科左后旗干部下基层扶贫增收活动开展情况

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科左后旗干部下基层扶贫增收活动开展情况

按照会议要求，现将我旗党员干部下基层活动开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

年初以来，根据自治区、市关于党员干部下基层活动的统一安排部署，我旗坚持全面帮扶和重点帮扶相结合，在覆盖式抓好全旗283个嘎查村（分场）帮扶工作的同时，重点抓好全旗115个重点贫困嘎查村和、市政府确定的23个重点贫困嘎查村脱贫任务，并以实施自治区“8337”发展思路和市“8511521113”工程为抓手，统筹结合党的群众路线教育实践活动、党员干部联系服务群众“四五六”工作法及全面推行“532”工作法契机，全面深入开展全旗党员干部“下基层、促发展、保稳定、办实事、转作风”活动，各包联部门单位和广大下基层党员干部竭力为包联嘎查村（分场）和包联农牧民群众做了一些实事好事，取得明显成效。截止目前，各部门单位及派出党员干部累计直接投入帮扶资金3050万元，协调整合项目资金20366.5万元，为民办好事实事856件。

二、主要措施及成效

（一）突出工作重点，强化落实举措，落实帮扶任务。一是突出抓好调查摸底。通过推行“四五六”工作法，结合调查摸底的实际情况对重点贫困村、经济发展落后村、矛盾纠纷 1

突出村、农牧业产业发展落后村等存在问题复杂的村进行分类，严格落实“一对一、一包一、一管十”扶贫攻坚措施，涉及那个层面，交由哪一级组织力量解决。截至目前，800多名党员干部与7000多户困难群众结成帮扶对子，累计走访农牧民群众3.4万户，发放问卷调查表1.2万份，召开座谈会566场次，收集整理意见建议2300条。二是突出抓好项目资金拉动。坚持“用途不变、渠道不乱、各记其功、集中投入”的原则，把扶持产业发展作为农牧民脱贫致富的根本途径，累计整合整村推进、连片开发、产业化扶贫、饮水安全、林业生态、收缩转移、土地整理、节水增粮、通村水泥路、危房改造等项目投入资金1.7285亿元。三是突出抓好基层组织建设。从改善条件、完善制度、规范组织生活、推动党务公开等方面入手，帮助指导基层党组织开展好“党员志愿服务活动”、“党员中心户”、“双培双带”等主题活动，采取集中培训、包联部门送课培训、组建宣讲团巡回培训、苏木镇场普遍轮训等措施提高基层党员队伍整体素质。截止目前，累计开展党员干部培训6323人次。四是突出抓好社会稳定。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极开展形势政策教育、民族团结教育、法制宣传教育活动，引导农牧民以理性合法的方式表达利益诉求，依法行使权力、履行义务，维护基层社会和-谐稳定局面。同时，配合镇村两级积极开展社会矛盾排查，及时 2

化解各类矛盾纠纷。截至目前，共解决信访案件31批次、148人，同比下降39%。

（二）坚持统筹推动，推进活动进程，确保帮扶实效。一是按照自治区党委提出的“8337”发展思路要求，突出发展“县域经济”重心，以全旗“三化互动”发展战略为指导，坚持把开展帮扶工作与全旗社会经济发展重点工作任务相结合。二是认真落实“基层组织建设年”活动和“北疆固本工程”活动任务要求，通过结对共建、规范指导、完善制度、改善条件、强化培训等方式，推动基层党组织规范化管理，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。三是在开展帮扶活动中，紧抓推行“532”工作法、“四五六”工作法、“四三”工作法契机，立足包联实际，采取有力措施，在提升包联嘎查村民-主管理水平和提升服务质量方面取得实在效果。

（三）完善制度机制，加强督查指导，提升帮扶水平。一是制定干部下基层扶贫增收管理办法、考核办法、专项活动监督管理办法，完善跟踪考察、随机查访、督促检查、民-主评议、情况通报、重大事项报告、定期座谈研讨、定期调研分析、定期培训指导等制度，形成长效机制。二是严格执行《财政扶贫资金报账制管理办法》和《科左后旗财政扶贫项目资金补贴办法实施意见》，对扶贫资金实行专户、专账核算封闭式报账制管理，保证资金安全封闭运行。三是坚持专项督查和群众反映督查并行，采取随机督查、电话督查、实地督查、热线反馈

等方式，全面掌握全旗党员干部下基层活动进展情况。目前，已通过电话督查11次、实地督查6次、召开推进会4次、下发党员干部下基层通报6次。

三、存在问题及下步打算

活动开展以来，全旗党员干部下基层工作推进有力，取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是有些部门单位的主要领导对帮扶工作认识还不够到位，在思想上存在松懈情绪未能及时深入基层，工作积极性有所下降。二是一些帮扶单位工作进展缓慢，帮扶工作推进力度不大，落实帮扶工作任务不及时，工作进展不一。三是个别帮扶单位和嘎查村（分场）未形成统一的思路和措施，增收渠道不宽，增收速度缓慢，急需进一步壮大产业基础，建立长效的发展机制。四是一些部门单位在配合地方党委加强嘎查村（分场）两委班子建设方面，还不够有力，特别是部分嘎查村（分场）素质不够高，不能带领群众致富。

下一步工作中，我旗将继续按照、市政府干部下基层工作的部署，认真总结经验，查找不足，加强领导，强化措施，扎实推进党员干部下基层扶贫增收活动的开展，为全市干部下基层扶贫增收目标的早日实现做出新的、更大的贡献。

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