对上海物流业发展的考察报告

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对上海物流业发展的考察报告

现代物流业是上海着力培育和发展的新兴产业之一。加快发展现代物流业，是上海发挥综合优势，加快建设国际贸易、国际航运中心的战略选择。物流业对上海经济增长的贡献度不断提高。随着立体化交通网络的初步形成，物流规模不断扩大，货运总量快速增长。信息港骨干工程的加快建设和网络技术的广泛应用，为现代物流业发展提供了有力的技术支持和保障。从流通企业到职能部门，都广泛采用电子计算机系统进行管理，并已初步形成覆盖面广、横向纵向相结合的信息网络。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络正在加紧建设之中，一批各具特色的物流企业应运而生。上海之所以在现代物流业方面有如此快速的发展，是和具体政策优惠和扶持是分不开的。

对上海物流业发展的考察报告

具体政策有：

1、优化税收环境。合理确定物流企业营业税计征基数，对符合条件的物流企业，其将承揽的业务外包给运输、仓储等其他单位并由其统一收取价款的，以其全部收入减去国家规定的扣除项目金额后的余额，作为营业税计税基数。允许符合条件的、跨区域设立分支机构的物流企业，按照规定统一缴纳企业所得税。支持服务产品研发，企业发生的技术开发费可按实计入管理费用，技术开发费比上年实际增长10%以上的，可按照规定再按其实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。

2、放宽市场准入。各类服务业企业登记注册时，除依据法律、法规和国务院有关规定外，一律不得设置前置性审批事项；鼓励和支持各类资本进入法律、法规和规章未禁入的现代服务行业和领域。

3、简化审批手续。对浦东新区工商分局登记权限内的外商投资现代服务业企业，实行直接登记办法。

4、保障土地供应。对物流、研发、设计等生产性服务业项目的用地优先供应，确保项目落地。

5、积极引进人才。对文化、金融、物流、港航、信息服务、会展等服务业领域，引进高层次、国际化和紧缺急需人才的，在申请办理《上海市居住证》时，可按照要素计分办法，增加产业导向分值。

6、重点建设物流基地。采取市政府与交通集团、区政府共同出资成立开发公司，由开发公司负责园区规划、土地开发和招商引资的模式，重点建设外高桥物流园区、深水港物流园区和西北综合物流园区等重点物流基地。

几点体会：

（一）当地政府高度重视促进现代物流业的发展。政府逐步理顺了行政管理职能，明确了物流行业的主管部门，并相应配备了足够的人手。有些城市，如成都市还专门成立了物流办。

（二）制订了相应的扶持优惠政策。其中，如将物流项目用地按照工业用地的方式进行协议转让和征收土地出让金以及其它税费优惠、通关便利等，解决了许多物流企业发展的瓶颈问题。

（三）行业发展以市场引导为主，政府政策引导为辅，但布局仍应采取集约化的形式，发挥资源的互补性。应加强物流园区建设的研究，尤其要加强对物流方向和结点的研究，切实做好物流发展规划。通过科学规划，防止各种低产业水平企业以物流名义获取大量规划用地，同时避免在园区建设中急噪冒进，不切实际。

（四）物流园区建设、选址及项目定位，应充分考虑交通优势等物流基础设施条件，同时注意依托产业发展带，通过具体分析主要物流方向及节点，进行物流园区布局。在园区建设中注意以大项目带动，积极引进国际、国内知名品牌物流企业，大力扶持龙头企业，并发挥这些企业的行业示范作用。

总结上海现代物流业的发展，我认为发展我州物流业应在学习和借鉴上海物流业发展的先进经营的基础上，结合我们临夏自己的实际，做好以下几个方面的工作。

（一）、转变观念，依托市场发展物流

要对货运市场进行深入的调查研究后，针对货运市场存在的车货信息流通不畅、运力资源浪费严重、非法交易以及市场无序发展等现象比较突出的市场实际，及时转变观念，调整市场培养措施，本着培育市场、建设市场、发展市场的原则，按照“依托市场建设物流”的物流发展方针，决定依托小百货批发市场建立一个具有一定规模的货运交易市场，来引导货运经营业户规范经营、规模经营，逐步实现统一、开放、竞争、有序的现代货运市场建设目标，逐步向现代物流的方向发展。

（二）、摸清货源，实施合理配载

我们要对初具物流规模的货运站，要摸清货源的分布、运力状况及配载方式，一是向社会招聘有经验、懂物流、善经营的经纪人充实到货运站开展工作；二是建立物流分支机构，把不同经营渠道、不同交易配载方式、不同服务中介、信息、组货等组织分门别类，并保持相对独立的经营方式，逐步规范，以扩大业务覆盖面，形成规模经营；三是加快运力发展，组织经营货运时间较长、经营行为比较规范、信誉较好的货车作为基本运力，以保证日常运输；四是引导交易户直接进站交易，保证车货双方的合法权益。

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（三）、布点联网，建立货运信息网络

一是建立和完善货运服务网络，即以货运站为基础，货运分站为载体，乡镇代办点为补充，继续依托小商品市场，建立和完善各货运服务网络，在此基础上加强向全省、全国各地的辐射力度。

二是建立货运信息服务网络。货运信息流通渠道不畅通是限制物流发展的重要因素，我们要依托货运服务组织，利用计算机网络技术建立货运信息服务网络，实现与全省、全国信息联网的建设目标。

同时，要加大硬件建设资金投入，扩大仓储容量，强化货运站的服务功能。加强物流专业人员的引进和从业人员的培训，提高物流管理、从业人员的业务素质，为现代物流的持续发展做好人才储备。

在辛苦的劳顿和奔波中,我们毫无倦意,感受到的只是兴奋与感动。一路的风景,一路的赞叹,一路的思考,给我们太多的激发和启示。上海之行,让我们从一个特别的角度认识了上海,认识了上海的物流业以及上海人大胆务实的精神,为我们的培训描上重重的一笔。结束考察,我的感受是：不枉此行!

物流业发展的考察报告2017-03-29 12:05 | #2楼

一、两地发展物流业的基本情况

（一）重庆

1、物流业发展迅猛。“十五”期间，物流业增加值从101.3亿元增加到219.0亿元，年均增长16.7%，占全市地区生产总值的比重保持在7%左右。物流信息基础设施建设步伐加快，基于EDI技术的重庆电子口岸、口岸信息网、口岸电子操作平台已经建成投入使用。物流企业加快成长，一批具有现代物流特征的本土物流企业正在壮大，一批国内外知名物流企业已入驻重庆；经工商登记注册的物流企业从109家增加到489家，其中注册资本1000万以上的由13家增加到41家，1000万以下的从96家增加到448家。

2、物流业发展优势明显，定位准确：依托交通干线、口岸优势，建设重庆寸滩物流园区、重庆铁路物流园区、重庆空港物流园区三大枢纽性物流园区，构建八大区域性物流基地，建成若干物流中心及配送中心。

3、物流业发展政策力度不断加强：2017年出台了《重庆市人民政府关于加快现代物流业发展的意见》，2017年3月8日出台了《重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划现代物流业发展专项规划》，2017年10月出台了《重庆市促进现代物流业发展政策的实施意见，强力支持物流业发展。

（二）成都

1、系列政策鼓励发展。2004年6月市经委、市国土资源局、市规划管理局出台了《关于成都市现代物流项目用地实施意见》，2017年3月出台了《成都市重点现代物流项目确认暂行实施办法》，2017年7月《成都市人民政府关于加快推进现代化物流发展的意见》正式出台，明确了成都物流发展的目标、任务，并在土地、工商、税务、交通、资金等方面制定了优惠政策。

2、物流巨头抢滩成都：台湾海霸王投巨资9亿多元人民币在成都修建占地1600多亩的冷藏物流基地，将建成中国西南规模最大、功能最完善的冷藏物流基地；韩国（中国西部）物流中心在四川宏盛国际物流有限公司成立，此中心将为韩国企业提供运输、仓储、通关等各种进出口物流服务，有利于在华投资的韩国企业开拓西部市场。由日本伊藤忠集团与顶新集团合作建立的顶通物流中心进驻成华区，全面提升了成都物流城区配送的水平。

3、本土物流迅速成长。投资4亿元的坤泽物流中心正式营业；投资1.2亿元的鸿瑞纸品商贸物流中心已进入建设阶段；成都煤管局仓库适应市场需求、盘活国有资产，成立了川美物流塑料市场。四川金桥物流有限公司现有100个覆盖全国各主要经济城市的运作网点。

二、两地发展物流业的基本经验

1、强有力的专业组织机构是发展的前提

考察中我们发现，成都物流发展的规模和推进的速度要好于重庆，这得益于成都较早明确物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办。重庆在2017年7月发布的一个有关扶持现代物流业的“70号”文件明确规定，对列入“十一五”现代物流业发展规划的物流基地和重点物流业项目，包括物资储备、分拣、仓储、运输装卸、包装等设施应优先保障用地，其用地和各种规费按照工业园区用地政策执行。虽然“70号文件”明确了免收土地出让金和配套费，但并未明确由谁来签字减免。2017年10月，《重庆市促进现代物流业发展政策的

实施意见》，细化了70号文件的内容，明确了土地出让金先征后返，但仍未明确由谁（牵头）执行等事项。同月出台的有关重点现代物流企业和项目的认定办法，只是界定了重点现代物流企业和项目，还是没有确定由谁执行70号文件精神。所以事实上重庆在物流发展上不断推出新的政策，但由于没有确定文件执行的主体，导致在实施过程中遇到了较大障碍。而成都从一开始就确定了物流发展的牵头单位为设在成都市交通委员会的物流办，物流办具体执行有关物流发展的政策，并与各区县签订物流发展目标责任书，组织得力，所以成都物流迅速发展，今年11月全国物流业发展大会将在成都双流物流园区召开。

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2、牢固树立物流项目必须符合物流发展规划的思想

成都市物流项目必须符合成都现代物流发展规划，必须有物流办下发的“物流项目认定书”才可以进入规划报批阶段，对重大物流定期对新建设物流项目进行监督检查，联合国土、规划执法单位对物流集中发展区外违规建设的物流项目进行查处，切实促进新建物流项目进入物流园区、物流中心发展，确保物流发展规划的权威性。

3、敢于解决制约物流发展的关键性问题

成都为加快现代物流业的集中发展，市政府办公厅转发了市交委、市物流办、市规划局、市国土局《关于促进现代物流业集中发展的意见》；针对开通更多国际航线的需要，物流办起草了《成都市开通国际客货运国际航线财政补贴资金管理暂行办法》；针对物流投资项目的资金扶持，物流办起草了《成都市现代物流业发展专项资金使用办法》；针对道路运输业存在的结构性问题，组织制订了《关于促进道路运输业结构调整的意见》；为了提高国际物流的通关效率，物流办牵头完成了成都大通关调研工作，市政府组建了成都市口岸服务办，明确了大通关系统的建设问题；针对成都国际航空物流园区的启动工作，物流办对机场口岸联检大楼的建设选址进行了专题调研和协调，为航空物流园区启动建设创造了条件。

4、扩大宣传，加大招商引资的力度，效果明显

2017年成都市物流办牵头编制了《成都物流投资指南》和《成都物流招商项目册》，并在广州、厦门、青岛、新加坡举办了四次大型的成都物流招商投资说明会，大力宣传成都物流投资环境和市场潜力，吸引了一大批国内外知名物流企业、物流地产商、船公司、航空公司前来成都考察。2017年引进了美国普洛斯、法国FM、飞歌物流、新加坡星狮、浙江传化、南方物流等10户国际国内外知名的物流企业进入成都，新引进投资过亿元物流项目5个，签署意向性投资协议2份。截止目前，进入成都的国内外知名物流企业总数已达30多家，全球航空物流的四大巨头（Fedex、UPS、DHL、TNT）全部进入成都，国内“中”字头物流公司和十多家知名物流企业在成都设立了西南地区的区域分公司或办事处，20多家国内外知名物流企业有意向在成都建设西南地区（西部地区）的物流分拨中心，国际国内知名物流企业对成都物流的关注程度正在不断提高。

三、对我市物流业发展的建议

1、将物流业的发展认识统一到既定的物流业发展规划，政策的制定和项目的引进必须符合物流业发展规划。

《贵阳市现代物流业发展规划》（2017-2020）年中明确提出贵阳市物流建设以以“一环、三带、九节点”物流项目的实施实现“打造三个基础平台、建设9个物流结点、培育一批现代物流企业、形成三大现代物流服务体系”的目标。我们所有的物流项目必须首先满足这个规划的要求，这一点尤其要得到各区（县、市）的认识。

2、结合物流园区规划方案和物流政策的出台，加大对贵阳市发展物流业的宣传力度。强化物流招商工作，要充分利用国家部委举办的各类物流专业性-交流会议，有针对性地组织物流园区和物流中心开展招商活动，同时组织物流园区、物流中心在北京、上海、深圳等物流业发达的地区举办2~3次物流招商说明会，重点跟踪国际知名物流企业和国内100强物流企业（尚未在西南地区有投资的企业），着力引进一批国内外知名的大型物流企业，引进有

实力的物流地产商参与物流园区、物流中心的开发建设。应采用委托国内知名设计院与市规划设计院相结合的模式，将对物流园区规划方案尽可能做到修建性详细规划，利于招商和项目的推进，同时物流园区要成立相应的管理委员会。

3、尽快建立贵阳市物流发展领导小组，下设物流办公室，明确物流办的工作职能，强力推进物流业的发展。

针对当前贵阳市物流业发展的突出问题，在7月相继出台切实可行的《贵阳市促进物流业发展的措施》、《贵阳市物流发展专项资金管理办法》、《重点物流企业和重点物流项目认定办法》、《贵阳市物流企业推荐评优细则》，积极推进贵阳市物流协会的建立，建立并完善各区（县、市）物流发展考核办法，建立物流业发展重点项目库，编制《贵阳市物流业发展招商引资手册》

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