2017年万元增收工作计划

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2017年万元增收工作计划

一、指导思想

2017年万元增收工作计划

以“314”总体部署和中发20171号文件精神为指导，围绕“三化”促进“三农”，促进农村发展、农业增效、农民增收，大力实施以工促农、以城带乡战略，推进工业化、城镇化，带动城乡一体化，加快统筹城乡发展和全面建设小康社会步伐，以突出发展生猪、烤烟、中药材、蔬菜、山羊养殖五大特色优势产业为保障，以大力发展林禽养殖、林下养畜、林地种植、林业产业等林下经济为突破口，突出发展特色产业，巩固壮大传统农业，创新万元增收工程支撑配套体系，强化政策扶持，构建促农增收长效机制，切实走好“公司+政府+专业合作社+农户”的体系之路，实现农户快速稳定增收。

二、目标定位

2012年，农户万元增收工程的目标任务是：农民人均纯收入实现7665元，绝对额增加1153元，增速18%，户均增收4352元以上，达到2.68万元；新增增收万元户1205户，占增收万元户任务数的35%。

三、产业发展

（一）通过发展林下经济实现农户增收

1、大力发展林下种植产业。在全镇区域内发展以白花前胡为主的中药材200亩，重点分布在清水塘、弹子等村，实现产值30 1

万元，增加纯收入23万元，户均增收64元。重点打造金坪、清水中药材种植示范片；重点分布在清水塘、核桃村发展笋竹400亩，实现产值6万元，增加纯收入5万元，户均增收13元。

2.大力发展林下养殖产业。重点分布在核桃、海螺等村发展山羊700只，实现产值35万元，增加纯收入15万元，户均增收43元；在青木池、周家、核桃等村重点发展肉牛100头，实现产值50万元，增加纯收入20万元，户均增收61元；新发展土鸡8万只，实现产值320万元，增加纯收入138万元，户均增收393元。

（二）培育壮大支柱产业实现农户增收

到2012年通过以茅草坪辣椒、高山无公害蔬菜、胭脂萝卜、生猪为主的特色产业的发展。实现以玉米、马铃薯为主的传统农业新增产值9万元，增加纯收入5万元，户均增收15元。

1.巩固特色高山无公害蔬菜产业，力求优质高产。我镇已在2017年被认定为市级高山无公害蔬菜种植基地，要充分利用这一优势，重点分布在打蕨、弹子、核桃等村订单种植茅草坪辣椒等无公害蔬菜新增500亩，实现产值70万元，增加纯收入50万元，户均增收143元。在清水塘、弹子、金坪、海螺等村重点发展胭脂萝卜1800亩，实现产值216万元，增加纯收入158万元，户均增收453元。

2.大力发展生猪养殖产业，全镇新增养猪200头，实现产值24万元，增加纯收入10万元，户均增收27元。

3.大力发展烤烟产业，在全镇海拔800米以上区域新发展烤烟种植2000亩，重点分布在核桃、沙子、金坪、弹子、青木池等村。实现产值560万元，增加纯收入403万元，户均增收1152元。

四、工作措施

（一）突出示范打造

为了更好的发展农业产业，依靠我镇有利资源，特着重打造其示范片来助推农户万元增收产业大发展。一是在核桃、周家、海螺等村及公路沿线打造一个2500只山羊养殖示范片。二是在打蕨村打造一个中长期产业1000亩高山无公害蔬菜种植示范片。在各村相应打造产业发展示范园。

（二）着力企业培育

为了更好的服务于农户万元增收，发挥龙头企业的模范带动作用。在万元增收优惠政策的扶持下，充分利用龙头企业的市场潜力，加大对农户的扶持力度，促进农户增收致富。一是加强对辖区龙头企业管理力度。二是充分发挥其辐射带动作用，尽可能为农户提供高保质服务。三是对龙头企业出台相关的优惠政策，给他们能力的发挥搭建良好平台。使龙头企业在当地经济发展中发挥更大的作用，使农民得到真正实效。

（三）强化科技支撑

技术乃第一生产力。一是我镇从涉农部门抽取技术员对种植业方面进行技术指导，并从村上聘请有种植管理技术的工作人员分片区进行技术培训和管理。二是协调畜牧部门的专技人员对畜牧产业进行技术方面的培训和管理。三是利用广文站和成人教育学校进行资料的发放和产业发展培训。

（四）加强市场营销

市场是产品发展的载体，没有好的市场，就没有产业的发展。我镇根据实际情况，通过龙头企业和专业合作社，采取“走出去引进来”的模式签订产品销售订单，为产品寻求市场，确保了只要有产品就一定有销路的良好态势。

五、保障措施

（一）加强组织领导。镇上成立以党委书记为组长的万元增收工程领导小组，并抽调4名工作人员设立领导小组办公室，由分管领导兼任办公室主任，负责全镇农户万元增收工程实施的组织协调、统筹安排，督促、指导农户万元增收工程的实施等工作。

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（二）加强舆-论宣传。农户万元增收的主体是农民，重点是产业发展，核心是主体培育。发挥农民群众的主体作用，引导农民进入万元增收工程的主战场。调动龙头企业、专业合作社参与工程建设的积极性和主动性，是工程建设能否取得成效的关键。

各村要通过电视、专栏、标语、召开群众大会等多种形式广泛宣传，做到政策家喻户晓、目标人人明白。

（三）加大财政投入。要积极争取县上专项资金支持，全面兑现全市“两翼”农户万元增收工程“1+6”激励扶持政策。镇财政安排农户万元增收专项经费，用于农户万元增收工程。

（四）整合工作力量。全镇相关部门要积极支持农户万元增收工程，谋思路、出对策、抓项目、办实事。镇万元办要牵头做好产业发展规划、统筹协调和技术服务；林业站要深化林权改革，培育林业资源，做大林业产业；扶贫办要抓好产业扶贫，重点支持贫困农户发展短平快的林下种养业；其他各部门要积极配合支持万元增收工作，形成工作合力。

（五）强化目标考核。镇万元增收工程领导小组要加强工程推进的阶段检查和年度目标考核。努力营造奋力拼搏，只争朝夕，不甘人后，争先创优的工作局面。全年分阶段性考核和年终考核实施奖惩。

1.阶段性考核：全年农户万元增收工作分为1--4月、5--8月，9--12月三个阶段实施考核，每阶段均以镇万元办下发的重点任务分解为考核依据，凡完成率达不到90%的村，扣发该村村三职200工资，扣发联系该村的责任领导200元津补贴，扣发联系该村的责任人300元津补贴。若在前一阶段未完成镇万元办下达的目

标任务，在下一阶段仍未完成的，除对该村村三职扣发200元工资和对联系该村的责任领导及责任人分别扣发200元和300元津补贴外，将对该村和村主任进行诫勉谈话，对联系该村的镇级相关单位予以通报批评。

2.年终考核：年终考核以《2012年村社目标考核指标体系表》为依据，凡考核达不到90分的村，实行一票否决，并对村三职作出组织处理。对联系该村的责任领导及责任人扣发500元的津补贴，并取消联系该村的责任领导、责任人及镇级相关单位的评优评先资格。

二0一二年二月二十九日

曲水乡2017年农户万元增收工作自查报告2017-04-01 18:02 | #2楼

县增收办：

2017年，我乡深入贯彻落实、县政府关于实施农户万元增收工程的抉择部署，以“产业化发展、特色化推进、工业化带动”为思路，以“三大特色、九大基地”建设为载体，全面落实“十个工作到户”，一年来取得了不俗成绩。根据县万元增收办要求，我乡对今年以来的万元增收工作认真开展了自查，现报告如下：

一、目标任务

2017年，我乡继续实施“四三四”增收模式，以“三大特色、九大基地“建设为载体，加大特色产业辣椒的发展力度，积极引导农户发展其他产业，增进全乡劳务输出力度，促进农户增收。到2011年末，实现我乡农户户均纯收入由2017年的1.8万元增加到2.33万元，户均增收5300元，其中有劳动能力的农户85%以上实现1.3万元增收目标；农民人均纯收入年均增长24%以上，增加1616元。

二、任务完成情况

（一）农民收入增涨显著。2011年全乡人均纯收入达到8469元，在去年年底基础上增长2918元，增幅达52％；户均增收9571元，户均纯收入达到2.7万元。

一是特色产业成为增收主力军。2011年，我乡发展特色产业辣椒8000亩，实现产值2500多万元、种植户户均增收3000余元的增收目标。二是以油菜、高山李子和青蒿为重点的主导产业，2011年发展势头强劲。通过实施“万亩油菜高产创建示范片”工程，新增油菜播种面积2800亩；依靠专业合作社，实现曲水3500亩李子减产反而增收；采用“公

司+合作社+农户”模式，青蒿种植面积达到3000亩。主导产业实现增收2500余元。三是传统产业夯实增收基础。全乡粮食、绿叶蔬菜、蚕桑、养蜂等产业发展稳步提高，传统产业帮助全乡农户户均增收1000余元。四是非农产业奠定增收后盾。通过县外劳务输出和积极培育县内务工条件，全年实现务工增收3000余元。

（二）重点任务落实到户。一是计划落实到户。我乡根据增收目标，逐村逐组分解落实任务，因户制定增收计划，量身定做切实可行的增收方案，全乡5220户农户增收明白卡全部规范上墙。二是龙头带动到户。协助重庆市昌鑫植物油公司新上生产线一条，帮助香顺调味品厂跻身县级龙头企业。龙头企业通过“公司+农户“方式发展产业，带动我乡3000余户农户增收致富。三是政策惠及到户，制定了《曲水乡2011年农户万元增收工程产业奖励扶持资金使用方案》，对产业发展达标的种养殖大户，给予500-1000元的万元增收奖励扶持。为推进特色增收产业辣椒的发展，采取政府出资的方式为全部种植户提供种苗，扩大了产业覆盖范围，减少了农户的种植成本。四是资金投入到户，按照不低于县级下达资金总量1：1的比例配套，我乡投入120余万元资金发展万元增收产业，重点用于对农户的扶持补助和生产能力的提高。其中投入30多万元，为椒农统一购买种子、薄膜和肥料，统一育苗，辣椒栽植面积超过8000亩。实施万亩高产油桐基地建设，投入资金90多万元，对油桐种植农户，实施种苗、除草、栽植全额补助的方式发展，最大限度的减少了农民的生产成本。

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（三）宣传发动给力。一年来，我乡共召开农户万元增

收工作专场会议8次，召开以万元增收为中心的产业发展推进会议6次，邀请湖南省农科院、重庆市种子协会、县农委

蔬菜办等部门专家开展技术培训讲座5次，组织干部进村入户宣讲万元增收政策20余次，在《重庆日报》、“大渝网”、《梁平报》、“梁平电视台“等市县主流媒体上报道我乡万元增收工作50余次，向县万元增收办提交万元增收简报30余篇，在全乡各主要路口设立固定标牌40多块，张贴标语70余幅。通过宣传发动，我乡农户万元增收主题意识进一步得到增强，全乡万元增收氛围空前高涨。

（四）民-意调查满意。2011年，我乡在实施农户万元增收工程中，充分尊重民众的主体意识，全乡各级干部以落实“三项制度”、开展“三进三同”为契机，做好了万元增收政策的“传递员”、问题的“解释员”、困难的“帮扶员”、致富的“引路员”。继上半年我乡万元增收民-意调查取得优异成绩后，下半年，通过自查，我乡农民对万元增收政策知晓率达到100%，满意率达到98%以上。

（五）日常工作扎实。在做好产业发展的同时，我乡特别重视万元增收日常工作的办理。各类万元增收表格等统计资料，我乡落实专人按时、按质、按量上报；各类总结汇报材料，我乡坚持实事求是的原则，全部经过领导审核后才上报。全年共报送万元增收简报31期，其中有12篇被县万元增收快讯采用，列全县前茅；万元增收内务档案资料，我乡按照十个到户工作要求，分别装卷，受到县万元增收办领导的多次肯定。

三、采取的措施

（一）强化组织领导。2011年初，我乡根据今年工作重心，调整了乡农户万元增收工程领导小组，重新成立了以乡党委书记为组长，乡长为常务副组长，其他班子成员为副组长，各中层干部为成员的领导小组，以切实加强对此项工作

的领导完善工作和推进机制。

（二）强化工作考核。为加大乡、村两级干部万元增收工作的的积极性，制定了《曲水乡2011年农户万元增收工作考核办法》，并以签订目标责任书和缴纳责任金的形式加大对此项工作的管理。

（三）强化科技服务。邀请梁平县农委果树专家现场指导柑橘后期管理技术，聘请湖南省农科院、重庆市种子协会专家为我乡辣椒兼职技术导师，同时强化农村适用技术及市场经济知识培训，充分利用农村党员远程教育系统、“移动农网” “12582”平台，为农民增收提供科技咨询。

（五）强化专业合作社带动。围绕已创办的果树、蔬菜种植、中药材、养蜂等专业合作社，我乡积极利用合作社平台，强化合作社的示范带动作用。今年曲水李子专业合作社，在李子遭遇恶劣天气影响结果率偏低的情况下，专门请来技术人员加强李子的品质管理；依靠蔬菜种植专业合作社的多方宣传，提早找买家，成功让我乡8000亩辣椒打入重庆盘溪市场。同时，利用专业合作社桥梁作用，大力开展“农超对接”，促成了三合村紫红薯与永辉超市对接。

四、存在的问题

一是大量劳动力外出，增收工程缺乏主力军。二是部分农民对万元增收反映冷漠，加之现在农村养老措施逐步健全，致使农户对参与万元增收工程缺乏激-情。三是资金短缺，面对庞大的农业主体，部分投入也是杯水车薪。四是种养殖普遍面临自然环境和市场两大风险，部分农民顾虑重重。五是万元增收是一项长效工程，在实施过程中，存在部分干部、群众工作放松的情况。

五、今后工作打算

一是创建万亩高产油桐基地。通过“公司+股份合作社+农户”模式，在2011年已完成3000亩高产油桐基地的基础上，2012年完成二期7000亩基地建设任务，实现曲水乡万亩高产油桐基地建设。同时加强管护，提高油桐种苗存活率。

二是建成万亩商品辣椒基地。进一步深化与专业合作社合作，在全乡建成10000亩商品辣椒基地。以栽植越冬苗方式提前辣椒上市时间；新建烘房，配置烘干设备，积极应对市场风险，确保群众稳定增收。

三是管护万亩水果药材基地。强化对已栽植的柑橘、李子、沙田柚等水果的管护。帮助聚宝李子注册商标，创建品牌，提升附加值。做好金银花的管护，有序发展青蒿5000亩。

四是组建股份专业合作社。在已经组建曲水油桐股份合作社的基础上，探索组建梁平县正鲜蔬菜种植股份专业合作社，通过发展辣椒等蔬菜产业，提高农户财产性收入。曲水乡中鹿村正鲜蔬菜种植合作社已于2011年完成改组规划，计划于2012年正式改组为股份专业合作社。采用会员入股的方式发展蔬菜种植，实行利润年底分红，帮助农户增收。

总之，2011年我乡农户万元增收工作取得了值得肯定

的成绩，但仍然存在一定的不足。下阶段将继续坚定不移的认真贯彻落实、县政府要求，按照县万元增收办各项工作计划，结合我乡实际，大干快上，力争2012农户万元增收工作圆满收官。

曲水乡人民政府

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