考察大中型沼气工程报告

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考察大中型沼气工程报告

为做好我县大中型沼气项目工程建设工作，确保我县大中型沼气项目工程建设顺利实施，4月20日—27日，县农业局能源站一行三人会同市考察团赴青岛、安阳、焦作修武、长葛、北京等地进行了为期8天的考察参观学习。在各地方的企业负责人的周密安排下、通过实地参观考察，大家一致认为收获颇多，许多经验和做法值得我们借鉴和推广，现将考察情况汇报如下。

考察大中型沼气工程报告

一、考察地点、情况简介

考察组一行对青岛天人环境股份有限公司新能源的综合利用、安阳市中丹生物能源有限责任公司利用有机废弃物生产天燃气、即墨市移风店镇上泊村沼气运转模式、河南奔马股份有限公司沼气出料车的生产利用情况、北京市天雨太阳能科技有限公司太阳能路灯的亮化工程、北京市房山区琉璃河镇立教村集中供气工程、北京市房山区良乡镇东石羊村集中供气工程、北京市房山区窦店镇窦店村沼气集中供气工程，对这些项目建设管理、项目运行调试及安装、运行操作、维护保养、安全生产、以及系统启动进行了深入、细致的考察学习。考察组又参加2011全国生物质能成型燃料产业化发展研讨会暨第五届全国高效低排放炉具和成型机展示会。

通过实地考察，采取和领导、专家、农民座谈相结合的形式，对大中型沼气工程项目运转模式、沼气出料车的生产情况、太阳能的综合利用、高效低排放炉具和生物质能成型机的使用，这些项目的发展、建设、运行、管理有了较为全面的认识。

（一）大中型沼气工程建设技术、运行管理、管网维护、安全生产已较为成熟，坚定了我市建设好大中型沼气工程项目的信心和决心。

（二）学习了最新大中型沼气技术、经济信息和集中供气经营管理模式。

（三）对大中型沼气工程企业的业绩和实力有了全面的考察和了解，为又好又快的发展我市大中型沼气产业奠定了基础。

（四）对太阳能、太阳房、太阳能路灯的新能源综合利用有了深入了解，认为也很适合我市社会主义新农村建设。

（五）参加高效低排放炉具和成型机的展示会，对节能减排有了深刻的认识。

二、考察项目建设、运行基本情况

（一）安阳市中丹生物能源有限责任公司利用有机废弃物生产天燃气工程

中丹生物质能源大型车用沼气工程，系国内首座利用城市废弃物综合处理建设而成的城市分布式能源站。该分布式能源站每天处理的原料包括城市市政粪污400吨、屠宰垃圾500吨、畜禽粪污40吨、厨余垃圾40吨。该站采用高温CSTR有机废弃物联合消化工艺，高温消化温度达到55℃，单元产气率达1.7m3,采用二次发酵、气柜一体化技术，产气率较一般发酵工艺提高15%以上，全智能自动监控技术，实现互联网远程监控，化学吸收法技术实现沼气提纯净化，出气达到国家车用燃气（CNG）标准。每日可产沼气14000m3，日产车用燃气9000m3，完全实现了城市废弃物的真正意义上的国内第一家城市垃圾综合能源站。

（二）北京市房山区窦店镇窦店村沼气集中供气工程。

项目总投资600万元，由北京盈和瑞设备有限公司承建，由北京市政府投资建成，是2017-2017年北京市试点项目，2017年投入使用，占地面积约3500 m3，分二期建设，日消耗牛粪44吨，中温发酵，建设550 m3的厌氧发酵罐4座，采用CSTR（完全混合厌氧反应）工艺，日产沼气2000 m3, 湿式储气柜，采用高压储气输送，可供1900户村民使用（智能卡收费，2元/ m3）。工程以能源生态型沼气工程的建设为契机，将养殖粪污转化为沼气、沼液、沼渣，形成“畜禽养殖—废弃物资源化—有机肥种植”的良性循环系统，沼气用于村民供气，沼液沼渣用于农田施肥，实现污染“零排放”。其

原料来源：村子有近万头牛。

（三）北京市房山区良乡镇东石羊村大中型沼气集中供气模式

项目总投资400万元，也是由北京盈和瑞设备有限公司承建，由北京市政府投资建成。沼气站由村委会为单位进行运行管理，全村共380农户，通气300户，村委会出钱买原材料（粪便及秸秆），原材料每吨80元，村委会还要出钱买煤来进行保温，保障冬季沼气顺利运行，并采用沼气回流调浆，使沼液再次利用。村民每户每天使用沼气大约0.7—0.8立方米，从农户收取沼气费每立方米

1.50—1.90元，农户每月沼气费用支出30—40元，其他费用由村委会作为福利给村民供气，村委会每年要投入近20万元作为补贴。

（四）北京市房山区琉璃河镇立教村大中型沼气集中供气模式

由北京市政府投资400万元建成，工程规模为建设400m3的厌氧反应罐和300m3沼气储柜。所用原料为本村及周边村的畜禽粪便，以鸡粪和牛粪为主。厌氧反应罐采用先进的搪瓷拼装罐体，气柜选用干式柔性气柜，每日产沼气300m3，所产沼气经脱硫、脱水后，采用变频低压供气的方式通过管道供给300户居民生活用能，规定收费标准为1.70元/m3,向农户收取，由村委会集体经济收入维持沼气站运行。全村近2000人口，最远供气2000米，每年村委会投入15万元作为补贴。

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（五）即墨市移风店镇上泊村沼气运转模式和北京市房山区几个大中型沼气运转模式基本相似。

（六）参观了2011全国生物质能成型燃料产业化发展研讨会暨第五届全国高效低排放炉具和成型机展示会。每一款炉具倡导的都是节能减排，都是减少运行成本，都是做得很细致入微。特别是“光磊炉业”的CNSX生物质炊事采暖炉很科学，很受广大农牧民欢迎。我市“红山圣火炉具”应该向他学习并加以改进。它以生物质块状燃料、玉米芯等可再生生物质能为主要燃料，自然界广泛存在，可再生，取之不尽用之不竭，物美价廉。该炉具的特点是：点火的时间短，用木材引火在两分钟之内即可把火升起；采暖能力强，受热面积合理，热转换能力强；封火时间长，连续封火时间12小时以上；升温速度快，可在点火后30分钟内使房间温度全面提升；炊事火力猛，可在采暖的同时烧水、做饭；操作简易，加料方便，清灰简单，安全卫生；高效节能，热效率高达80%以上。

（七）北京天雨太阳能科技有限公司太阳能路灯的亮化工程。

（八）河南奔马股份有限公司沼气出料车的生产。

河南奔马森源集团占地800亩，资产总额6.8亿元，员工2300人，中高级技术人员800多人，20条汽车生产专业线，年生产汽车30万辆。

三、大中型沼气运行模式的主要特点和经验

目前，大中型沼气经营管理模式主要有三种模式：有机废弃物生产天然气运行模式、以村委会为单位大中型沼气工程集中供气模式、规模化养殖场大中型沼气循环再利用模式。

（一）有机废弃物生产天然气运行模式。

安阳市中丹生物能源有限责任公司利用有机废弃物生产天燃气工程，其核心是在垃圾减量化、无害化处理的基础上，最大限度的使其资源化，将生活垃圾（餐厨、市政粪污等）变成可再生能源（沼气）的原料。其特点是城市有机废弃物实现了当地生产、当地转化、当地利用解决了能源的远程生产、远程输送、耗损大、费用高的问题。其亮点是响应国家生物质能、循环经济及低碳经济的产业发展政策，打造城市公共设施低碳经济示范区。

（二）以村委会为单位大中型沼气工程集中供气模式

北京市房山区窦店镇窦店村，北京房山区良乡镇立教村、北京房山区良乡镇东石羊村的大中型沼气工程都属于以村委会为单位集中供气模式。其沼气产品主要用于民用，沼渣沼液直接用于农业生产，目前已运营2年，分别采用预处理+USR+净化+集中供气的工艺流程与预处理+CSTR+净化+集中供气的工艺流程，其预处理系统增加螺旋除砂机，可以对含沙量较大的粪源做前期处理，可有效提高沉沙效果，

防止进料泵堵塞；采用先进管道破碎装置，噪声小，破碎效果好，人工费用低。其次，利用部分沼肥回流调浆，可有效节省加热的能量、减少自来水消耗。其保温系统在预处理单元增加太阳能保温棚，在USR反应器保温层中增加加热盘管，能够适应北方寒冷冬季正常使用。

（三）规模化养殖场沼气综合利用模式

大中型沼气综合利用工程充分利用循环农业模式，做到了粮—牛—沼—菜良性循环，做到了变污染为能源，变污染点为闪亮点，投资少、利用水位落差污水直接进入沼气池无动力,不耗能、管理简单,运行费用低、治污干净彻底等多重优点。

四、几点建议

（一）大力提倡以村委会为单位的集中供气模式。大中型沼气工程是农村可再生能源利用的重要组成部分。大中型养殖场畜禽粪便通过沼气池发酵变成了清洁能源和有机肥，并供企业和广大农户在生产生活中使用，尤其是“以村委会为单位的集中供气”模式改善了农村传统用能，既从根本上解决了农业农村的面源污染问题，又实现了能源、资源的科学合理利用和科学管理运行模式,在促进畜牧养殖业发展、净化养殖场和农村环境、发展循环农业中具有十分明显的社会效益、生态效益。

（二）搞好分类指导。通过考察，认为对我县即将开工建设和需要尽快编制初步设计及今后论证申报的大中型沼气工程建设项目，应结合我县实际加强分类指导，选择不同地区、不同类型抓好试点，建成一批精品工程，为全县大中型沼气综合利用工程建设管理探路。大中型沼气项目提升创新，彻底改善农村传统用能方式。

（三）实行商业化运作。在农户居住相对集中、养畜少但作物秸秆资源丰富和标准化规模养殖小区申报建设农村沼气站集中供气工程，收集农户、养殖小区畜禽粪便和作物秸秆青贮作为原料，生产沼气为农户集中供气，向用户收取沼气使用费以维持沼气站正常运行。

（四）提高大中型沼气工程经济生存能力。在大中型沼气工程周边建设绿色农产品生产基地，因地制宜开展沼液、沼渣综合利用,发展循环经济,最大限度地提高资源和环境的配置效率,把调整农业生产结构,增加农民收入与防治农业面源污染和改善生态环境有机结合起来,逐步实现农业产业结构合理化、技术生态化、生产清洁化和产品优质化,促进农业和农村经济的可持续发展。

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（五）加大政策扶持。大中型沼气工程建设投入大，目前还处于惠民工程及环境治理和新能源开发阶段，社会生态效益大于经济效益，因此，建设资金主要应靠国家及各级政府补助。企业适当投入，自负盈亏，走市场化路子。鼓励企业、社会团体积极争取国家投资的基础上，建议县政府每年安排大中型沼气工程建设专项资金，在农村启动大中型沼气集中供气工程试点，主要对入村管网予以补助，或政府适当予以贴息。改户用沼气项目资金等整合用于大中型沼气集中供气工程。在试点取得成功，积累经验后，制定全县工程建设规划及年度计划，健全完善工程管理体制和运行机制，在有条件的乡（镇）、村实施大中型沼气集中供气工程建设。

（六）加强行业交流。近年来，特别是在国家产业政策的扶持下，沼气作为一项重要的能源资源，得到了较快发展。沼气工程已经形成一项分工细致、不同产业链协作发展的新型产业集群。但大型沼气工程建设在我市才刚刚起步，学习借鉴外地经验、加强行业交流显得尤为重要。农业部门作为大型沼气工程项目申报管理部门，要及时了解政策法规、市场信息、技术状态，并为各参与方更好地参与项目建设提供服务，要组织项目实施单位加强信息交流，了解更全面的来自政府层面、工艺设计层面、经济与市场层面和后期运行维护管理层面的各种信息。充分利用沼气工程控制信息、产业信息与沼气相关资源信息，构建行业信息化网络平台，推动行业向信息共享、产业共赢的方向发展。

五、几点启发

通过考察，我们感到虽然我县与山东、河南、北京等地区的农业生产状况不同、农村能源建设侧重点不同、经济发展水平和农民收入不同，但他们的许多管理经验与具体做法很值得我们学习借鉴。

主要有以下几点启示：

（一）发挥政府引导作用，增加资金投入

当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，发展与资源的矛盾十分突出。党中央明确提出要按照科学发展观的要求，实现增长方式的根本转变，建设资源节约型、环境友好型社会，这是惠及广大人民群众的科学发展战略。落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，推动可持续发展，需要社会各方共同参与，而最关键的是，要充分发挥好各级政府的服务与引领作用。只有这样，才能充分调动人民群众的积极性，最大限度地发挥他们的创造性，从而变成建设和-谐社会的强大动力。为解决资金不足问题，我县应积极争取中央沼气国债资金增中对赤峰市沼气建设的投入，进一步整合财政、林业、农业、水产畜牧等部门的项目和资金，捆-绑使用；根据财力状况，逐步提高补助标准。例如：北京市政府加大大中型沼气投资建设，村委会拿出每年15万—20万元作为公益性质补贴农户。因此，我们应该提高各部门对发展农村新型能源的认识，加大对农村新型能源推广使用的宣传力度，改变部分干部群众对发展沼气和秸杆气化的片面认识，灵活运用行政手段和市场机制相结合的推进模式，积极发动群众，力争短时间内有大的突破。

（二）找准切入点是农村能源持续发展的关键

从90年代后期开始，随着沼气、太阳能等技术应用水平的提高，农村能源建设有了新的发展。如何实现农村能源持续发展，扩大农村能源建设规模及其效应，关键在于找准切入点。北京市从农村能源发展历程看，仅几年的时间，大中型沼气池发展迅猛，并且势头强劲，究其原因主要是北京市把发展大中型沼气与生态农业有机结合起来，找准了发展农村能源的切入点，使大中型沼气真正成为领导关注的焦点和群众关心的热点。我县农村能源建设根据实际情况应以治理农业污染源、农村环境整治为切入点，充分发挥农村能源建设在“循环经济”中的作用，才能被群众认可，并步入跨越式发展阶段。

（三）各方面的农村能源应该综合利用

农村能源建设方面不能仅仅停留在建造沼气工程（池）上、应该百花齐放，比如推广太阳能路灯、高效低排放炉具、生物质成型机等、还有做好沼气、沼液、沼渣的综合利用，要充分发挥农村能源的生态效益、经济效益、社会效益，这是农村能源建设的生命力所在。从北京市的大中型沼气实践来看，以沼气为纽带，把沼气建设与发展种养业结合起来，大力推广“养殖－沼气－种植”三位一体的生态能源模式。我市在规模养殖场推广大中型沼气工程或分散的户用沼气池，要按照适应市场、因地制宜、突出特色、发挥优势的原则，鼓励、引导业主和农民切实开展“三沼”综合利用, 在农村户用沼气池要与生产有机食品结合起来，充分利用沼气的多功能作用，不断提升沼气工程（池）建设的总体效益，使沼气建设更具生命力、吸引力和辐射力。

（四）强化管理和服务是农村能源建设成败的决定因素

农村能源建设实际上可以分两个阶段：一是技术推广应用、工程建造阶段，二是建造后的管理、使用以及维护阶段，成效都是体现在后面一个阶段，因此，对农村能源工程或产品建(售)后管理和服务的好坏直接影响农村能源建设作用的发挥，这是农村能源建设成败的决定因素。一方面强化技术培训，通过抓沼气施工员入手抓建池质量；另一方面强化管理和服务，建立县、乡、村三级技术维修服务网络体系，及时向建池对象提供技术服务。切实做到建一座成功一座，正常使用发挥效益一座，使沼气池真正成为农民致富的有效载体。我县虽然是以用户沼气池建设为重点，管理和服务的对象相对较多，但不仅要对户用沼气池进行建后服务，对大中型沼气工程的建后服务也要重视起来。因此，要针对林西县实际，强化技术培训和项目管理、服务，确保农村能源建设整体效益的最大发挥。

（五）拓展市场和产业是农村能源自身的活力所在

有效地开拓农村能源建设市场，推动农村能源环境市场化，促进农村能源产业化的健康发展，不

但能使农村能源自身增添活力，而且能促进农村能源事业的发展，从而实现农村能源的可持续发展。因此，我县要发挥能源资源丰富的优势，结合实际，注重培育和发展农村能源龙头企业，实施可持续能源“名牌产品”战略，摸索和建立与市场化相适应的农村能源建设机制，促进农村能源事业健康有序发展。

赴京津鲁考察大型沼气工程情况报告2017-03-29 16:06 | #2楼

9月16——20日，市农业局郝恩让副局长带领实施2017—2017年大中型沼气工程建设任务的市农牧良种场、秦宝牧业、戊寅食品、千阳绿源等企业场长经理赴北京、天津、山东等地考察了北京盈和瑞、农工设计院、杭州科恩、青岛天人、青岛欧仁等4个公司1个设计院设计承建的7个大型沼气工程。考察时间虽短，收获很大。一是经过多年的实践，国内外大型沼气工程建设的技术成熟，坚定了我们建设好大型沼气工程的信心；二是了解了一些最新大型沼气技术、经济信息和经营管理模式；三是考察掌握了一些沼气公司的技术实力。现将情况报告如下：

一、大型沼气经营管理模式

1、规模养殖场沼气集中供气

北京市房山区窦店镇窦店村沼气集中供气工程。由北京市政府从新农村建设资金中投入600万元，占地面积约3500m2，分二期建设，日消耗牛粪44吨，中温发酵，建设550m3的厌氧发酵罐4座，采用CSTR（完全混合厌氧反应）工艺，罐体采用机械搅拌及水力搅拌相结合的方式，日产沼气2000m3,供1900户村民使用（智能卡收费，2元/m3）。工程以能源生态型沼气工程的建设为契机，将养殖粪污转化为沼气、沼液、沼渣，形成“畜禽养殖——废弃物资源化——有机肥种植”的良性循环系统，沼气用于村民供气，沼液沼渣用于农田施肥，实现污染“零排放”。

2、规模养殖场沼气发电

北京市海淀区福成五丰食品股份有限公司大型沼气综合利用工程。总投资320万元，其中申请中央资金150万元，企业自筹170万元。采用产气储气一体化（CSTR）技术，中温发酵，设计日处理牛粪60吨，日消耗污水100吨，日产沼气3000m3,配臵沼气发电机组150KW,日发电3600KW，供公司生产用能。工程采用了先进的信息化管理系统，通过电子检测装臵，将沼气站各设备运行工况及产气量、甲烷、硫化氢等数据信息转化成信号在控制室内电脑集中显示，大大提高了沼气站的科技含量与管理水平。

山东省乐陵市希森三和集团有限公司沼气发电工程。总投资380万元，其中申请中央投资100万元，省级拨付环保资金200万元，企业自筹80万元。设计规模为日处理一万头牛粪，分两期完成，现一期工程竣工投产，达到了日处理牛粪75吨、屠宰冲洗废水100吨、日产沼气3000m3、发电5100KW的设计要求，发电机组发出的电已并到公司的大网上，且运行平稳，也是目前国内规模最大、工艺最先进的沼气发电工程。为保证冬季能够正常产气，在厌氧反应罐内安装了由希森集团博源传热器件有限公司生产的热超导材料做的热交换器，利用发电余热对其进行加热，解决了北方地区冬季产气量低的难题。二期工程建成后，可达到日处理牛粪150吨、产气6000m3、发电10000KW以上的规模，能满足整个公司用电需求，并对整个生产过程实行电脑监控，机械化作业，进一步

减少粪便及屠宰废水对周边环境的污染。公司将以往用于污水处理的20万元/年费用用于大型沼气日常运行维护。

3、沼气站集中供气

山东威海经济开发区泊于镇村镇集中供气示范工程。由威海市发改委于2017年3月立项，资金来源为国家农业专项资金和环保专项资金，工程规模为建设400m3的厌氧反应罐和300m3沼气储柜。所用原料为本村及周边村的畜禽粪便，以鸡粪和牛粪为主。项目于2017年9月竣工。厌氧反应罐采用先进的搪瓷拼装罐体，气柜选用干式柔性气柜，每日产沼气300m3，所产沼气经脱硫、脱水后，采用变频低压供气的方式通过管道供给300户居民生活用能（规定收费标准为1.3元/m3,暂未向农户收取，由集体经济收入维持沼气站运行）。

青岛罡泰沼气有限公司。青岛莱西市经济开发区三里庄村计划投资680万元建设全省规模最大的沼气工程，一期工程投资380万元建成4300m3发酵池一座，1500m3贮气柜一座，日产沼气1500m3,为三里庄村和莱西一中7000人提供炊事用能。二期工程投资300万元，再建一座4300m3发酵池，为周围5个村庄供气。公司以海升果业公司苹果废渣、啤酒厂工业废弃物和畜禽粪便为原料，工艺流程是：腐烂果渣和牛粪按一定浓度在调粪池内配比，内设水下搅拌机以防粪污沉积并搅拌到合适浓度，经提升泵进入计量调节池，进行水质水量调节后泵入厌氧反应器。厌氧反应器出来的沼气经脱硫、干燥等处理后进入贮气柜贮存，供用户做饭取暖（韩国悬挂燃气炉、地暖等），经实验比液化气、天然气热能高一

倍，价比节约10%-20%；沼渣进入浓缩池，经浓缩晾干成为沼渣肥；沼液进入沼液池，可做果树、鱼塘等施肥使用。预计每年的沼气效益约38万元（沼气2.3元/m3,利润20%），沼肥效益109.5万元（每天生产3吨颗粒有机肥，每吨利润为成本造价的15%），并可为海升果业公司每年节省排污费用13.5万元。

4、秸秆沼气集中供气

农业部规划设计研究院农村能源环保所以“十一五” 科技支撑计划项目为依托，优化集成了“秸秆一体化两相厌氧发酵”工艺技术。他们已在天津静海县四党口村建立了一座1200m3大型发酵罐的集中供气示范工程（总投资350万元，由村集体经济组织出资），产气率比一般沼气发酵罐高20%；年产沼气54万m3，能满足1000户农民煮饭等生活用气（智能卡收费，1.5元/m3）；一年可以消化2000吨青贮秸秆。该技术前不久通过了专家鉴定。“秸秆一体化两相厌氧发酵工艺技术”的主要创新点首先在预处理技术上——它是在秸秆发酵前的预处理过程中引入畜牧业的青贮技术，既解决了秸秆的保存及消化问题，又能促进其后期发酵；在进料方式上，该技术通过优化设计饲料行业敞开式的气动输送设备，实现了大粒径物料的密闭输送；“秸秆一体化两相厌氧发酵工艺技术”的“厌氧消化反应器”结构也是创新点，它在同一发酵罐产酸和产甲烷分开在不同区域，使产酸和产甲烷的菌种分别达到最佳的发酵效果，增强了不同菌种间的互补和协同作用，提高了产气效率；此后又将沼液回流至集料池与进料混合，实现了物料的多次接种，进一步

提高了产气效率。另外，该工艺产生的液态消化物由系统内部循环利用，无沼液外排，沼渣含水率低，不需脱水即可做肥料使用，有效地解决了产气后大量沼渣沼液的运输难题。随着经济的快速发展，目前很多农村的村民不再养猪，大量已经建立的农村沼气池粪源紧缺，用秸秆作原料搞沼气是拓展沼气适应范围的重要举措。这项技术具有四大优势：一是沼气热值高，每立方米5500大卡。二是气体无毒，不存在焦油二次污染问题。三是发酵呈连续性，贮气柜总保持一定燃气贮备，不用每天二、三次启动机组，管理容易，操作简便。四是发酵后，沼渣可生产有机肥料，大大提高了秸秆的资源化利用效益。在作物秸秆资源丰富的农区以村为单位建设秸秆沼气站进行集中供气，发展前景广阔。农业部计划“十二五”期间大规模推广秸秆沼气技术，加快秸秆能源化利用步伐，推进社会主义新农村建设。

二、几点建议

目前，国家共批复立项我市大型沼气工程建设项目18个，其中，得力康岐山千头奶牛场大型沼气工程已建成投用；市农牧良种场、得力康凤翔奶牛场、千阳绿源、秦宝牧业（2个）、田奔、兴业、广宏、戊寅9个大型沼气工程项目投资计划已下达，必须尽快开工建设；凤县金凤、红光，陇县和氏、东兴，千阳八戒，岐山立源，扶风鼎鑫，省苗木中心8个大型沼气工程项目可研已批，须尽快编制上报项目初设。为进一步加快沼气技术推广，巩固沼气建设成果，发展循环农业，推进我市大型沼气工程建设管理，我们建议：

1、加强组织领导。大型沼气工程是农村可再生能源利用的重要组成部分。大型养殖场畜禽粪便通过沼气池发酵变成了清洁能源和有机肥，并供企业和广大农户在生产生活中使用，尤其是“集中供气”方式改善了农村传统用能，既从根本上解决了农业农村的面源污染问题，又实现了能源、资源的科学合理利用,在促进畜牧养殖业发展、净化养殖场和农村环境、发展循环农业中具有十分明显的社会效益、生态效益和经济效益。最近，部、省相继就进一步加强大中型沼气工程项目建设管理工作下发了紧急通知，省、市政府已将项目任务纳入2017年民生八大工程实行考核，中央已派出检查组开展对新增中央投资项目的第三轮检查，总的要求和原则是，2017年9月底前，项目开工率、地方配套资金到位率和存在问题整改率要达“三个百分之百”，没有开工的项目要撤消，没有落实地方配套资金的中央投资要收回，存在问题没有整改到位的要追责。形势非常严峻，时间非常紧迫，任务非常艰巨。市、县农业部门必须高度重视，切实加强领导，落实责任，督促项目建设单位抓紧完善项目开工手续，尽快落实项目建设条件。已经招标完毕和招标即将完成的项目，要抓紧督促项目建设单位和中标施工企业尽快签订合同开工；目前还没有开始招标的，要尽快启动招标程序，确保10月底前9个大型沼气工程建设项目开工建设。

2、搞好分类指导。通过考察，我们认为对我市即将开工建设和需要尽快编制初步设计及今后论证申报的大型沼气工程建设项目，应结合我市实际加强分类指导，选择不同地区、不同类型抓好试点，建成一批精品工程，为全市大型沼气综合利用工程建设管理探路。一是做好协调服务，

督促现代牧业（宝鸡）有限公司两万头奶牛场实施4×500万KW沼气发电上网工程。二是将秦宝牧业眉县400m3、岐山600m3两处沼气项目整合在眉县一次建设1500m3大型沼气工程，所产沼气用于发电（150万KW机组一台）和烧热水、蒸汽锅炉，满足企业制冷机组用电和饲料加工、肉食加工、屠宰车间、办公取暖等用能需要。千阳绿源、戊寅食品、得力康（凤翔）、市农牧良种场、田奔、兴业、和氏、金凤、红光、鼎鑫、省苗木中心以沼气发电和烧锅炉自用为主。三是在扶风广宏、岐山立源、陇县东兴实施沼气集中供气工程。为其周边村庄同期申报农村户用沼气项目，两个项目整合实施，由大型沼气工程生产沼气，铺设沼气入村主管道，户用沼气项目向用户配臵入户管道及灶具，对户用沼气项目提升创新，彻底改善农村传统用能方式。四是实行商业化运作，在农户居住相对集中、养畜少但作物秸秆资源丰富和标准化规模养殖小区申报建设农村沼气站集中供气工程，收集农户、养殖小区畜禽粪便和作物秸秆青贮作为原料，生产沼气为农户集中供气，向用户收取沼气使用费以维持沼气站正常运行。五是为特大型养殖场或全市打捆组织申报清洁发展机制（CDM）项目，提高大型沼气工程经济生存能力。在大型沼气工程周边建设绿色农产品生产基地，因地制宜开展沼液、沼渣综合利用,发展循环经济,最大限度地提高资源和环境的配臵效率,把调整农业生产结构,增加农民收入与防治农业面源污染和改善生态环境有机结合起来,逐步实现农业产业结构合理化、技术生态化、生产清洁化和产品优质化,促进农业和农村经济的可持续发展。

3、加大政策扶持。大型沼气工程建设投入大，目前还处于惠民工程及环境治理和新能源开发阶段，社会生态效益大于经济效益，因此，建设资金主要应靠国家及各级政府补助。企业适当投入，自负盈亏，走市场化路子。鼓励企业、社会团体积极争取国家投资的基础上，建议市政府每年安排大型沼气工程建设专项资金，在农村启动大型沼气集中供气工程试点，主要对入村管网予以补助，也可利用亚洲开发银行贷款建设农村能源生态建设项目，政府适当予以贴息。改革和优化农业投资体制,统筹资金管理，将新农村建设资金、农村生活污水垃圾处理环保资金、户用沼气项目资金等整合用于大型沼气集中供气工程。在试点取得成功，积累经验后，制定全市工程建设规划及年度计划，健全完善工程管理体制和运行机制，在有条件的乡（镇）、村实施大型沼气集中供气工程建设。

4、加强行业交流。近年来，特别是在国家产业政策的扶持下，沼气作为一项重要的能源资源，得到了较快发展。沼气工程已经形成一项分工细致、不同产业链协作发展的新型产业集群。但大型沼气工程建设在我市才刚刚起步，学习借鉴外地经验、加强行业交流显得尤为重要。各级农业部门作为大型沼气工程项目申报管理部门，要及时了解政策法规、市场信息、技术状态，并为各参与方更好地参与项目建设提供服务，要组织项目实施单位加强信息交流，了解更全面的来自政府层面、工艺设计层面、经济与市场层面和后期运行维护管理层面的各种信息。充分利用沼气工程控制信息、产业信息与沼气相关资源信息，构建行业信息化网络平台，推动行业向信息共享、产业共赢的方向发展。

考察组成员：郝恩让史文利陈纯地张锁良白琳虹王朝茹官林

2017年10月27日

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工程考察报告09-29