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扶贫办我为农民增收方案

时间:2022-03-21 02:30:27 增收 我要投稿
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扶贫办2017年我为农民增收方案

根据《昌江黎族自治县20174年“我为农民增收办实事”活动实施方案》总体要求,现结合我县2017年整村推进村庄建设和帮扶减贫户增收计划,制定本实施方案。

扶贫办2017年我为农民增收方案

一、资金来源

依据《昌江黎族自治县2017年“我为农民增收办实事”活动实施方案》(昌办发[2017]59号文)中安排的两项资金。 (一)4个整村推进扶贫发展生产补贴项目资金160万元;

(二)扶持147户“特困户”发展生产补贴项目资金68万元。

二、增收目标

通过帮扶2017年减贫户和“特困户”种养项目,使其达到增加收入的目的,确保帮扶户年人均纯收入达2809元以上。

三、扶持范围

经县政府确认的2017年842户减贫户和147户“特困户”。

四、主要帮扶措施

(一)成立领导小组,加强组织领导。为做好本项目实施工作,成立县扶贫办2017年“我为农民增收办实事”领导小组,县扶贫办主任柯承坚任组长,两名副主任、项目计划股和培训股负责人为组员。全办在领导小组的统一布署下,主动积极参与农 1

民增收工作,确保任务的顺利完成。

(二)入户调查,掌握需求。组织乡镇和村委会干部进村入户对帮扶户进行项目需求调查,并进行造册登记,动员帮扶户做好种苗发放前准备工作。

(三)计划采购发放扶贫物资及资金安排:中华蜜蜂1420箱,计划资金67万元;文昌阉鸡苗26000只,计划资金49万元;灰鹅苗13800只,计划资金39万元;猪苗790头,计划资金40万元;种羊1500只,计划资金18万元,白鸭苗17200只,计划资金10万元;特困户养殖场基础设施建设5万元。

(四)物资采购方式:按有关规定提交县政府采购办执行政府采购,县扶贫办负责提供所需物资的品种、规格、质量标准等技术参数。

(五)组织验收,确保质量。物资发放时,县扶贫办邀请有关技术部门、乡镇政府、村委会以及农户代表参加验收。农户签名认领扶贫物资。

(六)加强培训,确保效果。县扶贫办根据帮扶户发展类别,有针对性地举办科学技术培训班,要确保每户有1-2人参加培训,通过科学管理的手段,提高经济效益。

五、完成时间

2017年12月底前。

昌江县扶贫办

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2017年促进农民增收推进扶贫减困实施方案2017-04-01 22:35 | #2楼

按照六届七次全会、农村工作会议和2017年《政府工作报告》对今年“三农”工作的部署,为大力促进农民增收致富,加快扶贫减困步伐,特制定本实施方案。

一、总体要求

按照农村工作会议“一主一园三突破”基本思路,加大项目资金投入、加快特色产业发展、加强基础设施建设、加速体制机制创新,构建促进农民多元增收支撑机制,推进城乡统筹发展,为加快建设川陕甘结合部经济文化生态强市和“美丽广元、幸福家园”作出新的更大贡献。

二、目标任务

20173年,农民人均纯收入比上年增加1000元以上,增长16%以上;全市减少贫困人口5万人。

三、工作措施

(一)强化产业提质增效,增加农民经营性收入。一是做强特色产业。抓住新一轮省级现代农业、林业、畜牧业重点县建设的契机,大力推进特色优势产业规模化、标准化发展。由市林业和园林局牵头,实现核桃产量5.98万吨、新增基地面积20万亩;青川、利州、元坝完成油橄榄集约化管理4万亩。由市农业局牵头,苍溪、元坝实现猕猴桃产量6.5万吨、新增基地面积8万亩;旺苍、青川实现茶叶产量0.46万吨、新增基地面积5万亩;完成黑木耳产量4700吨、种植规模达3420万棒(节);完成蔬菜面积55万亩。由市畜牧食品局牵头,完成出栏土鸡3000万只、新建种鸡场10个、出栏优质生猪405万头。二是壮大龙头企业和专合组织。培育一批带动力强的龙头加工企业,

新培育亿元以上龙头企业7家。大力发展农民专合组织,新规范发展农民专合组织100个。三是推进现代农业园区综合建设。由市农业局和农办牵头,完成新建农业园区10个、新启动建成生态小康新村200个。由市畜牧食品局牵头,全市新建生态养殖小区98个。四是夯实农业生产基础设施。加强农村治水、改土、修路、扩能等基础建设,提高农业综合生产能力。建设高标准农田建设10万亩、新建通村公路1600公里、解决农村安全饮水10万人、新增有效灌溉面积3.5万亩、新建沼气1.5万口。

(二)强化机制改革创新,增加农民财产性收入。加快推进农村产权制度改革,完成土地承包经营权确权登记颁证工作,每个县区完成3个乡镇农村综合改革试点。建立规范的农村产权交易流转平台,推动农民房屋所有权、土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等农村产权流转,促进生产要素自由流动。引导农民-主要采取入股分红、股份合作方式流转土地和林地(权),鼓励农民创办土地、林权股份合作社。加快构建新型农业经营体系,扶持培育联户经营、专业大户、家庭农(林、牧、渔)场等新型生产经营主体,引导鼓励工商企业,有一定实力的农民、科技人员、专合组织等,单独或联合创办、领办农业场、厂、园以及流通组织等各类生产经营实体。

(三)强化农民分流转移,增加农民工资性收入。一要提升劳务经济质效。加强对农民体现市场需求的技能培训,提高农民转移就业能力。引导农民就近参与现代农业园区、新农村建设。培育和推广具有广元特色的劳务品牌,引导成建制、高水平的劳务输出。健全城乡统一的人力资源市场,充分发挥我市驻外机构的作用,做好劳务输出信息发布、联络对接、跟踪维权等服务保障。完成新增转移劳务输出 — 2 —

3万人、劳务收入92亿元。二要大力支持农民创业。鼓励农民向县城和中心集镇集聚,引导更多农民进城创业、落户安家。支持农民发展小型微型企业。完善资本金补助、税收返还、融资担保、规费减免、审批手续简化等促进农民创业的政策措施。

(四)强化政策保障提升,增加农民转移性收入。一要落实普惠财政投入。全面落实国家粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴等强农惠农政策。二要增加公共服务投入。构建农村学前教育公共服务体系,提高义务教育经费保障水平。健全助学体系,把经济困难家庭子女接受学前教育纳入资助范围,完善农村普通高中、中等职业学校家庭经济困难学生资助制度。深化农村医药卫生体制改革,健全农村公共卫生和基本医疗服务体系,普及基本公共卫生服务。深入实施“文化信息资源共享工程”、广播电视“村村通”工程和农家书屋、数字电影放映、乡镇综合文化站建设等工程。三要提高社会保障水平。推进新型农村社会养老保险试点工作,完善被征地农民养老保障制度,切实解决被征地农民的社会保障问题。巩固完善新型农村合作医疗制度。加强扶贫开发与低保制度的有效衔接,完善十大救助机制,强化特殊困难群体的救助保障。

(五)强化力量联动整合,促进贫困人口大减少。一要抓好扶贫攻坚。由市扶贫移民局牵头,编制实施好秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划、完成59个整村推进和7个连片扶贫开发项目、完成劳务扶贫培训4650人、做好互助资金项目助农增收工作、落实扶贫户“人均20株核桃树、100只土鸡”组合产业项目,促进贫困群众增收脱贫。由市以工代赈办牵头,完成国家示范项目3个、综合开发和示范项目5个、易地扶贫搬迁2054户7703人。二要抓好定点扶贫。

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由市扶贫移民局牵头,市级有关部门和有关县区配合做好中央国家机关和省级部门定点帮县协调工作,市级有关部门和县区扎实做好部门定点扶贫工作;积极推进多层次多区域合作,深化浙广、九广合作,加强与秦巴山片区连片扶贫规划区域市州的经济协作。三要抓好统筹整合。大力推进“三位一体”大扶贫工作格局,切实整合涉农项目资金集中扶贫攻坚,强力推进贫困地区跨越发展、贫困群众脱贫致富。

四、保障措施

(一)强化组织领导。建立落实农民增收县区党政“一把手”、市级涉农部门“一把手”责任制,做到机构健全、责任到人、任务明确、层层落实。县区要结合实际,科学制定农民增收年度目标,研究制定具体实施办法,强化责任,强化举措,确保农民增收目标如期实现。

(二)强化资金保障。建立财政投入“三农”稳定增长机制,确保财政投入“三农”的增幅不低于财政经常性收入增长幅度,市、县区财政要按照高于上年投入“三农”资金比例安排支农资金,并纳入对县区“三农”工作的目标考核。

(三)强化督查考核。将此项工作纳入对县区政府的专项目标考核。实行农民增收季度分析和情况通报制。市目标办、农工办要加强农民增收和扶贫减困工作的督促检查,强化过程监管。市县区统计调查部门要抓好农民收入调查统计,强化对农民收入的调查监测,全面、准确反映农民增收情况。要加大奖励力度,对年度考核先进县区由、市政府予以表扬奖励。

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