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重大安全环境事故应急预案
为快速、及时、妥善地处理重大安全、环境事故,做好应急处臵和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护-法》以及国家有关部门的要求,特制定本预案。
一、应急预案的适用范围
压力容器爆炸事故、火灾事故、放射源泄漏[被盗]事故、伤亡事故。
二、应急救援工作原则
1、重大安全、环境事故应急救援工作应遵循统一指挥,分级负责,互相协调,单位自救与社会救援相结合的原则。
2、任何单位和个人都应当支持、配合重大事故的应急救援工作,并提供一切便利条件,确保应急救援工作的顺利进行。
三、应急救援组织体系与职责
事故发生时,事故预案的实施由应急救援组织体系来执行完成。应急救援组织体系由应急指挥部、应急办公室、应急救援组组成。
应急救援体系在应急指挥部的统一指挥下,按职能分工各尽其职,平时做好准备,应急时快速响应。
(一)应急指挥部组成与职责
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理、经理助理
应急响应期间,应急指挥部设在厂调度所,负责应急事故救援的统一指挥和调度。
(二)应急办公室的组成和职责
1、应急办公室组成单位:调度室、保卫科、公司办公室、财务科、各职能部室。
2、职责:应急办公室在突发事故的第一时间,在厂应急指挥部的领导下,遵照应急指挥部的指示做出快速反映,协调组织应急办公室成员单位和事故相关单位实施应急预案,下达应急救援指令,可紧急调动厂人、财、物各方面能力对事故进行救援,任何单位和个人都必须无条件服从应急救援办公室的指挥调度。
(三)成立应急救援专业组
压力容器爆炸事故救援专业组、火灾事故救援专业组、放射源泄漏、被盗专 1
业组、伤亡事故救援专业组。
成员单位由:保卫科、生产车间、财务科、各职能部室、公司办公室组成。
(四)各专业组职责
应急救援指挥部在发生事故时启动应急救援预案,应急救援办公室根据事故类别,下达救援指令至专业组,各专业救援组应在接到应急救援办公室的指令后,在第一时间内火速赶往事故现场。
事故一旦发生,应急救援组应火速赶往事故现场,在现场第一线具体实施应急救援计划。应急救援组负责为指挥部提供现场信息,并按照应急救援办公室指令进行现场救援工作。
四、应急救援预案的启动与终止
(一)预案的启动
1、调度在接到重大安全环境事故后,应立即报告上级,启动应急救援预案。
2、预案启动后,应急办公室立即通知应急救援组到事故现场。
(二)现场抢救
1.火灾和爆炸事故
(1)调度负责记录预案启动时间,并立即向集团公司报告。
(2)保卫科要正确引导消-防-队合理布臵消防车和重点保护区域,对重要设备、设施进行重点监护和保护。
(3)事故单位要迅速抢修已出现故障的设备,尽量减少停电损失。
(4)保卫科负责现场安全警戒,人员疏散、现场隔离及封锁、交通管制和周围地区治安秩序维护。
(5)公司办公室负责组织运输力量、运输人员和物资,负责相关人员的接待和安排。
(7)各相关职能部门负责组织受伤人员的救治。
(8)办公室、安全员负责收集事故证据和资料。
(9)物管科、财务科负责事故抢救工作的物资和资金的协调工作。
(10)其他有关单位坚守岗位、就地待命,随时服从指挥提供支援。
2.放射源泄漏、被盗事故
任何人发现放射源泄漏、被盗,不得滞留现场,要远离泄露-点10米以上进行监护,告知他人不得接近,同时立即通知调度。发现人在未经医院检查前,不得接触其他物件。有关单位应当按照下列规定,采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
(1)各相关职能部门负责对可能受到放射性元素污染的人员,立即采取隔 2
离措施,在做好安全防护措施的情况下,组织人员彻底清除其所受污染,并同时将接触人员立即送往医院检查。
(2)保卫科负责立即撤离人员,封锁现场;切断一切可能扩大污染范围的环节,事故现场的水、风、皮带等可能导致污染范围扩大的动作应立即停止。
(3)调度负责在最快时间内向当地公安机关、环保部门报告,一般不得超过二小时。《放射事故报告卡》在二十四小时内报出,造成环境放射性污染的,还应当同时报告集团公司、地方政府。
(5)如果发生放射性污染,由于放射性污染的特殊性,本预案所指应急救援仅是指对事故当事人的应急救援和对事故现场采取应急控制措施,禁止任何人对事故现场作非紧急性工作,以免造成进一步伤害,扩大事故后果。事故现场的进一步清理应由厂应急指挥部报地方政府,由地方政府组织专业人员进行。
(6) 应急救援组其它单位根据各自职责,做好事故证据、资料的收集,物资和资金的协调等工作。
3.伤亡事故
伤亡事故是人命关天的大事,各相关部门必须高度重视,一旦发生事故,要立即展开救助,及时控制事态发展,抢救伤员,展开调查,将工伤事故所造成的损害控制在最小范围。
(1)、事故部门负责将受伤人员及时护送到具有能力的医院进行治疗。
(2)、保卫科负责布臵安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。
(3)、办公室、各职能部室负责妥善安臵伤亡家属,处理善后工作。
(4)、保卫科、办公室、各职能部室等部门负责组织事故调查处理。
(三)预案的终止
应急救援工作结束,经应急指挥部批准,终止应急救援预案。放射源泄漏事故还必须由厂应急指挥部请示地方公安、环保部门,经同意后方可宣布终止。 应急救援终止后,厂有关部门应制定防范措施。
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