迁安市新农村建设工作汇报材料

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近年来，我市深入贯彻落实科学发展观，按照新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”的总体要求，以建设城乡一体化示范村、实现城乡等值化发展为目标，突出“生态、节能、环保”理念，增强科技示范带动作用，探索新农村建设科技支撑新模式，扎实开展新农村示范村创建活动。目前，我市现有徐流口、山叶口、白羊峪、唐庄子、寺后5个新农村建设科技示范村，其中徐流口、山叶口村为省级示范村，白羊峪、唐庄子、寺后三个村为唐山市级示范村。在新农村建设中，我们主要抓了以下几个方面的工作:

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一、抓规划，就是编制发展建设规划，指导创建工作。我们按照省新农村建设实施方案要求，本着方法科学、特色突出、实用性强原则，聘请了河北农大为徐流口村制定了科技先导型新农村建设规划；聘请省信达城乡规划设计院为山叶口村制定了村庄发展规划；聘请省信达城乡规划设计院、省社科院为唐庄子村制订了村域发展规划和科学发展示范村规划；聘请北京清华大学为白羊峪村编制了旅游总体规划和科学发展示范村规划。同时，我们还组织有关专家对相关规划进行科学论证，使规划更能体现先进性、前瞻性和实用性。

二、抓完善，就是不断完善村庄基础设施，改善农民生活环境。

按照新农村示范村建设规划，加快城乡一体化建设步伐，搞好道路建设、“三化”建设、基础设施和村容环境建设等工 1

程，真正实现村庄面貌的大改观。一是实施道路硬化绿化工程。几年来，对试点村230多公里主次街道全部实施高标准水泥硬化，两侧均镶嵌了路沿石；累计完成村庄绿化31万多株，真正形成了“村在林中，房在树中，人在绿中”的绿化效果。二是实施旧房改造工程，唐庄子、徐流口、山叶口等村先后改造旧房1300多户。三是搞好农村环境综合整治。深入推进农村“四清四改”（清理围墙院落、清理垃圾粪便、清理边沟污泥、清理乱堆乱建和改水、改厕、改灶、改路），村村建有垃圾存放点、卫生保洁队和村规民约，形成了长效保洁机制。四是加快村庄基础设施建设。重点实施了村民中心建设、文化广场建设、生活垃圾填埋场达标建设、太阳能路灯安装等项目。目前，各试点村均已完成了村民文化活动广场建设工作，建设农民文化活动中心4个，农民文化书屋5个，为村民生活、文化、科技提供良好条件，进一步提高了村民幸福指数。

三、抓推广，就是积极推广节能新农居，提高人民群众幸福指数。

本着突出“生态、节能、环保”理念，我们积极发挥科技职能作用，围绕新农村能源的开发、利用，研发、引进、推广沼气池、保温炕、太阳能路灯、秸秆气化炉等新技术，探索农居改造新模式，使农民群众的生活方式和生活环境发生了彻底的改观。一是沼气池和卫生厕所建设。我局积极组织农民培训建池技术，并派技术员巡回指导，试点村新建沼气池1500多个，建标准化卫生厕所1100座，既实现了循环利用，节约了生产成本，又清洁卫生，有力地带动了农村改水、改厕、改厨 2

和庭院的净化绿化美化。二是推广节能吊炕技术。我们通过研究开发，推出了美观、实用、节能的新型保温吊炕，彻底改变了农村传统土炕的旧式构造，突出了节能特点。节能吊炕建设已经遍布全市各个镇乡，仅沙河驿镇唐庄子村就建设保温炕270余铺。截至目前，全市共建节能吊炕3万余铺，其中试点村建节能吊炕1800余铺。三是安装太阳能路灯。太阳能路灯安装是使农村“亮”起来的一项节能、环保工程。我局扶持市宏森科技有限公司成功研制出了单科LED光源的太阳能路灯，克服了现有路灯亮度低、寿命短等缺点。目前，试点村已安装太阳能路灯400余盏。同时，该技术并已被推广到滦县、丰润、遵化等邻近县（市、区），为新农村建设增添了靓丽一景。四是推广秸秆气化炉。我们以徐流口村为试点，先后安装220个，收到良好的效果，弥补了冬季气温低沼气供应量不足的缺陷，实现了农户做饭“无煤化”。所用燃料全部采用压缩快形式，不仅解决了柴草乱堆乱放的问题，而且压缩燃料体积小、燃料时间长、热量高、燃烧充分，烟气排放量小，完全可以改变农村烟熏火燎的生活方式，真正实现了环保、节能。

四、抓培育，就是突出科技项目引领作用，发展壮大农村经济。

结合我市农业产业结构现状，我们充分发挥科技部门的职能作用，把项目建设作为推动经济发展的重要载体，积极为试点村牵线搭桥，共实施科技项目5项，引进推广农业新品种15个。这些项目的实施，不仅增强了农业科技创新和科技服务“三农”能力，还切实解决了农村经济发展中的优化结构、

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提质增效、节支增收以及改善农村生态环境、农业可持续发展等问题。一是豆制品精深加工项目。徐流口村充分发挥豆制品加工的传统优势，建立了龙泉农产品开发有限公司，并成立了豆制品加工产业研发中心，主要开发机制豆片生产、大豆蛋白肉、休闲豆制品，取替传统的手工作坊式生产，成功开发出“徐流口锅烧”豆腐干等系列新产品；从重庆引进熟食制品加工技术，有效地改善生产环境、提高加工质量，打造产量与品牌效益。全村有45家农户长年从事豆片加工业，形成了豆制品加工专业村，“徐流口豆片”远销京、津、唐等地区，成为该村农民致富的主产业。二是富硒杂粮生产技术开发与示范。该项目依托中国国际生态产业研究院等单位，引进谷子、大豆等优良品种，并进行富硒示范栽培，种植了200亩富硒花生、25亩富硒谷子、30亩富硒大豆。同时进行了富硒玉米、富硒西瓜、富硒鸡蛋等试验，有9项产品经国家食品监督检测中心检验，达到国家富硒产品标准。三是甘薯精深加工项目。由寺后村千龙食品厂与北京食品加工厂合作，进行方便粉丝、甘薯果脯、膳食纤维等产品的开发研究，并引入了甘薯自动化生产线。目前，全村粉条加工厂达到32家，年效益在1300万元以上。四是白羊峪现代农业观光园建设项目。该项目投资500万元，占地200亩，建成日光温室大棚5个，冷棚5个，生态餐厅1500平方米，栽植有机葡萄、紫色甘薯、彩色花生、鲜食玉米等20多个品种，已成为唐山市集采摘、餐饮于一体的标准较高的生态餐厅，被国家农业部定为“农业科技示范场”项目。五是唐庄子村现代养殖项目。现已建成了2个存栏4万只的现

代化肉鸡养殖场和1个存栏200头的奶牛养殖场，养殖场内实施大型沼气池建设项目，可形成“养鸡——沼气——有机农业”生态良性循环。畜禽的粪便作为原料填入沼气池中，产生的沼气用来烧水做饭，取暖照明，发酵后剩余的沼液作为大棚菜的有机肥料，这样既对养殖场内的动物粪便进行了无害化处理，又实现了经济循环。

五、抓提升，就是完善科技服务体系，强化科技服务水平。

农村科技服务体系建设一直是我局的重点工作，几年来，我们在5个省市新农村建设试点村里分别建立了村级服务站，建有培训教室、图书室，为其配备了触摸屏、电视、电脑等设备，并购图书12500册。承担起农业新品种推广、农业物资供应、技术指导、农民培训工作。几年来，共举办培训班15次，培训农民3500人次，发放资料1500余份。

美好的蓝图已经绘就，我们将以此次会议为契机，按照领导的讲话精神，重实践，求突破，促发展，扎实推进新农村建设，在迁安、唐山、河北省乃至全国竖立科学发展标杆，勇当科学发展排头兵。

新农村建设工作汇报2017-03-27 09:06 | #2楼

2012年5月3日尊敬的各位领导：

按照、县政府新农村建设工作部署和要求，“十一五”期间县经济办对我镇新农村建设工作早安排、早部署、早落实，扎实开展新农村建设各项工作，取得了明显成效。现将全镇新农村建设情况简要汇报如下：

一、基本情况

西地镇地处县城东13公里处，是一个以种植业、畜牧业和林业同步发展的农牧业大镇。全镇总面积316平方公里，有可耕地20.43万亩。辖4个村民委员会，3645户，15999人，分属汉、维、回、哈、蒙、满、锡箔等8个民族。2011年我镇农牧民人均纯收入达11556元，比上年增加1518元。其中：种植业实现人均收入4076元，占人均纯收入35%；畜牧业实现人均收入4729元，占人均纯收入41%；二、三产业实现人均收入1864元，占人均纯收入16%；林业实现人均收入35元，占人均纯收入0.3 %；外出劳务人均收入实现746 元，占人均纯收入7%；其他收入人均实现73元，占人均纯收入0.5%。

二主要做法：

（一）、加强领导，明确任务，为新农村建设提供坚强的组织保障。为切实加强对新农村建设工作的领导，进一步明确责任，成立了西地镇推进社会主义新农村工作领导小组,统领全镇新农村建设工作。每年制定《西地镇社会主义新农村建设安排意见》，与各村签订责任状，明确了新农村建设的任务目标。按照镇党委、政府的统一部署，全镇4个村都成立了相应的领导机构，制定了具体实施方案。从而形成了镇、村上下联动的社会主义新农村建设工作体系，为扎实做好新农村建设工作提供了坚强的保障。

（二）、加大支持，示范带动，为新农村建设提供强有力的政策保障。采取多元化的投入机制，加大了三个方面的工作力度。一是大力推行村干部选拔任用方式。镇领导各包一个村，每村选派机关干部，协助各村完成各项工作。二是借助外力推动发展力度。争取各类项目涉及资金，同时协调包村支农单位开展大结对活动，多方争取发展资金。三是突出“政府主导、农民-主体”的原则，积极鼓励和引导广大农牧民参与社会主义新农村建设，使

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农民自觉、自愿加入项目建设。

（三）、健全机制，强化督查，有力促进新农村建设各项指标的圆满完成。为确保年初确定的新农村建设各项目标任务的圆满完成，镇党委、政府创新督查机制，首先实行领导包片、干部包村，明确职责，责任到人。其次是镇党委、政府每季度对各村重点建设项目进行跟踪问效、进度检查和考核评估，形成了每季度一督查、每季度一通报的督查新机制。同时还将工作实绩与干部目标管理考核相结合，与村干部工资挂钩，从而确保了全镇新农村建设的稳步推进。

三、取得成效：

（一）、在2017年1月初对全村15名妇代组长进行了集体免职，从而拉开了西地镇“撤组并村”工作的序幕，村“两委”领导班子相继在各片区兼任，全村下设成立了西地村党委、3个，经过运行摸排村“两委”相继结合各支部的实际情况提拔任命了配齐了个党支部班子成员，支部书记，委员，生产干事，妇带组长，相继产生，而提拔任用的班子成员经过近半年的磨合运行，在实际生产建设中发挥了带头作用，如新农村建设居民集中聚居小区，经济落实，土地清理，植树造林及其他各项工作，作用发挥较往年有所提高。“撤组并村”工作班子配备及人员由以前的46人减少为目前的20人，工作效率大大的提高了，人员的精简，工作质量的提高充分活用了“撤组并村”工作的实效性，同时也为了2017年西地村的党建经济及新农村建设创造了有利条件。

（二）2017年西地村被西地镇党委政府确定为新农村建设示范村，而工程工作项目建设为中心地段居民集中聚居小区建设，这也是镇党委政府自2017年4、5、6组新农村建设之后又一项惠民工程，同时也是西地村乃至周边村组居民居住楼区节约土地，整合资源，解决本地居民县城购买楼房二造成的夏天种地住农村，冬天农闲县城住的“两栖”农民的困难问题，努力消除城乡统筹一体化得矛盾，截止目前为止西地村新农村建设主要做了如下几项工作。

1、村“两委”根据镇党委政府的工作部署，对居民新区及村委会中心文化活动广场新址所占用的土地多次上门与农户协商洽谈，本着土地转让自愿，利益均享，资源共享的原则，经过努力，所占用的6户农户80多亩土地问题得到了解决，协商合同及转让协议均一签订完成，为楼区建设前期工程创造了有利条件。

2、协商配合完成了居民集中聚居小区及村委会新址的规划设计

并报上级部门。

3、按照镇村一体化总体发展规划要求，重点加强西地中心村基础设施建设。完成西地村中心村文化广场的建设工程，建成广场、草坪、喷泉、花坛、风景墙、灯光篮球场、羽毛球广场、人行道路、健身器材配臵；完成了村级卫生室改建，村镇环境综合整治等各项工作，主巷道得到硬化、亮化，村庄绿化率逐年提高，绿化覆盖率已达到25%以上；人畜饮水达到国-家-安-全标准；通过开展爱国卫生运动及村镇环境综合整治活动，“六乱”现象得到及时治理。

4、通过项目支持，政策扶持，规范合作社的运行、土地流转、高效节水示范点建设、抓好“千元田”“双千元田”的创建、设施农业等农业农村重点工作的落实。截至目前，累计投资于西地村新农村建设资金达到1303.5万元；村集体经济不断壮大，2011年集体经济收入22万元，村集体积累已达到310万；人均收入进一步提高，2011年人均收入可达11556元，比去年增长1500元，二三产业成为村经济收入主要来源，非农收入比例已达到46%以上。

5、按照统一规划、统一设计、统一建设、统一配套、统一管理、统一服务的“六统一”标准，在每个中心逐步配套完善“四区建设”，兴建了西地村鑫源小区建设项目，全面完成安居富民住房任务210户。

6、目前，西地村新农合、新农保参保率均达到100%，农村救助制度进一步落实，低保户和五保户得到全面救助，同时积极引导贫困弱势群体创业致富。

7、积极利用三八妇女节、五四青年节、七一建党节等节日开展文化体育娱乐及教育活动。目前；西地镇所辖各村无重大案件及超越级上访现象，并先后获得文明村及平安村的称号，同时积极开展基层组织建设，被评为“五个好”党支部。

（三）根据自治州2011年社会主义新农村建设工作安排与考核细则，结合新农村建设工作实情，西地镇被拟定为创建州级精品示范镇、农牧民纯收入万元乡镇。为确保精品示范乡镇、万元乡镇的创建工作，我们通过争取政策扶持、项目支持，不断促进农牧民人均增收。农牧民人均纯收入达到万元乡镇、万元村标准。按照2011年综合目标管理考核责任分解方案中示范点增收目标为1200元以上，我镇被确定为2011年新增万元乡镇。为完成这一目标任务，我镇完善各类措施，确保人均增收的落实

工作。2011年我镇农牧民人均纯收入可达11556元，比上年增加1518元，所辖六村人均收入全部过万元。其中：东地村人均收入12305元，比上年增长3914元；西地村人均收入11220元，比上年增长2617元；桥子村人均收入10742元，比上年增长2544元；小渠子村人均收入12801元，比上年增长4136元。高效节水面积比重增加。2011年新增节水面积8.6万亩，完成率143%。目前全镇累计节水面积16.5万亩，占总播面积的66%。土地产出率水平提高。2011年西地镇单位耕地面积产出水平为1700元/亩，今后我们将继续加快转变农业发展方式，不断提高种植收益，实现单位面积产出水平≥3000元/亩。促进农业规模经营标准化发展。通过土地流转等方式，发展适度规模经营，今年西地镇达到规模经营的播种面积为64238亩，农业规模经营站的比重为27%。农民组织化发展水平不断提高。通过龙头带动型、农民合作创办型等多种模式，推动统一经营、农户联合与合作，形成多元化的组织结构。2011年，西地镇参加协会农户1962户，农民组织化程度达到51.9%。到2017年，全镇规范化运行的农民专业合作社达到124个以上，农户入社率达94%以上，全面覆盖重点产业和所有行政村。农业劳动力比重持续下降。按照城乡统筹协调发展的要求，不断转变思想观念，促成农业劳动力的转移。西地镇2011年第一产业从业人员8600人，农业劳动力比重仅占26.5%。农业劳动生产率明显提高。今年我镇农业劳动生产率为56850元/人，全面完成2011年目标值≥56260元/人的目标。综合机械化作业水平不断增长。大力发展农机社会化服务，综合机械化作业水平达到94.5%以上。绿色农业比重有所增加。狠抓绿色农产品生产基地建设，加快推广绿色农业技术，绿色农产品播种面积11134亩，比重占48%。农村环境面源污染降低。通过加强宣传教育，推广新型回收技术，农村面源污染治理率达到50%。村庄绿化覆盖率上升。继续绿化、美化村庄环境，村庄绿化覆盖率达30%，为村民乘凉、休憩、交流提供方便。农牧民生活条件不断改善。注重提升农村基础设施建设和公共服务能力建设，农牧民生活条件改善程度达92.3%。农牧户参加农业保险率提高。2011年参保率达62%。农村社会保障体系逐步完善。新农合、新农保和救助对象全覆盖，保障标准逐年提高，标准比去年有明显增长。

（四）一是全面完成农牧业现代化的指标测算工作。按照自治区党委15号文件及昌州党发（2011）1号文件的要求，我镇

对实现农牧业现代化二十一项指标进行了认真测算。目前，指标推进测算工作已全面完成，建立健全了台账。二是农村经济各项指标任务完成情况。农牧民人均收入。2011年我镇农牧民人均纯收入达11556元，比上年增加1518元。设施农业。设施农业基地已建105座大棚栽植的葡萄、油桃、蟠桃及蔬菜，目前长势良好。今年新建大棚21座，105亩现已全面完工；专业合作社。按照“六有”合作社的要求，我镇成立专业合作社20个，其中，农业产业合作社13个，畜牧产业合作社7个，会员486人。产业化基地建设。种植总面积达23.2万亩，其中种植小麦11.46万亩，种植玉米7.5万亩，甜菜2.2万亩，裸仁南瓜8458亩，其它经济作物11937多亩。“千元田”创建。分配千元田任务13.3万亩，“双千元田”4.6万亩，现已全面完成。分配千元田示范点6个，实际完成12个,双千元田4个。重大农业技术推广。坚持把农业新品种引进作为推动产业结构调整、增加农民收入的关键措施来抓。全镇引进新品种29个，新技术19项，良种使用率和新技术推广率均达100%。土鸡养殖。建立家禽养殖专业合作社，培育土鸡养殖大户45户。投资310万元，建立青年创业基地一个，以此带动全镇土鸡养殖的发展。挤奶厅建设。西地村新建标准化挤奶厅1座，实现集中挤奶和封闭挤奶，推动奶牛养殖上规模，上层次。林果业。2011年农田防护林任务350亩，现已完成420亩；道路绿化任务6公里100亩，现已完成7公里100.3亩；完成居民点绿化任务2个50亩。完成特色经济林任务1650亩，完成率110%。水利工作。分配任务6万亩，截至目前已完成6.1万亩，完成万亩节水示范点4个。农民就业创业。截至目前，成立劳动力转移协会1个，完成率达100%，转移劳动力3077人，完成率达118.8%；完成农牧民技能培训690人，完成率达106%；已完成创业培训116人，完成率达116%。

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