海子沿五五汇报材料

海子沿五五汇报材料

吉木萨尔县二工乡海子沿村，地处县城以东8公里，乌奇公路以北，全村常住人口536人，村民人均耕地面积7亩，有公用地2760亩，村集体年经济收入34万元，人均纯收入由2004年3800元增加到2017年的8466元，是典型的以种植业占主导地位辅之以农业二、三型产业结合型行政村。经全村上下共同努力我村先后创建为自治区级“文明村”；06、07年连续获得州级新农村建设一等奖;07年被州上命名为“民-主法治示范村”、“五个好”村党组织、07、08年分别获得县级普法依法治理合格村和平安村荣誉称号，2017年获得全国“民-主法治示范村”荣誉称号。

一、“法治进村”工作主要做法

在村党支部的坚强领导下，成立了海子沿村普法依法治理领导小组和法治进村活动领导小组，确定村支书记为第一责任人，组织村两委班子和村民代表先后一起研究制定出《海子沿村五五普法规划》、《海子沿村民委员会法治进村活动实施方案》，并积极组织全体村民实施。

(一) 抓普法依依法治村教育。在“法治进村”活动中，普法教育贯穿始终，坚持法制宣传教育与农村民-主法制建设的各个环节紧密衔接，村干部每季度学习法律法规一次，村民每年利用“科技之冬”培训学习法律法规和政策不少于二次，村干部、村民代表的学习率已达100%,村民学习率达85%以上，村委会通过开展法制宣传教育学习，使村民的法律意识明显增强，法律素质不断提高，村干部依法处理事务的能力水平明显提升，“法治进乡村”观念夯实了民-主法治的信念和基础。

(二)抓村务公开推进了村务管理的民-主性、科学性。海子沿村把村务公开作为加强农村民-主法制建设的一个关键环节来抓， 1

采取设立公开栏，明白纸，召开村民代表会议和村民大会，凡涉及到村民利益方面重大事项问题，都以村民代表大会和村民大会的形式公开进行研究，让群众直接参政、议政，行使知情权，表决权，对村级财务公开，始终坚持村民代表、村民理财小组定期审核，然后在村务公开栏上张榜公布，每年公布四次；对村集体经营项目公开。村委会聘请了常年法律顾问，全村所有的承包经营及工程建设项目一律实行在司法所、村民议事和理财小组、村民代表的监督下公开对外招标，切实体现公平、公正的竞争原则，有效防止了村务管理活动中的暗箱操作。

(三)建章立制，推进农村基层民-主建设的规范化、制度化。一是坚持民-主选举制度，依法做好村委会换届选举工作。按照《村民委会组织法》、《选举法》健全村委会选举制度，确保选举严格依照法定程序进行，保障村民的民-主权利；二是坚持民-主决策制度。村委会在重大决策前，先要由村党支部商议讨论把关，然后提交村民代表会议和村民大会决议，让群众参与村务的决策；三是坚持民-主管理制度，制定完善了村民自治章程和村规民约，使其成为村民的“小宪法”和“小民法”，教育村民依法主张权利和以法履行义务；四是坚持民-主监督制度。全面实行村务、财务公开制度，做到每年公开不少于两次。同时建立了党支部、村委会报告工作制度，民-主评议党员、财务管理、财务审计等一系列民-主监督制度。

二、“法治进村”工作主要成效

通过开展“法治进村”工作，我村的村容村貌、村风民俗都有了极大的改善。 一是密切了党群、干群关系，通过“法治进乡村”工作，在村干部队伍中出现了“三少三多”的可喜现象，即用公-款吃喝的明显减少、精打细算的明显增多、脱离群众的明显减少、为民办事的明显增多、少数人说了算的明显减少、民-主决策的明显增多。“法治进村”工作也使村干部转变了工作方式，变村民的上访为干部“下访”，定期深入到群众家中了解群众疾苦， 2

帮助群众解决实际困难。二是扩大了基层民-主，通过“法治进村”工作，干部群众依法维护权利和依法履行义务的意识得到增强，村干部民-主决策、民-主管理的自觉性显著提高，村民直接参与制定自治章程、村规民约、规章制度的建立和修定完善工作，通过依法修定、完善村民自治章程，村规民约、村务、财务公开、集体企业承包经营等一系列制度。使村务活动有法可依、有章可循。增强了村务管理的民-主性、科学性，实现了村务决策对村务管理的规范化、制度化。三是促进成员间团结和-谐，维护了社会秩序的稳定，。目前，海子沿村治安状况好，近几年发生一起刑事案件，民事纠纷逐年下降，2017年调解纠纷15件，2017年调解纠纷2件，村民安居乐业。

党的新农村建设要求既给我村带来了新的发展机遇，也对我们提出了挑战，我们要认真按照“法治进村”工作的标准进一步加强党的领导，认真落实“四议、两公开”制度，以科学发展观思想为指导，以经济发展为动力、以增强农民收入和改善村容村貌为标志，不断推进“法治进村”工作向纵深发展，牢固树立以人为本观念，与时俱进，开拓创新，不断推进全村物质文明，精神文明和政治文明建设再上新水平。

吉木萨尔县二工乡海子沿村委会

二O一零年四月

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