关于农民增收缓慢的调研报告

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关于农民增收缓慢的调研报告

经过十多天的走访调研,我深入到东山屯村六个村民小组以农民增收缓慢为主题进行了专题调研，通过走访村组成员、党员、富裕户和贫困户，与他们亲切的交谈、交流和沟通，基本上掌握了解我村农民增收缓慢的几点原因，并加以分析，同时，根据调查，对下步如何增加农民收入也提出了点建议和对策。

关于农民增收缓慢的调研报告

一、本地区目前的现状

（一）农民种地受制于天的局面没有太大的改变，俗话说：种在地上，收在天上，现今雨养农业是靠不住的，几年的灾害，抵御自然灾害能力极差“种一坡，拉一车，打一箕，煮一锅”的广种簿收簿种的局面难已改变。使单一的靠种植致富已成为泡影。

（二）农民在农业生产中，抵御自然灾害能力较弱，六合镇属丘陵地代，坡耕地较多，致使旱不能灌，有的农户自包产到户，土地始终未能深翻，造成土地板结，耕地畜水能力较弱，造成水土流失严重，耕地越种越薄。

（三）农民的思想观念守旧，大部农民市场观念不强，市场信息不灵，结构调整不够合理，不能够围绕两个市场需要什么就种什么，养什么，龙头企业加工什么就种什么，而是看秋后的市场，看啥值钱来年再种哈，往往到时双掉价，总是打被动仗；还有的农民固步自封，不听劝导，只认准大豆种植，连年重茬造成严重的减产。

（四）农民文化素质低，基层科技服务人员的作用没有得到有效发挥，服务“三农”力度不够，造成农民种田不懂科学，就如邯郸学步，现代农业没实现而传统的耕作方式又废弃了，有的农民用药不科学，时间药品及药量掌握不准，不是灭不净就是药伤秧苗，造成人为的撂荒或减产。

（五）农民懒性思想严重，不能靠拾农家肥来培肥土地，三产三趟来增收，而是图清闲种地就用化肥，农药，不铲不趟，不仅使土壤板结，而且造成大量的资金浪费，现今的农药化肥价格高，每垧地投入得700--1000元，就会使农民自然减收。

（六）有的农民要致富苦于没有门路，农闲时节蹲墙根，打麻将，不琢磨致富路，不参加培训，一年呆半年，得过且过，大钱挣不来，小钱不想挣，有钱就挥霍，没钱就硬靠的懒惰思想。

二、下步建议

（一）旗镇村三级要在农田水利基础设施上要有新办法，做好“水”字文章，尽快扭转靠天吃饭的局面，组织人民群众利用农闲季节大搞农田水利建设，恢复现有塘坝，在平地上打抗旱井，治理侵蚀沟，退耕还林还草，对耕地进行深翻，确保土壤疏松，保护农田，使农民增收。

（二）要在科学种田上加大科技入户的高新优良品种的推广示范工作，在今年的基础上明年继续推广，并且组织党员干部群众深入到试验田中参观，真正向群众摸得着、看得见、相得信。

（三）加大对农民的科技培训力度，利用农闲，组织送科下乡，到村入组，传授农村实用技术，做到三个结合：一是集中培训与分散相培训相结合；二是电教科技片与实际指导相结合；三是技术员包片、包户指导与组织群众示范相结合，有效提高农民的致富能力。

三、解决农民增收缓慢的对策

第一，加强党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力，凝聚力、战斗力，因此，在促进农民收入的同时，基层党组织带头率领农民增收致富尤为重要，要转变多年来农民传统的种植，树立“为牧而农，为养而种”的观念，走“以农养牧，以牧促农，以林护农，农牧林结合”的复合型经济发展模式，真正达到灾年使群众不减收，促进农民增收。

第二，加大农村实用政策的宣传力度，转变农民思想观念，为农民宣传党在农村方面的实用政策，加快农牧业内部产业结构的调整，并且围绕市场需要什么就种什么，龙头企业加工什么就种什么，养什么的思路（如围绕奈伦淀粉，种植土豆，淳江油种植高油大豆等）。在牧业上做到羊起来，牛致富，从而达到牛羊当猪养，饲料当粮种发展思路，大力发展四化一贮（即投氨化、盐化、碱化、糖化，微贮）技术，提高秸秆的利用率，走小群体大规模的舍饲养殖之路，在农业上，加大高雪消融产、高效优质的大豆，玉米、马铃薯的播种面积在经济作上，以白瓜籽、葵花为主，在特色养殖方面主要以大鹅和柞蚕为养殖重点，扩大农民增收的覆盖面。

第三，加强对农民科技文化的培训力度，镇党委对科技培训做出规划，采取灵活多样的培训方式，不断提高农民科技文化素质和经营管理水平，并且编制农民急需急用的适用技术手册。真正让农民了解，怎么种、怎么养的问题。同时还要选派农业特派员深入村组示范家中进行田间地头、坑头的技术指导，使农民掌握种养殖业的实用技术，为增收奠定基础。第四，要加大对新品种、新技术的示范推广的力度，在示范的基础上，认真总结示范的经验，组织群众深入到示范田参观，实地对比，让农民看得见、摸得着，同时还要多为农民提供致富典型和经验，靠科技人员自己扶持起来的，身边的生动事例为农民致富指导迷津，而且减少农民对科技的无知对农业的减产的被动局面。

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第五，积极引导，农民算帐对比的方式教育农民，放弃惰性，勤俭持家，利用农闲季节积造农家肥，由此而来不但培肥了地力而且还减少化肥农药的资金投入力度，是农民的直接增收。同时还需要引导，让农民挣攒大钱，一年365天，做到天天有事做，日日有活干。如利用农家菜园的绿色蔬菜晒制干菜，拿到城里的饭店出卖，编柳制品，利用农闲时到外地打工等等，都是攥钱的好出路。

第六，加快农村合作组织，支部加协会和经济人队伍的不壮断大，为农民提供科技、信息、生产资料、产品流通等产前、产中、产后服务，把一家一户的小生产同旗内外的大市场联接起来，解决农户手中的产品卖难的问题，达到增产增收的目。

第七，加大对农民的资金投入力度，尽快解决家庭生产基本条件。但是随着形势的发展，一时想转变群众增收缓慢还需要一个过程，这就需要我们广大党的基层组织和广大党员，要经常深入到村农户家中，做深入细致的思想工作，算帐对比，示范带动，典型引路等方式教育农民转变观念，跟上时代的发展步伐。同时，还要充分发挥党员示范户、科技示范、种养殖业大户的典型示范效益，抓试点，树亮点，建典型，创名牌，打品牌之路，建立市场需求我发展，自己需求靠市场的市场经济理念，不断促进农业增效和农民增收。

内蒙古阿荣旗

关于乡镇农民增收情况的调研报告王红宝2017-04-01 22:34 | #2楼

今年9月上旬，本人对我镇农民增收情况进行了调研，经过走访村委会成员种养大户，广泛收集情况，深入开展讨论，突出当前影响农民增收的制约因素是什么、如何进一步拓宽农民增收的渠道、在农民增收方面对镇党委、政府有何意见和建议三项内容。现将调研情况报告如下：

一、农民增收工作取得的成绩

近几年来，我镇农业农村工作紧紧围绕农民增收这个中心，以市场为导向，以效益为核心，以结构调整为主线，以落实政策为动力，坚持大力促进农村劳动力转移输出，积极推进农业产业化经营，切实控减农民负担，农业农村经济呈现出稳定增长的良好势头，农民收入大幅度提高。

1、农民收入稳定增长，得力于农业结构调整成效明显。全镇农业围绕增值增效抓调整，围绕反季节蔬菜优势抓调整，围绕品牌创建抓调整，2017年农业的比较收益有所提高。一是日光温室规模扩大，种殖面积扩大到4000亩左右；二是冷棚西瓜种植取得突破，种植面积达到近3800亩；三是小区养殖规模不断扩大；四是庭院经济蓬勃发展。

2、农民收入稳定增长，得力于是农村各项政策得到落实。强化财务管理，村务公开水平进一步提高；强化资产管理，集体资产进一步增值。村组债务化解力度加大，债务总额逐年下降。积极实施实事工程，改善了农民的生产生活条件。深入开展扶贫工作，一大批贫困户家庭解脱贫困。所有这些，对促进农民增收都起到了重要作用。

3、农民收入稳定增长，得力于劳动力转移输出规模不断扩大。党委、政府高度重视农村劳动力转移输出工作，把它作为农民增收重要工作来抓，专人负责，形成了一套工作制度，强势推动农村劳动力转移输出。

二、农民增收方面存在的问题

农业和农村经济发展进入新阶段以来的这段时期，是农业结构加快调整的时期，是农村改革不断深化的时期，是农产品供给最充裕的时期，同时也是农民增收最困难的时期。从调查的情况看，目前影响我镇农民增收的因素主要有以下几个方面：

1、农村干部群众的整体素质不适应市场经济发展的要求，农民创业致富缺乏积极的内在动因。目前，我镇面临发展市场经济和实现全面小康的艰巨任务，干部和农民群众的自身素质必须与时俱进。从调查的情况看，村干部和农民群众在思想观念、行为方式、发展技能方面还不适应新形势、新任务的要求。

思想观念上，干部群众虽然都想富起来，但是，落实到具体行动，往往“怕”字当头。干部怕难怕冒风险。对现阶段村干部的职责认识模糊，满足于村内事务的协调服务，认识不到农民增收致富是各项工作的中心任务，很少想到在经济发展上开拓创新。群众怕苦怕出门。有的认为只要有几亩田就不怕没粮吃，只要有几亩水面就不怕没有钱用，小日子比上不足，比下有余，说得过去就行了；有的认为在家千日好，出门一时难，外面遇到一点苦就受不了。

行为方式上，一些村干部想问题办事情还停留在过去计划经济的习惯做法，整天忙于开开会、理理帐、学学文件、忙忙事务，很少外出跑市场、找项目；农民群众还习惯于自然经济和传统农业时代的生活方式，有的图享受，一稻一麦，舒舒服服；有的混日子，一天到晚，打打牌消磨时间；有的生性懒惰，指望靠国家和社会的救济维持生活。自身技能上，村干部发展市场经济的本领不高，带领广大群众脱贫致富能力不强，“老板型”、“经济能人型”的干部不多；农民群众大多数文化偏低，更无一技之长，特别是一些青年农民怕学习，对政府组织的培训积极性不高，农民群众缺乏技能，直接影响就业渠道和就业岗位的收益。很多农民只靠卖苦力，吃的是青春饭。

2、农用耕地减少，耕地质量下降。改革开放以来，我镇农村经济取得了持续、快速的发展，与此同时农田被占用、征用的现象也同步上升，农用耕地逐年减少。农用耕地质量下降，土地肥力缺乏。随着我国化工业的发展，化学肥料已成为当今农作物的主要肥料，所有农田普遍缺乏有机质肥料，出现了无机肥与有机肥使用不协调的现象，影响了农作物的高产优质。

3、农业生产资料价格逐年攀升。粮食的价格上涨远远低于生产资料价格上涨速度。近三年内，化肥、农药等农资虽然供应较畅，但价格不断攀升，每年都有大的上升幅度。

三、进一步增加农民收入的建议

解决农民增收问题，事关全局，意义重大。这既是重大的经济问题，也是当前紧迫而繁重大的政治问题。要“富民强镇，率先崛起”，必须首先引导广大农民走上富裕的轨道。针对农业发展和农民增收存在的问题，提出如下建议：

1、进一步解放思想，增强市场观念。在市场经济条件下，想要发展，关键的是拥有市场，这是农民增收的重要环节。因此要坚持流通、生产一起抓。要以市场为导向，依靠市场引导生产，大力发展“市场农业”，及时把市场行情反馈给农民，使农民从流通环节中获得效益。这就要求我们要培养一支专业化的农民经济人队伍，让我们的农副产品走向市场，逐步完善农副产品销售网络。

2、加快结构调整步伐，拓宽农民增收渠道。按照“调优种植业、调快设施农业”的发展格局，努力引导农民实现“农产品种植结构合理化、特色产品规模化、农民收入多元化”的目标。围绕市场的价格和需求，扩大设施农业、无公害蔬菜的种植。

3、扩大劳务转移输出，提高农村非农化水平。认真落实省市关于加快农村劳动力转移输出的政策意见，将劳动力转移输出作为农业农村经济工作的关键措施来抓，不断壮大全镇“劳务经济”。一是要培训农民。整合各种教育资源，完善职业技术培训网络，科学制定年度劳动力培训计划，鼓励农民经纪人创办或联办就业培训班。。二是要组织农民。强化宣传，大力营造农村劳动力转移输出的良好氛围，切实转变农民“死守家门、固守土地”的封闭观念，鼓励他们外出打工创业，确立“外出打工光荣、争钱致富有功”的新观念。坚持就地转移和向外输出两手抓，推进农民就业多元化。大力发展劳动密集型产业和农村服务业，鼓励农民自主创业，大力发展民本经济，促进农民稳定、持久增收。

4、夯实农业基础,为农民增收创造条件。一是鼓励农民自主创业。在加快乡镇企业和城镇化步伐，吸引农民就地转移的同时，引导农民布点加工，发展民营经济。积极引导农村人流、物流、资金流向小城镇集聚，加大信贷扶持力度，搞好资金跟进服务，支

持农民自主创业。二是鼓励农民开展农产品流通、农业生产，拓展增收空间。三是增强农业发展后劲。加大财政支农份额，促进农业开发园区建设，编报项目上争国资，搞好农业综合开发项目规划与管理，加强农田水利设施和防洪设施建设，确保农业稳产高效。加快实施好农村实事工程，改善农民生产生活条件。优化农业生态环境，促进农业农村经济可持续发展。

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