就业联系不够紧密，职业教育质量有待进一步提高。

5.职业教育教师数量不足，教师能力难以适应不断提高的要求，素质有待提高。

6.经费投入不足，学校办学条件难以满足教学的需要，职业教育基础能力有待进一步加强。

7.一些地方和部门还没有把职业教育放在突出的位置，推进职业教育改革发展的措施不够有力。

（二）中国职业教育迎来新的机遇

虽然中国职业教育在当前一段时间面临着一些挑战和不足，但是，随着经济的发展和人民需求的增加，全面建设小康社会和构建社会主义和-谐社会要求的提出，中国职业教育也遇到了前所未有的机遇。

1.经济社会发展产生新需求。加快转变经济发展方式、推动产业

结构升级、走新型工业化道路，迫切需要培养大批技能型、应用型人才；提升国家参与全球经济合作和竞争能力，迫切需要大力提高劳动者特别是生产、服务和管理一线劳动者的素质；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，进一步改善民生，需要提高人们的就业能力。

2.各级政府明确提出新要求。促进教育协调发展，迫切需要加快健全覆盖城乡的职业教育培训网络，建立全民学习、终身学习的学习型社会。

3.人民群众普遍寄予新期盼。近年来就业形势的严峻化，使得社会就业压力增加，每年2400万的劳动力需要就业，其中800万失业人员，各类企业下岗人员600万人，新增劳动力1000万人。这就需要大力发展职业教育，提高劳动者职业素质，增加就业率。

五 中国职业教育发展模式改革

既然中国职业教育遇到了前所未有的好时机、好机遇，那么就更应该大力投入，积极发展，对现阶段的职业教育发展模式进行优化改革，使之更加适应当前经济社会发展的新需求。

（一）改革教学模式

不讲不懂，不看不记，不做不会是职业教育的特点。目前中等职业教育的学制一般为三年，多数采用是前两年校内学习，基本上是像普通教育那样从早到晚的课堂教学，即使安排有操作训练，往往也因为种种原因而收不到理想的实训效果。职业教育是应有别于普通教育的，它应是依就业为导向的。应注重学生综合素质的提高，重点培养

学生的学习能力、工作能力、适应能力。教学应适应专业与岗位要求，合理分配课堂教学与实训教学在时间上的比例与安排，调整传统的、简单的“2+1”式的学制安排，可采取“教学——实习——教学——就业”的培养模式，真正将“工学结合、校企合作、顶岗实习”落到实处。

（二）以提高质量为核心，努力建设中国特色现代职业教育 质量是生命线，是教育永恒的主题。我们要树立科学的教育质量观，要高度关注行业企业的需求，不断提高学校、专业布局与经济社会发展需要的符合程度，提升学生的就业创业能力和岗位适应能力，将提高质量贯穿于职业教育办学全过程，并以此整体谋划未来十年中国职业教育的改革与发展。要主动适应区域经济社会发展需要，坚持以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合发展道路；以提高质量为核心，深化教育教学改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，扩大国际交流与合作，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平；创新体制机制，大力推进合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，突出人才培养的针对性、灵活性和开放性，增强办学活力，不断提高职业教育服务经济社会发展的能力。

（三）以市场需求作为职业教育发展的根本动力

一方面企业需要懂得高新技术、操作能力又强、能够快速适应岗位并有发展后劲的高技能人才；另一方面许多职业院校仍然沿用以学科为本位的人才培养模式，即使以能力培养为目标，仍然很大程度上沿用以前的知识体系，培养的人才没有准确的职业岗位定位，就业能

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力较弱。因此，要求职业院校必须以市场需求为导向，加强校企合作，采取国家办学与企业、个人办学相结合的模式，推广“订单式”培养模式，即学院与企业的人力资源部门共同研究用人规划和培养计划，通过签订委培协议书或以企业正式文件的形式予以落实，实现人才培养的目标。

同时，在校企合作的基础上，实施工学结合的人才培养模式改革，在地方政府的引导和支持下，分行业将区域产业资源和教育资源整合起来，成立若干个职业教育集团，这就是职业教育目前发展的趋势。

（四）以内涵发展作为高职教育的重点发展方向

近年来，中国职业教育规模迅速扩大，但由于多方面的原因，职业院校办学条件相对较差，“双师型”专业教师数量不足，质量保障体系不够完善，办学机制改革有待突破等，这些严重制约了职业教育的健康发展。而建设高素质的双师型教师队伍，可从三个方面来考虑：一是组织现有的专业课教师定期到对口企业工作一段时间，分批安排教师到生产和管理第一线，学习并掌握现代生产技术，不断更新知识，丰富实践经验，提高自身水平。二是从企事业单位调入一些工程技术人员和管理人员到学校上课，加强对学生的职业技能的训练，与教师互补，从而增强师资的总体水平。三是建立校际之间的教师兼课制度，实现教师资源共享，提高办学效率。

六 总结

职业教育是重要的，而且是必不可少的，它是构成中国教育新体系的重要一环。要发展中国特色社会主义事业，要实现祖国伟大复兴

的中国梦，人才是第一位的，而教育是培养人才的第一步，所以职业教育的发展前景是美好的、广阔的，职业教育不仅可以有所为，而且大有可为！

职业教育的现状和发展趋势2017-04-07 08:02 | #2楼

职业技术教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。近些年来，国际组织、区域性机构和各国认识到发展职业技术教育对推动社会经济发展及促进就业增长的重要作用，把发展和改革职业技术教育作为规划面向21世纪教育和培训体系的重要组成部分。我国职业教育经过三十多年的发展，对于完善我国教育结构体系，促进教育的大众化起到了重要作用。但职业教育在发展过程中还有许多不尽如人意的地方，正确分析职业教育的现状和问题，是职业教育实现科学发展的前提。

21世纪是一个充满巨大机遇与严重挑战的时代，它的重要特征是全球化趋势加强，竞争压力加剧，国际界限正逐步消失，资本和劳务流动增加，网上贸易流动增加，世贸组织的地位和作用加强，新技术特别是信息和通讯技术蓬勃发展，服务产业迅速增长，闲暇及用于文化和旅游活动的时间增加，预期寿命延长，职业的变化增加了人们的焦虑并有可能导致社会的动荡，建设教育的五大支柱：学会求知、学会做事、学会共处、学会生存和学会学习。新的发展模式将是以人为中心，注重环保，保持可持续性发展，促进和平文化，推动社会改革，促进社会和教育的全纳性，向人民授权，推广和使用新技术，培养创业能力和自立能力，促进继续和独立学习。

我国的高等职业教育发展至今已经出现了蓬勃向上的趋势，截至2017年4月26日，全国共有高职高专院校1109所。高职教育招生数和在校生数均占高等教育的半壁江山。而且就业率也在不断地攀升，从1998年，高职毕业生就业率仅为42％，2003年则上升到55％， 2004年在全国增加32万高职毕业生的情况下，就业率较上年提高了6个百分点，达到61％。北京、浙江等地区的毕业生就业率甚至达到80％左右，与本科生基本持平。2017年高职毕业生达到160余万人，较上一年增加20余万人，而就业率又比上一年提高了1个百分点，达到62％。以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路，已经成为高职教育战线的共识和自觉行动，并取得成效。从专业结构来看， 2017年普通高职(专科)工科类专业招生人数为107万人，比上一年增长34．3％。工科类招生人数是高职(专科)招生总人数的40％，比上一年提高6．4个百分点，比1998年的26％提高了近14个百分点。近年来职业教育的区域分布也日渐协调，全国大部分地市已至少有1所高职院校，为区域统筹发展做出了贡献。从招生情况看，区域间招生录取率较平衡，各地高职高专院校招生人数占适龄人数的比例，2004年全国平均招生录取率为10％左右，近七成地区的招生录取率在8％与12％之间。从在校生情况看，高职(专科)每万人口在校生数的地区间差异要小于普通高中、中等职业教育和义务教育。以全国各省、自治区和直辖市为样本进行统计分析，对近年各级各类教育的每万人口在校生数的方差值进行比较，结果表明，高职(专科)的方差值为3．26，普通高中为 3．67，中职为4．94，义务教育为4．18，在各类教育中，高职(专科)院校的方差值最小。可见，高职教育机会的区域配置水平比较平等，区域分布比较协调，有利于推进区域经济社会的统筹发展。

近几年来高等职业教育出现了多种模式，如办学模式，人才培养模式，教学基本模式等。我国高职教育已经有了较大发展，呈现出多元办学的格局。主要有国家举办、个人举办、企业举办等，其中还有国有民营、股份制、集团化等多种模式。目前比较成熟的高职人才培养模式有：产学研结合模式、校企合作模式、订单培养模式、“2+厂模式、顶岗实习模式、工学交替模式等。此外还有能力本位型、任务驱动型、项目导向型等模式。辽宁科技学院广泛采取“2+1”培养模式，取得显著成效，毕业生供不应求。比较成熟的教学模式有：教学做融合教学模式、学校教学与岗位标准合一教学模式、理论教学与实践教学合一教学模式、“讲、练、评”一体化教学模式等。为了突出应用性，还有不少学校采取“项目—达标”教学模式、“情景一互动”教学模式、“认知一思辨”教学模式等等。在教学评价方面也做出了相应改革，打破了一张考卷“定乾坤”的传统做法。

相比高等职业教育的蓬勃发展，中等职业教的发展就不那么尽如人意了。中等职业教育原有的办学条件和基础普遍较差，加上这几年招生规模持续扩大，办学压力加重，办学投资力度远远跟不上职校规模的发展速度，使中等职业学校的办学条件没有得到相应的改善，很多职业学校不仅教学设备奇缺，就连实训基地也大多名存实亡，经费投入不足必将制约职业教育质量效益的提高。所以职业教育经费投入不足，也是职校面临的一个主要问题。由于职校最近几年盲目扩张，一哄而上热门专业，并且出现了“无所不办，无所不能办，无所不敢办”的局面，造成了对口专业教师奇缺，于是赶鸭子上架，东“聘”西“借”，由于教育毕竟有自身的规律，教师培训也有一定时间及过程，还有一些政策方面的原因，造成了教师队伍中的“人才”型教师流失，造成教师队伍不稳定。教师队伍中还出现了结构不合理、专业不对口，使得职业教育师资队伍整体素质不高。因此提高职业教育师资的整体素质是办好职业教育的关键。

虽然现今阶段的中等职业教育不是十分的理想，但是未来的前景是非常光明的，原因有二。第一，“政策层面”逐渐好转。职业教育工作会议召开后，温-家-宝在会上的讲话，要把职业教育提高到普遍教育、高等教育同等的地位，国务院做出要把百亿资金投向职业教育的大手笔决定，我国制定的“十一五”发展计划也提出未来，国家将大力发展职业教育，我国职业教育的地位正在由上而下的发生着深刻的变化，逐渐向教育体系的主流位置挺进，职业教育“迎来了发展的传天。随着我国各项改革，各行各业竞争的加剧以及民营经济的活跃，那种只看重学历不重视实际能力的落后观念也将被淘汰。国家未来的发展，定位是成为一个制造业大国，其中最关键的是形成人才结构的全面规划，培养合格的专业化人才，职业教育不可推脱的要担当这个重任。可见，职业教育是科技发展、生产力水平不断提高的需要。第二，中等职业教育的经济地位正日趋凸现。在经济全球化深入发展的形势下，企业发展对人力资源配置提出了新的要求。一方面，随着科技快速发展，跨国企业大量进入本土经营，大大增加了高层次人才的需求；另一方面，产业结构、地区结构和城乡结构的调整，迫切需要加快培养技术实用型人才。加快中等职业教育改革与发展，是实施科教兴国战略，促进经济和社会可持续发展，提高国际竞争力的重要途径；是加快人力资源开发，全面提高企业竞争力的必然要求；是提高劳动者就业能力，促进劳动就业和再就业的重要举措；是推进农业产生化经营、实现工业现代化的根本措施。经济快速增长和产业结构调整，特别是经济增长方式的转变必然要求发展中等职业教育和培训，同时，未来劳动就业的格局客观上的构成了庞大的就业培训需要，中等职业教育培训的总规模需要继续扩展。

相比国内的职业教育，国际职业教育更成熟更完善。而且出现了多种发展模式，比如使中等职业教育与高等职业教育相衔接，芬兰实施初中后和高中后两级分流，注重职高和高职的相互衔接，韩国中等职业教育学生约占高中阶段学生数的40％。或者是打通中等职业教育通向普通高等教育的路径，英、法、德、等国制定了一些措施，给予职业教育和普通教育资格同等地位，为职高学生提供受普通高等教育的机会。

我觉得未来的职业教育应该调整职业教育专业目录，拓宽专业面向，加强环保教育和外语教学，以能力为本位，培养创业能力，教育新技术的运用，加强企校结合，发展现代学徒制度，发展全民技术职业教育，促进职业教育机会均等，加强和完善职业指导和咨询制度。

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