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支部书记赴山东潍坊学习考察报告
按照组织部的统一部署,11月15至25日,我随同全市优秀村党组织书记培训班一行50余人,赴山东省济南、潍坊、烟台、威海等地进行了学习考察。考察期间让我感触最深的是:全国最大的农产品加工出口基地---寿光、我国最早采用冬暖式蔬菜大棚——三元朱村和潍坊经济开发区创新土地流转模式的前阙村。在这些地方我亲眼目睹了潍坊市农业产业化方面取得的辉煌成就,视觉受到了强烈的冲击,心灵受到了极大的震撼。对比中我感到了巨大的差距,同时也深受启发,现将考察情况报告如下:
一、对各地的创新做法的认识
1、中国蔬菜之乡——寿光。寿光市是潍坊市下辖的一个县级市,近年来,在大力发展蔬菜规模化生产的同时,按照“政府启动、规范管理、市场化运营”的思路,将蔬菜产业和蔬菜市场同步建设,按照农业产业化要求,狠抓了农村市场体系的配套和完善,逐步形成了以批发市场为中心,以沿路市场为躯干,以集贸市场为支点,以中介组织、运销队伍为纽带的农副产品销售网络。在如此庞大的销售网络保障
下,寿光市蔬菜产业迅速发展,全市蔬菜种植面积达到80万亩,冬暖式大棚30万个,形成了万亩辣椒、万亩西红柿、万亩香瓜、万亩韭菜和3000多亩无土栽培蔬菜等十几个连片的蔬菜基地。蔬菜成为该市最具竞争力的特色产业,为农民带来了巨大的经济效益。
2、全国冬暖式蔬菜大棚的发祥地——三元朱村。三元朱村位于寿光最南端,紧靠济青高速公路。全村耕地面积1295亩,其中,蔬菜大棚850个,占地约900亩,全部实行订单生产并依靠寿光蔬菜批发市场转运全国各地,蔬菜产业的发展,带动了三元朱经济的迅猛发展。为不断适应新形势,三元朱村广大干部群众勇立农业科技的最前沿,博采各种最新技术成果,大棚科技含量不断提高,今年,该村又将眼光放远,投资研制开发了领先全国水平的第五代高档次、高科技温室大棚,并新建了农业高科技示范园,现在已跨村发展无公害蔬菜基地15000亩。
3、土地流转“前阙模式”原创地——前阙村。前阙村位于潍坊市经济开发区西北部,是一个不靠海、不靠大企业、地少无资源、无集体积累的小村庄,农民收入主要以种地为主。如此的一个村,从土地重新分配入手,部分土地流转打消农民顾虑切入,农民得实惠整体流转推进,依靠土地流转创新发展,实现了三年三大跨越。不但形成了土地稳收入,就业再创收的双重收入格局,还转变了农民思想,推动了农
村城市化建设的步伐,实现了城乡生活等值化。
总之,潍坊市的实践证明,寿光等地的农业产业化经营已把农业引入市场,是解决农业效益低,增加农民收入,促进农村经济、社会全面发展的有效途径。同时农业产业化经营,还很好地破解了农业和农村经济发展中所遇到的以下几个难题:一是加快了市场主体发育,缓解了小生产与大市场的矛盾;二是促进了规模优势的形成,较好地解决了农业效益比较低,农民收入增长缓慢的问题;三是农业产业化激发了广大农民科学种田热情,学科学、用科技成为自觉行动,解决了被动生产的问题;四是推动了小城镇建设的步伐,解决了农民二次增收的问题。
二、学习考察的几点启示和下步打算
1、要加快农业结构调整步伐,创新农业发展新格局。学习寿光的经验就是要适应市场经济发展的新形势、新要求,积极推进农业结构调整,改变传统农业生产方式,大力发展独具特色的品牌农业,实现农业专业化生产、特色化经营。具体讲,就是要以市场为导向,立足下马河村实际,按照“一村一品”的发展思路调整农业产业布局,挖掘我村瓜、菜等经济作物现有优势,规模化、产业化发展,做出成效。
2、要高度重视技术创新,培育新的经济增长点。要树立超前意识,积极引进新技术、新产品、新项目,扩大试验、示范和推广,首先抓住镇开展“农民素质提升培训工程”的
有利契机,提高农民的科技文化素质;其次学习、推广先进实用技术,为高效农业的发展提供技术支撑,第三建设科技示范园区,示范推广一批新品种、新技术,发挥样板作用、辐射作用。
3、要推行农业标准化生产,提高农产品市场竞争力。通过本次考察学习,我深刻体会到:高效农业发展的生命力在于产品的质量,在这一方面,我们的差距还很大。下步我村将着力加强标准化、无公害、绿色农产品基地建设,请农业专家帮助制定绿色农产品生产操作规程,打造自已的绿色品牌,提高高效农业产品质量水平,增加高效农业产品的市场竞争力。
4、要逐步推进土地流转,引导农民二次创业。土地流转是农业增效、农民增收、农村稳定的重要途径。前阙村流转模式为我指引了一个方向:加大土地流转要讲究方式方法,从农民得实惠入手,逐步形成农民跟着走、赶着走、带头走的格局,依法、自愿、有序的进行土地流转,下步2012—2017年间我村将逐步实现土地流转5000亩。积极发展农村合作经济组织,鼓励支持农产品加工营销企业、中介组织、专业技术部门、经营大户,与农民结成利益共同体,带动农户从事产业化生产,规模经营土地,以实实在在的经济利益引导群众“跟着干”。
5、要发挥地理优势,建设农业高效园区。潍坊市的农业高科技走廊模式与我镇“现代农业观光展示区”建设不谋而合,总结其经验,在今后三年间,我村要以老201国道为轴,从2012年起,架线、拉电、打井,逐步建设“现代农业高效园区”,带动全村人均收入实现翻两番,带动土地流转的全面实现。
三、加强现代农业建设的建议与思考
1、要加强市场开拓,扩大农产品销售领域。农产品销售难、价格低是制约农业发展的主要“瓶颈”。寿光农业发展的模式和经验告诉我们,开拓农产品市场、搞活农产品流通,是带动农业产业发展的前提。一是要充分发挥现有龙头企业和能人带动作用,广辟市场,大搞订单服务,积极开展农产品产销对接、市场开拓活动,带动推进农产品流通市场;二是要加快建立多层次、多领域的农产品市场网络,努力扩大农产品的销售空间;三是要引导农民进入流通领域。
2、要加大政府投入,推动现代农业发展。考察潍坊市的农业产业化经营,我们看到政府在投入、信贷等方面都向农业倾斜。对于我们不发达的农村来说,政府的投入显得尤为重要。建议政府在设施农业的发展上通过协调集中信贷和贴息,把对现代农业的投入列入财政预算,扶持农业的发展。
3、大力扶持和壮大龙头企业,拉动农村经济发展。要加大农业领域招商引资力度,学习潍坊经验,就是要把招商
引资作为建设龙头企业的重要途径,多层次、多成份、多元化兴办一批农产品加工销售龙头企业。农业领域招商引资,关键要打“优势仗”,立足各地的资源优势,围绕搞好农产品加工,有选择、有重点的招商引资、兴办加工项目,进一步增强农产品加工转化能力,加快推进我省农业产业化和农村工业化进程。
4、加快发展农村二三产业,转移农村剩余劳动力。一方面要通过大力发展龙头企业,吸纳农村剩余劳动力,让农民离土不离乡,变农民为工人,保证农民有固定的收入,从根本上解决农民增收难的问题。另一方面,要积极抓好小城镇建设,加快农村城镇化进程,聚集生产要素,支撑二三产业发展,培育农村经济发展新的增长点,转移农村富余劳动力,优化农村就业结构,减少农民、富裕农民。
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