平江政府班子一季度工作总结定

平江政府班子一季度工作总结定

一季度，在、市政府的正确领导下，我们以科学发展观为指导，按照炼红书记在我县调研时提出的“发挥优势、超常追赶”总体要求，坚持“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民”发展战略，突出重点，强化举措，狠抓落实，全县经济社会发展开局良好。1-3月，预计实现地区生产总值228075万元，增长17.28%；完成全社会固定资产投资91446万元，增长70.1%，社会消费品零售总额72637万元，增长25.5%，规模工业总产值231800万元，增长56%；累计完成完成财政总收入12669万元，占全年预算的31％，增长18.3%。一季度全县经济社会运行的主要特点是：

一、突出项目建设，培育增长亮点

把项目建设作为扩大内需、拉动增长，夯实长远发展基础的主抓手，全力以赴招商引资，全民动员大办工业，项目建设取得积极成效。一是招商项目来势向好。坚持把招商引资作为加快发展的第一菜单，成立四大主导产业招商分局，明确一名领导、一套方案、一个班子、一抓到底；全县所有乡镇都安排 1

了2-3名干部组成招商小分队。在严格实行招商引资“一月一通报、一季一讲评、年终召开流动现场会”的基础上，今年全面推行一季度开展一次集中签约活动，乡镇招商项目进园区、税收属乡镇的考评机制。积极发展总部经济，通过制定优惠政策吸引企业来我县设立营销、研发总部。同时，全县上下主动承接长株潭的产业转移，利用春节等机会大力招商，以商招商，敲门招商，一季度，共引进项目33个，合同引资18.6亿元，实际到位资金5.33亿元，其中引进500万元以上的项目26个。总投资达8亿元的湖南坤宇重工集团公司零部件生产企业已动工建设，年产值可达到5亿元以上，投资达4个亿的康意达油茶有限公司已正式签约。将工业园区作为全县招商引资项目落户的承载平台，按照 “一园三区”规划，将伍市工业区定位为长株潭机械制造零部件生产基地、寺前工业区定位为食品产业基地、天岳工业区定位为高新产业区。建立工业用地储备制度，伍市工业区储备和平整招商用地1000亩，在寺前工业区和天岳工业区逐步实施市场化运作、企业化管理、社会化服务的园区管理新机制。全县续建项目20多个，长鹏电子、旺辉食品、玉峰实业、山润茶油、盛盈云母、巨德鞋业等企业新上二期、三期工程。二是重点项目进展较快。县里成立重点项目办，确定今年全县各类重点项目73个，其中城建类重点项目50个。对重点项目实行一名牵头领导、一个承办单位、一 2

个工作方案、一天一汇总、一周一小结、一月一调度。为保证重点项目建设用地，成立专门拆迁班子，加快拆迁进程；建立5个规划统一、设施配套、功能齐全的安置小区，对被拆迁户进行集中统一安置；切实加大对施工环境的整治力度，按照属地管理原则，建立地方党政一把手和派出所长第一时间反应机制;严抓工程质量管理，进一步深化项目招投标、项目资金评审预审、审计结果公示等项目管理机制。全县所有重点项目3月底都已完成前期工作，要求硬化路面的工程，原则上在11月15日前完工，所有项目将集中在国庆和元旦举行两次竣工典礼。三是争项争资效果明显。围绕国家、省里即将编制的十二五规划，我们筛选包装了一批项目，争取进入新一轮规划笼子。今年共申报项目40多个，资金达13亿多元，其中绿色能源县作为全省重点项目之一、平江污水处理厂作为市政府10件实事之一，分别向国家、省里申报，幕阜山风力发电项目已通过专家评审，有望成为全省第一个风力发电县，重金属污染治理项目已通过评审，投资达2个多亿。

二、落实联手帮扶，推动产业升级

根据、市政府开展“联手帮扶产业发展升级”三年行动的工作部署，我县全面建立了县级领导对口帮扶四大主导产业、91个职能部门帮扶87家规模企业、各乡镇帮扶辖区内企业的联手帮扶机制，全面推行帮扶干部驻厂制、问题挂号销号

制、定期督查讲评制等措施。实施“四个一律”的工作要求，所有部门单位对企业的处罚，一律协调确定后才处罚；所有企业扩大生产规模，一律帮助协调；所有企业与周边的纠纷，一律帮助调处；企业融资，包括到省、市争取政策支持，一律帮助争取。自活动开展以来，已帮助企业协调解决周边纠纷、融资难、用水用电等问题46个。全县金融机构贷款额比年初增加1.8亿元，同比增长5.4%；规模工业增加值完成7.78亿元，同比增长64.1%，新增规模企业10家，净增4家，总数达以138家。

三、发展现代农业，提升农业效益

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紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的目标和“稳定粮畜茶药、主攻油茶和楠竹”的思路，发展现代农业，推进新农村建设。一是大力发展农业产业基地。重点突出粮食生产和油茶、南竹基地建设，建立县级领导挂点机制，每名县级领导至少领办1个500亩以上的现代农业示范基地，力争适宜双季稻的优势产粮区和公路干线周边优势产粮区全部建成双季稻基地;各乡镇根据各自实际，发展1个1000亩以上油茶基地.加大对基地建设的考核力度，县里设立农业基地专项基金，用于奖励基地建设先进单位和个人。目前，全县已落实2个国家级双季稻高产示范片，5个5000亩以上的高产示范片，共落实粮食作物计划面积122余万亩，其中，新栽良种茶8000亩、

油茶1.2万亩、南竹6000亩， 1520亩的标准茶园建设全面启动。二是规范村级管理。召开了全县村支部书记会，把各项工作部署到最后一个环节。强化村级工作规划、产业规划，村镇建设规划编制的落实力度，用规划引领农村发展。加强对村级民-主管理、村务公开的督查考核力度，确定每年3月份为村级财务集中公开月，将村务公开的12个方面以文件形式发放至各单位，做到村务公开没有禁区。建立对村干部任中和离任审计制度，重点突出对集体资产处置、涉农补贴资金使用等事项的审计。加大对难点村的整治力度，要求各乡镇今年至少对2个以上的难点村进行有效整治。三是推进生态建设。推行“清洁家园”行动。每个乡镇选择一个村，开展农村垃圾“户集、村收”试点。推行生猪健康养殖、达标排放，启动沿江沿河的猪场的搬迁工作，目前已搬迁猪场12个。开展汨罗江禁渔行动。由水产畜牧部门牵头，组建禁渔指挥中心，实行汨罗江全线春季禁渔、旅游景区河流全年禁渔，向汨罗江放养鱼苗100万尾。加强森林资源保护。严格落实森林防火、封山育林、植树造林的责任，一季度，全县植树造林300多万棵，实行砍伐指标到户，森林火灾比去年同期下降9.1%。

四、立足民生改善，保障民生民利

围绕人民群众所关注的民生热点和难点，抓好省市实事工程，加快民生改善。一是着力抓好二项试点。加快推进新型农

村社会养老保险试点。已有37万多人参保，其中16-60周岁以下参保人数完成目标任务的80%；60周岁以上农村居民100%开始领取每人每月55元的养老金。扎实做好城乡医疗救助改革试点。建立完善“参合参保资助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善援助”的“五位一体”救助制度，一季度，共救助城乡困难群众55000人次，其中参合参保52000人次，发放救助资金200万元，农村五保户基本实现免费住院。二是推进公共资源均衡配置。今年，我们把建立公开、公平、公正发放分配的机制作为扶困助残的一个重点，组织进行专门调查，制定出台详细的制度，各项资金发放逐步走向规范有序，确保社会公平正义。春节集中帮困，惠及各类困难群众10万人次，廉租房分配和民政救助资金发放全面实施过程和结果两个100%的公开。

五、推进改革创新，加强政府管理

把改革创新作为推动工作、提高政府管理水平的强劲动力，不断探索，深入推进。一是推进财政管理改革。积极应对“省直管县”财政体制改革，做好了基数摸底、数据上报、机构组建等基础前期工作。推行政府性投资项目的预算评审和审计结果公示制度，建立公共资源交易中心，对政府性投资项目进厅实施“一刀切”。加大国有资产监管力度，已对全县所有国有资产企业进行整合，全面推行国有资产出租统一实施招、

拍、挂，确保企业资产保值增值。二是推进投融资体制改革。成立金融证券办，搭建新的融资平台。已与香港汇丰银行（中国）有限公司达成设立村镇银行的意向协议；成功组建旅游投资有限公司，正在整合教育、国有资产等资源组建新的投资公司。三是推进社会管理改革改制。深化城镇退役士兵安置方式改革，启动实施货币化安置和企业安置。全面推行殡葬改革，在县城规划区内实施全面禁葬，每个乡镇都启动一村一座公墓山集中安葬试点，全面启动城镇规划区内、主干公路沿线和旅游景区的坟墓迁移。加强对国有、集体企业的改制和管理，国有工业企业完成改制，物资企业、基层肉食站等商贸企业改制全面启动；同时，对未改制企业，全面实行人员进出和资产处置冻结，建立对企业负责人的业绩评估和年度考核制度。

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