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南山镇党建工作汇报材料
2017年至今,我镇党委在的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中会全,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕“保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的贯彻落实”和“科学发展、四求先行”的主题,着力先行先试,通过创新创优,切实加强党的基层组织建设。具体而言,狠抓了四项工作:
(一)抓班子、带队伍,进一步增强了基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力
五年来,我镇党委坚持把抓班子、带队伍作为基层党建工作的重中之重,着力加强执政能力建设和先进性精神,不断增强党组织凝聚力、战斗力和创造力。一是抓领导班子思想政治建设。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求,镇党委以党性强、纪律严、作风实为目标,切实加强班子自身建设,制订了党建工作安排意见。与班子成员和各支部书记签订了党建工作责任状,建立了党政领导挂村包片制度,密切联系群众,坚持走群众路线,党政领导带头深入基层、深入群众,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,努力提高决策能力和执政水平。二是抓干部队伍工作作风建设。镇党委、政府着眼于实际运作,解决实际问题,创新实施干部“一线工作法” 即:全镇工作重心下移、领导干部包村、站所单位挂村、工作经费随责、工作责任到人、绩效管理考评,在镇党委政府能力解决范围内,提高镇村干部经济和政治两层面上的待遇,真正实现“领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、办法在一线创新、矛盾在一线化解、效率在一线体现”的工作要求,努力建设一支想干事、会干事、干成事、不出事的镇村干部队伍。制定《南山镇机关干部管理规定》、《南山镇村级干部管理规定》、《南山镇政府机关事务及财务管理规定》,从机制、制度上加强和规范对镇村干部的监督管理,切实振奋精神,转变工作作风,激发工作热情,推动工作落实。
(二)抓住主线,强化责任,着力在农村基层组织建设上求突破
1.选优配强,抓好村级组织建设。2017年是选举年,我镇根据的统一部署,采取“两推一选” 选举方式,完成了全镇21个村的村级组织换届工作此次换届大大提高了村级班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党 -1-
支部在村民自治中的核心领导地位。2.多措并举,加强村级阵地建设。五年来,我镇按照镇财政补助一点;村级自筹一点;争取上级补助一点;对口帮扶部门支持一点的“四个一点”的办法多方筹措资金用于村级活动场所重建或维修,改善了大部分村的办公条件。截止到目前,我镇21个村已全部完成村级组织活动场所建设并投入使用。
(三)抓好典型,促进创新,进一步提升了基层党建工作水平
在过去的五年里,我镇党委始终把典型、创新作为解决党建工作新问题的重要举措,推动党建工作上一个新的台阶。按照“抓基层,打基础,抓两头,带中间”的要求,因村制宜,大力加强我镇各类党建典型培育工作。确定大坑村为“党员信贷快车”活动试点村、南山村为经济发展和创新党员电教化培育点,中复村为革命教育培育点,中复村、大坪村为新农村建设示范点。建立了党员领导干部挂钩培育党建典型示范点责任制,定期、不定期地深入挂钩示范点,督促基层党组织落实党建目标责任制。同时,立足我镇的发展实际和党建工作实际,以增强党建工作活力,提高党建工作实效为目标,积极开展各类创建活动。通过各类党建典型培育活动,目前,我镇大坑村党员带头发展青梅种植1320亩,生猪养殖3620头,建设沼气池236口,有蔬菜、花卉、仙草、生猪等专业合作社4个,建立了猪—沼—果的生态农业发展模式。
(四)围绕经济抓党建,着力在新农村建设上求突破。
随着农村改革不断深入,农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快,村级呈现出经济薄弱;干部待遇偏低,吸引力不强;农村党员、干部“双带”作用和党的核心作用发挥不明显等突出问题。面对农村基层组织的新形势、新特点,五年来,我镇党委按照围绕经济抓党建,抓好党建促经济的工作思路,积极寻找党建工作新载体,探索农村经济发展新路子,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。
1.主动出击,努力发展工业企业。针对我镇无工业集中区、无高速公路互通口,区位优势不明显,面临边缘化的情况,进一步强化组织领导,加大招商引资力度,主动出击,积极参与省、市举办的各类招商推介会、项目成果交易会,重点引进自建厂房、规模以上工业企业项目,努力打造中复、南山两大工业园区。
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2.因村制宜,积极发展效益农业。立足农业增效、农民增收,积极调整农业产业结构,实施一村一品,加快农业产业化进程,初步建成烤烟、青梅、花卉、药材、桉树、生猪等六个生产基地,目前,我镇2017年种植烤烟7392亩,扶持10亩以上大户213户,烤烟种植向规模化发展,收购烟叶22133担,创税338万元,比增120万元,烟农收入1570多万元,均创历史新高;发展年出栏生猪500头以上专业户18户,建立6家无公害规模养殖场,塘背村还被列为市级“一村一品”生猪产业发展示范村。2017年全镇生猪出栏9.3万多头,养猪纯收入达1800多万元;5400多亩的青梅长势喜人,现已全部投产,去年农户收入270多万元。推广罗汉果种植580亩、杭白菊780亩、兰花种植8万多株、桂花连片种植308亩。经过多年的不懈努力,全镇产业结构初步形成了“万亩烤烟生产基地”、“千亩无公害蔬菜生产基地”、“千亩花卉种植基地”三大主导产业。
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3、关注民生,认真抓好民心工程建设。
一是抓好“家园清洁”行动。镇党委按照社会主义新农村建设的“20字”方针,认真开展“家园清洁”行动,着力整治南山、中复集镇环境,村容村貌得到大大改善。二是加大基础设施建设力度。积极争取项目资金,完善基础设施建设,优化群众生产生活条件,全力做好为民办实事项目。投资100万元的南山客运站顺利竣工;投资120万元的南山集镇至319国道的水泥路面改造工程已投入使用;投资200多万元加快朱坊水厂建设,现已顺利通水;投资27万元修复雨雪冰冻灾害毁坏的集镇人饮水工程。完成投资320万元的烟基工程建设;完成投资87万元的南山、谢屋、朱坊三个村小型农田水利渠道建设;投资690万元实施塘背等村3000亩农业综合开发土地整理项目。三是全力建设社会保障网。目前,全镇列入低保721户1623人,基本实现应保尽保及有效保障困难群众生活的目标。新农合覆盖面进一步扩大,参合人口34771人,参合率达97.7%。全面组织实施农民住房和自然灾害公众责任保险工作。
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镇党建工作汇报材料2017-03-27 10:02 | #2楼
濯田镇有51个党支部,党员1745名,其中农村党支部40个,党员1420人。近年来,我镇按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,坚持把党建工作摆在重要工作日程,不断的推进建设“生态型经济重镇”这一宏伟目标。突出重点、创新亮点,不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,使党建工作和经济工作融为一体,有力的促进全镇各项工作的顺利开展。
一、党建工作的主要做法
1、加强镇党委的自身建设,发挥党委的龙头作用。
近年来,我镇为切实抓好镇党委的自身建设,提高驾驭农村工作的能力。镇党委主要是通过“三抓”,实现“三促进”:一是抓领导班子的学习,促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求,建立和健全了镇党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神以及领导干部一定要讲政治和努力建设高素质干部队伍等理论文章,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓思想、抓作风,促进领导班子适应新时期的需要。我们把思想作风建设当作头等大事来抓,具体来说是深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。除继续实行领导挂点包村责任制,负责做好挂点村的各项工作,为群众办好事、做实事,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。三是抓民-主集中制,促进领导班子的团结。我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、
集体决策,集体决定后实行分工负责、落实责任。严格要求班子成员讲党性、讲大局、讲原则,认真执行党委的决议,正确处理好责任与权力的关系,自觉维护班子的团结。通过严格执行民-主集中制原则,加强了班子成员的沟通,增强了团结,从而营造了干事创业的良好氛围。
2、把抓学习教育作为党建工作的根本出发点,努力提高党员队伍的政治素质。
造就一支素质高、作风硬,适应时代发展的党员队伍,首先要创造一个良好的学习环境,不断提高全体党员的法律政策水平、依法行政能力和大局服务意识。因此,镇党委针对全镇党员思想实际,从以下几点入手,为党员干部营造了良好的学习氛围。 一是领导干部带头学。书记率先垂范,认真坚持党委中心学习组的学习制度,做到了学习有笔记、有体会、有交流,起到了良好的示范作用。二是严格制度经常学。近两年,我镇坚持《党建活动日》、《党员活动日》、《三会一课》等制度完善了各党支部的组织生活,以现场会、座谈会、两级干部专题会、部门业务会、站所负责人会为阵地,经常性地组织党员干部学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。三是思想政治、业务知识双重学。强化党风教育的同时,我镇注重了全镇农村党员的农业实用技术培养,用电视、影碟等媒体进行教育,聘请农村种植行家进行专项教育,狠抓了示范点的现场教育,正确处理了点与面、示范与推广、理论与实践的关系。四是适应形势灵活学。大胆地
请进来、走出去。从而增强了党员干部的危机意识,激发了党员干部的拼搏意识,盘活了党员干部在农业综合开发和产业结构调整中的点子意识。
3、加强农村党支部建设,发挥党支部在农村中的战斗堡垒作用。
一是坚持正确的用人导向,选好配强村两委班子。结合年度考核和工作运行质量情况,以加强村两委班子的思想作风建设为重点,以提高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的干部。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行调整。
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二是加强民-主集中制建设,增强村班子的凝聚力和向心力。以规范权力运行为重点,认真督促落实村班子重大问题决策及汇报、议事规则及相关制度。加强村干部的民-主集中制教育,重点对年度考核中问题集中的领导班子贯彻执行民-主集中制的情况进行了检查指导,有针对性地解决一些领导班子中存在的问题,进一步理顺了党支部与村委会的关系,规范了重大问题决策程序和村各项工作制度,切实发挥了党支部的战斗堡垒作用。
三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则,深入实施后备干部储备工程。在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名,但不培养、不成熟的问题和“后继乏人”的问题。重视发挥老干部、老党员作用。坚持定期通报情况、参加重大活动、走访慰问等制度,鼓励和引导老干部、老党员为全镇经济建设发挥积极作用。
4、加强党员的教育和管理,发挥农村党员的先锋模范作用。 一是按照“八个坚持、八个反对”的要求,突出抓好班子和干部的作风建设。严格遵守党风廉政建设的各项规定,进一步加强镇村干部、党员的思想教育,牢固树立公仆意识,大力弘扬与时俱进,求真务实的作风,切实增强工作责任感。严格落实村干部上班、值班制度,坚持每周一、三、五村干部集体办公和二、四专人值班。认真落实了“四费”限额管理、重大问题、重大财务开支及时汇报和集体决定制度,严格执行镇村财务管理制度。 二是按照发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,不断发展壮大党员队伍。特别是结合“双培双带”工程的实施,注重从在生产工作第一线的致富能手、青年、妇女中发展党员,努力提高新党员质量,不断改善党员队伍结构。切实加强入党积极分子队伍建设,不断向党组织输送新鲜血液。
5、加强农村党的建设“三级联创”活动。镇党委全面落实新时期党建工作新目标、新任务,突出党员干部联系农户,密切党群干群关系,从2004年开始,在全镇干部党员中广泛开展了以“每名镇干部联系一个致富明星户、培植典型,带动经济结构调整;每名村社干部联系一个思想保守户,疏通引导,带动致富观念转变;每名致富能力较强的党员联系一个经济落后户,结对帮扶,带动党群共同致富,创建党建强村、经济富村、文明新村”,“三级联创”为主要内容的“联户带创”党性实践活动,通过近年来的运行,收到了良好的效果。在“联户带创”活动中,镇党委要求广大党员干部做到“三个一”。一是每年为联户对象解决至少一个主要问题。对访谈过程中发现的问题,党员干部要详细记载认真分析,找准联户对象的主要问题,全力以赴认真予以解决。对于自己能解决的问题,当场予以解决,对于需要有关单位和站
所解决的,汇报分管领导协调解决。二是每月与联户对象进行一次访谈,要求党员干部每月定期不定期地深入联户对象家中,了解当月生产、生活当中遇到的困难和问题,及时掌握各方面的情况,做到联户工作有的放矢。三是每月记好一次联户日记。要求党员干部对每月访谈情况进行详细记载,并提出解决问题的办法。通过“三个一”要求广大党员干部要通过“联户”形式,在“带创”上下功夫,求实效。镇党委把活动的开展纳入党建目标责任制进行管理,把看所联农户经济上是否有发展,思想上是否有进步,认识上是否有提高做为镇村干部管理和党员评议定格的重要依据,推动了“联户带创”活动的深入实施。止目前,全镇党员干部共联系致富明星户150户,思想保守户215户,经济落后户432户,开展入户访谈3000场次,提供各类服务800场次,解决主要问题39件,办实事76件。“小本本”架起了干群连心桥,融洽了党群干群关系。
6、切实加强农村基层党建工作的组织领导。结合农村实际,认真学习和贯彻“三个代表”及科学发展观的重要思想,全面加强农村基层党组织建设,是努力推进党的建设重要举措。为此,镇党委通过党建目标责任书对镇各党支部进行管理,明确责任,强化考核,与年底干部工资报酬挂钩,兑现奖罚,从而推动了全镇党建工作健康发展,确保农村基层党建工作取得实效。
7、把抓廉政建设做为党建工作的着眼点,努力提高党员队伍的纯洁性。
为确保我镇干部“奢、浮、懒、假”等不良行为的出现,镇党委保持高度警惕,并积极采取“领导带头、行为规范、及时整治、源头治理、制度约束”五项措施,把廉政建设推向一个新的高度。
一是强化领导,推进党风勤政建设责任制落实。将党风廉政建设和反腐-败各项工作任务量化细化,层层落实责任,落实分管领导和承办部门,定期检查考评强化责任追究。
二是规范干部从政行为。强化领导干部廉洁自律工作,在公务和社交活动中都要严格遵守廉洁自律有关规定,切实做到“四个不准”。
三是加大查办案件力度 ,严厉惩处违法腐-败分子,做到有案必查,查必有果。
四是狠抓源头治理工作,纠正部门和行业不正之风。源头治理工作重点做到“钱、权、人、事”四个管好,不断铲除腐-败滋生蔓延的土壤和条件,立足教育防范,着力解决了人民群众反映的突出问题,专项治理了教育乱收费,农民负担不合理,巧立名目乱收费行为。
五是加强干部管理,严明纪律,提高工作效益。镇党委出台了一系列措施:1、加强学习。制定了机关学习制度; 2、遵纪守法。制定了干部值班制度,请销假制度;3、改变作风。制定了岗位工作责任制,干部到岗工作作风抽查制 ;4、加强领导。成立了督察工作领导小组,实行中心工作与专项工作巡回检查制和年终工作考核制。
二、党建工作的四点体会:
一是明确一个目标。以打造“五好党支部”为目标,推行“二评一员”(村民评议党员、党员评议支部班子,大力推广党员信息员)制度,建立完善民-主管理,民-主监督评价、激励约束等机制,建立一批示范基地,培植一批党员创业能手,坚持以“农民满意”、工作取得实效作为检验工作成效的重要标准,让群众从党组织和党员的实际行动中,看到党的先进性,看到党建活动的
效果。
二是夯实党支部战斗堡垒阵地。在党建工作中,我们选优培植一批公道正派、清正廉洁、热心为群众服务,具备带领群众面向市场,优化产业结构,发展农村经济,维护农村稳定能力的年青党员进村支部班子,给班子注入新鲜“血液”。夯实党员队伍阵地。引导党员自觉理顺三个关系:无私奉献和按劳取酬的关系;人才合理流动与服从组织需要的关系;眼前利益与长远利益,个人利益与集体、国家利益的关系。坚持培训、示范、普及、服务相结合,通过在党员中开展以先进实用技术为重点的科技素质培训以及与时代发展相适应的相关知识和技能培训工作,全面提高农村党员带头致富、带领群众致富的本领。
三是破解三个难题。
1、构建工作网络,破解党建覆盖面难题。实行
党委中心学习领导小组、包村党建指导小组、村党支部、党代表四级联系制。领导小组负责整个党建工作,指导组联系村党支部,村“两委”班子成员(党员)联系党小组,本村县、镇党代表联系党员。各村采取“党员代表议事会、村务民-主听证会、村民代表会和民-主评议”的“三会一评”形式,围绕群众关心的热点、难点问题,让本村全体党员和广大群众参与决策监督,引导和鼓励他们积极参加到党建工作中来。
2、开展平时送教上门活动,破解农村党员工学矛盾难题。建立镇领导班子成员结对帮扶制度,每周利用农村党员晚上、中午和下雨天较空闲的时间进行下村集中专题辅导,让农村党员有时间学。
四是解决四个问题。努力解决提升农村党员素质的问题;努力解决部分村干部心态浮燥的问题;努力解决村集体经济薄弱的
问题;努力解决提高农村党员干部干事创业能力的问题。
三、工作中存在的困难和问题
我镇虽然在党建工作方面取得了一定的成绩,但也还存在一些困难和问题,主要表现在:
一是村级集体经济比较薄弱,村两委干部报酬偏低。在一定程度上影响了村两委干部的工作积极性。
二是个别村支部开展活动形式简单,没有很好地发挥战斗堡垒作用。
三是外出党员管理难度较大。受市场经济的影响,外出务工、经商的党员多了,由于各地普遍未建立流动党员党组织,使党员同志不能过上正常的组织生活。这些均有待于我们在今后的工作中不断总结,加以改进
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