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督查干部下乡住村汇报材料
尊敬的各位领导,同志们:
首先我代表、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎,各位领导莅临我县对单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收活动进行督查,这是对我县工作的支持和关注,也是对我们的鼓励和督促。
开展单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收活动,是推动农村经济翻番、实现转型跨越发展的重要举措,是转变干部作风、保持党同人民群众密切联系的重要途径,是加强干部实践锻炼、提高-干事本领的重要手段。根据的安排和要求,我县的单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收工作始终以科学发展观为指导,以“群众得实惠,干部变作风”为目标,扎实有效的开展领导干部包村增收活动。自活动开展以来,全县各级领导干部和工作队在的统一领导下,与包扶乡村干部、群众同心协力、齐抓共管,使我县单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收工作取得了显著成效。现就我县的这几项工作情况做一简要汇报:
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一、基本情况
代县辖5乡6镇,384个行政村,2017年末人均纯收入1500元以下行政村有199个。从2011年起,我县在开展单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收工作中,按照、的要求,立足县情实际,大力开展“抽千人、近万户、解百题”大调研活动,提前谋划,精心组织,全县领导干部深入基层、深入农村、深入群众,察民情、听民声、理民事、解民忧;紧紧围绕“农民增收”这个目标,全面贯彻落实党在农村的各项方针政策,在推动农业增产、农民增收、农村社会稳定和促进全县转型跨越发展,实现小康目标上,做了大量卓有成效的工作。在领导干部包村增收工作中,2011年末全县贫困村都实现了人均收入增长20%;今年全县开展千名干部下农村、进农户,帮助农民办实事、增效益活动,加大了帮扶力度,大上一批项目,再加上风调雨顺,农作物增收,2012年全县的贫困村人均收入超过去年的增长幅度。今年全县共安排117个县直单位、1000名领导干部开展单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收工作。
二、开展情况
(一)单位定点扶贫和干部下乡住村工作开展情况
根据省市定点扶贫工作会议精神和要求,我县为深入扎实开展干部下乡住村活动,确保定点扶贫工作取得突破性进 2
展,、县政府于3月22日在大会议室召开今年的定点扶贫工作大会,全面总结了我县2011年定点包扶和干部下乡住村工作,安排部署了我县2012年的定点包扶和干部下乡住村工作。下发了三个文件,安排部署了工作队的组建,从93个县直单位抽调291名领导干部组成93个农村工作队,包扶我县11个乡镇的93个贫困村;同时,对30名县处级领导和42个企业包扶贫困村也进行了安排。
全年共投入帮扶资金5649.85万元,共计实施13个大项277个小项;开展农技培训46期,受益群众达到3800余人,发放科普宣传资料3.5万余份(册),转移农村富余劳动力2360余人,慰问特困户、孤寡群体、贫困学生538人。
(二)领导干部包村增收活动开展情况
在全县干部下乡工作会议结束后,县四大班子领导带头深入到包扶村组织所包村党员干部、群众代表召开以科学发展为主题,以转型跨越发展为主线,以拓宽农民增收渠道、加强农村基础设施建设和公共服务等为主要内容的座谈会。通过广泛联系群众,接触群众,对走访过程中存在的难点问题,包村领导现场办公,积极为农民群众送技术、送人才、送信息,全力发展集体经济,农民收入不断提高。
在全县领导干部包村增收活动中,30名县级领导共计住村384天,共组织开展基层组织活动137次,组织开展大谈论 3
115次,制定发展规划30个,新上项目23个,调处矛盾、纠纷112起,现场办公 次,为群众解决热点、难点问题215个,形成调研报告30个,落实帮扶资金1428万元,有力地推动了全县领导干部包村增收活动的开展。
(三)千名干部下农村活动开展情况
2012年7月份,根据《中共忻州组织部印发〈忻州
市“万名干部下农村、进农户,帮助农民办实事、增效益”活动实施方案〉的通知》的文件精神,我县印发了《关于开展代县“千名干部下农村、进农户,帮助农民办实事、增效益”活动的通知》,对全县千名干部下农村活动进行安排部署。全县领导干部深入开展“下基层、转作风、办实事”活动。广大党员干部纷纷走出机关下乡住村、进村入户办实事,到群众中去,形成了“问题在一线解决,责任在一线落实,发展在一线体现,干部在一线成长”的良好作风,有效促进农民致富增收,全面加快贫困村脱贫致富步伐。
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在全县千名干部下农村动员大会结束后,各单位立即召开会议,从人员、财务等各方面保证领导干部下农村、进农户活动的顺利开展,30名处级干部、117个单位的620名干部和11个乡镇的350名干部全部到村开展工作。据统计,截至目前,在千名干部下农村活动中,千名干部共组织开展基层组织活动583次,组织开展大讨论312次,制定发展规划157个,新上项目126个,帮助农村解决实际问题672项,形成调 4
研报告157个。直接投入帮扶资金达3500多万元。
三、取得实效
通过单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收活动,全县领导干部克服了形式主义,真正扑下身子为群众解决实际问题;做群众工作的方式方法更加科学合理;全县农民群众心齐气顺,干群关系更加融洽,农村经济稳步发展,农村形势和-谐稳定,农民收入持续增加。一年来,我县通过开展单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收活动,实现了“三个明显转变”、“三个明显提高”、“三个明显改善”、“三个明显加强”。
(一)实现了“三个明显转变”。一是干部与群众的关系发生明显转变。全县领导干部下乡住村后,与群众同吃同住同劳动,坐在老百姓炕上“拉家常”,使广大领导干部感受了生活,贴近了百姓,了解了民情,帮助村民解决了实际困难和问题,以实实在在的成效赢得群众的支持和拥护,干群关系更加紧密。二是领导干部作风发生明显转变。领导干部在下乡住村期间带着对人民群众的深厚感情工作,换便装,穿布鞋,亲身体验了农民的生活,农村的落后,特别是贫困群众的困难;下乡住村领导干部以严谨细致的工作作风、勤政为民的实际行动,提高了自身的素质,积累了宝贵的基层工作经验,树立了良好的机关干部形象。三是农村不稳定因素发生明显转变。下乡住村领导干部把服务群众、促 5
进和-谐作为工作重点,充分发挥“信访接待站”的作用,协助村“两委”构建信访网络,疏通信访渠道,积极化解农村各类矛盾。自活动开展以来,下乡住村领导干部解决群众提出的有关政策、法律等方面咨询407个,提供致富信息162条,调处矛盾纠纷254起,上访事件13起,督促落实群众提出的田间道路维修、转移农村劳动力、学校安全隐患等问题131个,一大批事关群众贴身利益的问题得到了有效解决,有效制止了一批上访事件的发生,确保了一方稳定。
(二)实现了“三个明显提高”。一是村民人均收入明显提高。贫困村村民人均收入由2017年的1015元增加到现在1421元,优种推广面积达到1.5万亩,扩大干鲜果种植6000余亩;人均粮食产量由2017年的589公斤增加到现在的602公斤。二是村级组织凝聚力战斗力明显提高。在领导干部包村增收活动中,为了加强基层组织建设,结合村情民-意,共调整村支部2个,村委会1个,调整后的村“两委”班子凝聚力、战斗力、带领村民奔小康的能力明显提高,干部群众心清气正、和-谐共事,村党支部真正成为群众的“领头雁”。三是村域经济发展后劲明显提高。在下乡住村领导干部的帮扶下,新高乡水果玉米基地和加工厂的建成,阳明堡镇肉鸡养殖基地的建成,聂营镇、滩上镇育苗产业的扩大,雁门关乡养猪、养羊、养鸡、养牛大户规模化和产业化的发展,使村域经济发展后劲非常喜人。
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(三)实现了“三个明显改善”。一是基础设施明显改善。通过打井、修渠、铺路、建校等新上的一大批项目,使包扶村的农田水利、通村公路、农电低改、人畜饮水、维修学校、村级活动场所等基础设施及配套设施建设基本完成。二是村民生产生活条件明显改善。新打井12眼,维修旧井13眼,修渠166.5千米,解决了4个村2100多人的吃水难问题,新修通村公路304.4公里,改建校舍5所,对8个村进行了农电改造。吃水难、行路难、上学难、用电难、农田灌溉难等问题得到全面解决。三是村容村貌明显改善。村内环境污染得到了全面治理,新建了垃圾池,改造了厕所,安装了路灯,绿化了村道河堤,种植了花草树木,荒山种植了经济作物或进行了绿化造林。使部分贫困村的山绿了、水清了、路通了、业兴了,村庄面貌焕然一新。
(四)实现了“三个明显加强”。一是科教兴村工作明显加强。广泛开展村民道德、文化、法律教育和科技致富培训,组织开展捐学助学活动,村民自我发展能力明显加强。举办了农技、法律、创业等培训40期,培训人数达到3800多人。二是劳务输出明显加强。下乡住村领导干部和各级工作队把劳务输出作为减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项长期性重要工作来抓,不断加大对农村富余劳动力技能培训力度,提高劳动者的就业技能,创新劳务经济发展模式,大力拓宽劳务输出渠道,积极推动劳务输出由劳动力型向技 7
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能型、由零散型向组织型、由季节性型向长期型转变。转移农村富余劳动力2360人,劳务创收近亿元。三是农村文化建设明显加强。农家书屋的建成,远程教育信息的覆盖,文化舞台的兴建,农村文艺团队的组建,逐渐丰富了群众的文化生活,增强了民众的凝聚力和创造力,进一步促进农村文明,构建和-谐社会。
四、主要做法
(一)强化组织领导,精心安排部署
一是成立领导机构。按照和的要求,、县政府高度重视单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收活动的开展,及时调整了干部下乡工作领导组,由郝江陵亲自担任干部下乡工作领导组组长;为了搞好这次活动,还建立了干部下乡住村活动联席会议制度,确保了此项工作取得实效。
二是及时召开会议。、县政府年初召开全县单位定点扶贫和干部下乡住村工作会议,对这两项工作进行了详细的安排和部署。让全县领导干部充分认识到,单位定点扶贫和干部下乡住村活动是开展创先争优活动的重要举措,是践行党的宗旨,是坚持群众路线的具体体现,是落实党的精神、做好新形势下群众工作的有效途径,是培养锻炼干部,改进工作作风的要求。县纪委具体负责这项工作的监督检查,确保了此项工作的顺利开展。
三是认真制定工作方案。根据省市干部下乡住村会议精神,多次召开会议,研究制定了单位定点扶贫和干部下乡住村工作实施方案,安排部署了推进领导干部包村增收活动,对该项活动进行了进一步完善丰富,即建好一个强硬“两委”班子;制定一个发展规划;培养一支科技队伍;解决一些突出问题;帮办一些民生实事;帮助上一个好的发展项目。通过制定方案,使县乡两级干部明确了工作任务,确立了帮扶增收方向,确保住村包村增收活动取得实效。
四是超前排查摸底。领导干部下乡之前,就对各包扶村进行了摸底调查,并将各包扶村的基本情况,以表格形式印发到每个领导干部手中,为他们尽快熟悉情况、进入角色提供了第一手参考资料。
(二)采取有力措施,有序开展工作
一是落实领导责任制。县领导实行包村,机关干部建立包村联系点,规定每月至少到联系点调研指导工作不少于2次。全县30名副处级以上党政领导干部、117个县直单位领导,分别派驻到11个乡镇的157个村,全部到岗到位,开展单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收工作。
二是建立健全工作机制。在原有制度基础上,完善制定了下乡制度、考勤请销假制度等,使住村领导干部工作有方向,奋斗有目标,操作有规程,行为有准则。另外,给每位包村领导下发了民情日记本,每月按时检查,做到
当月事当月结,确保事情解决在当前。
三是丰富活动载体。深入开展“六个一”活动,根据排查梳理出的突出问题,针对每户之间发展不平衡的实际,围绕农业现代化、“一村一品”,不断丰富活动载体,全力推进农村经济转型跨越发展。
四是深入排查调研。全县下乡住村干部通过召开会议、走访座谈、发放调查问卷等形式,深入调研摸底。在此基础上,大力推进全县“新五个全覆盖”工程,并与村“两委”班子共同研究具体措施,住村工作扎实有效开展。
(三)注重宣传推广,强化督导检查
一是自开展单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收活动以来,包扶村群众自编自演身边的事,大力宣传干部下乡的相关情况,通过板报、广播等形式,大力宣传工作进展情况和取得的成效,营造了全面开展干部下乡住村活动的浓厚氛围。
二是通过出版《下乡简报》及时上报全县领导干部下乡住村活动开展情况,县电视台、新闻办就干部下乡住村包村活动及时跟踪报道,对干部群众进行专访,积极宣传活动中涌现出来的典型案例、先进事迹、特色做法、取得成效,全力营造了以领导干部下乡住村活动为契机,帮助农民增收致富的良好氛围。
三是由牵头,抽调纪检、组织、农业、扶贫等单位
人员组成督查组,定时督查,随机抽查,各乡镇每月定点定时汇报,及时了解活动进展情况,发现存在的问题。同时,为引导、激励领导干部带着责任、带着热情真抓实干,在包村增收活动中有所作为,制定了严格具体的考核管理办法,将领导干部下乡住村包村活动作为平时考核和年终考核的重要依据,明确考核内容,严格考核标准,激发了广大领导干部深入基层、服务群众、干事创业的热情,有力地促进了我县领导干部住村包村活动的深入扎实开展。
五、存在问题
在取得初步成效的同时,我们也清醒地认识到,在工作中还存在一些困难和问题:
一是我县的贫困面较大,扶贫形势依然严峻。 二是少数单位对单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收工作不够重视,对此项工作持应付态度,进村次数少,住村天数少,投入资金少。 三是部分单位下乡工作人员,大局意识和工作责任心不强,不能真正安心住村开展工作,工作漂浮,措施不力。
四是在帮扶方式、方法上还不尽科学,缺乏创新,捐款捐物只是杯水车薪,无力实施较大的项目。
五是部分贫困村、贫困户难以转变观念,存在“等、靠、要”的思想,对扶贫工作的配合不够积极。
六、今后工作的方向
单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收活动的开展是了解社情民-意的窗口,也是沟通党群干群关系的桥梁,更是制定农村正确决策的依据。可见,深入开展干部下乡住村活动的意义十分重大。在今后的工作中,我们将按照、的要求和安排,坚持以精神为指导,以“创先争优”活动为抓手,以“抓调研,找问题;重帮扶,解难题”为主要目标,继续组织全县领导干部深入农村、联系农户,在转变干部作风的基础上,服务农村,立足优势,大上项目,多渠道增加农民收入,为群众办实事、解难题、做好事,扎实推进我县单位定点扶贫、干部下乡住村和领导干部包村增收活动的深入开展,使领导干部下乡住村活动逐步走向制度化、常态化。
关于督查领导干部包村的汇报材料2017-03-27 09:07 | #2楼
根据关于领导干部下乡包村工作的安排部署,我们于2011年7月进驻所包村——兴县蔚汾镇千城村。进驻后,紧紧围绕农民增收这个目标,结合实际,群策群力,千方百计,广开增收渠道,发展主导产业,力求为农民办实事办好事,取得了一定成绩,现将进驻以来的工作情况汇报如下:
一、深入了解、实地调研。
千城村位于兴县蔚汾镇西北,距县城3.5公里,交通便利,水资源丰富,有待开发的煤炭资源。全村现有人口735人,178户,耕地面积1715亩(其中有300亩可种植的良田),核桃林1400亩,绿化林1000余株,沼气池30个。村党支部和村委干部共5名,全村党员17名,学校1所,大舞台1座和简单的文化设施。2017年被中共吕梁授予“五星级农村党支部”荣誉。总的看,该村生态环境好、基础设施完善、领导班子稳定、群众生活和社会治安安定,有较大的发展潜力。
二、领导重视、大力支持。
说实在的,该村既不是我校的定点扶贫村,也不是我 1
校的新农村帮建村,是上级给我校重新分配的一个村,就我校现在的社会地位和经济实力,仅机关扶贫和新农村帮建工作就够我们支撑的,该村的加入给我们增加了更大、更重的压力。但是,学校领导却非常重视,为此成立了以校长李进、书记宋海耀为包村领导,副校长王杰有、高光裕为组长,工会副主席刘勤田和干事李林喜、张完廷为组员的干部下乡包村工作组,配备办公室一间,专用车辆一部。
进村后,我们向村委借了一孔窑洞作为我们驻村的办公室,并出资3000余元,购买了被褥、办公桌、办公椅、打扫工具等各种办公设施,制作了工作制度等图版,挂出了工作组牌匾。
三、落实“六个一”目标和坚持发展“一村一品”
1、围绕“创先争优”活动,帮助加强了一个坚强有力的基层党组织 去年底,千城村“两委”班子换届顺利结束,上一届班子再次当选。我们积极采取措施,帮助建立和完善各项党的规章制度,组织村党员活动,组织学习培训发展新党员;健全和完善了村民会议和村民代表会议制度,合理确定各自的议事规则和议事范围,讨论决定重大村务事项,并督促决策事项的有效实施。
2、帮助村民转变观念,组织了一次解放思想、促进发展的大讨论活动
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我们以悬挂横幅、板报的形式宣传党的富民政策。组织开展了一次“如何实现村民增收翻番”的大讨论。通过这次大讨论村民的思想有了大解放、观念有了大转变、素质有了大提升,全面调动了党员群众干事创业上项目的积极性。
3、走访调研理清思路,帮助该村制定了一个切合实际的发展规划 经过走访调研,根据该村资源优势、区位优势和特点和全体村民的意见,我们认为大力发展核桃林,养殖业(猪牛羊)和种植业辅之,比较适合该村的发展路子。力争到2017年,1400亩核桃树保质保量的生长,使人均收入达到7000多元,加之其他辅助收入,保证实现“十二五”期间农民收入翻番的目标。
4、突出重点,帮助上一个好的致富项目
紧紧围绕千城村的特点,因地制宜,1400亩的核桃林以形成一定的规模,且长势喜人,养殖、种植也开始有了初步的发展。我们积极和有关部门联系沟通,及时为农民群众、送人才、送信息、送生产资料,努力使集体经济有大的发展,农民收入不断提高。 5、深入农户,解决一些群众关注的实际问题
通过调研我们了解到该村小学校虽然基础设施都还不错,属于标准化小学,但是学校只有5位老师(包括校长),其中4位是代教,学生不到50名,所以,教学质量堪忧, 3
学生流失严重,造成这种情况有很多方面的原因。对此,我们积极想办法,尽一切努力向当地教育部门争取优秀教师,同时我校也将派骨干教师来村小学支教或培训小学校现有的教师。
6、认真总结,形成一个促进作风转变,推进项目建设的调研报告
通过这几个月的包村工作,我们积极开展“争先创优”活动,促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变,结合转型、跨越和农民增收的发展目标,制定了五年发展规划。采取一系列的措施完成包村工作的年度任务以及今后的五年规划,我们撰写的调研报告已交上级部门。
四、想办法、动脑子,解决群众生产生活问题
千城村村口河道年久未修,雨季来临时河水裹着泥沙乱窜,严重的影响群众的生产生活,为此,今年我们积极向市水利部门联系,邀请水务人员到现场勘察设计,决定修建拦河坝,切实解决这个大问题。
去年,千城村大旱,我们向水利部门争取抗旱资金3万元,用于人畜饮用和播种,保证群众渡过难关。
此外,根据我们的实地走访和村委的推荐,确定了该村10户人均收入在1000元以下的困难户作为我们的重点帮扶对象。
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五、进农家、下地头,同吃同住同劳动
在驻村期间我们认真的开展走访调研,实地察看,与千城村“两委”班子成员、党员代表、村民代表和困难户等各层面人员进行了面对面的接触和交流,并且按村委的安排吃派饭,到田间、山头、核桃林等地帮助群众劳动。
六、科学规划,确保增收,初见成效
按照“切合群众需要、符合农村实际”的原则,我们与村“两委”干部和村民代表共同商讨制定了所包村的农民增收翻番“一村一品”发展五年规划和本年度的发展规划。到2017年,力争核桃树种植面积达2000亩,养殖、种植户形成专业规模,农民人均纯收入由现在的1500元,到2017年达到7000元,实现“十二五”期间农民收入翻番的目标。
目前,现该村已种植核桃树1400亩,养殖、种植也已开始发展,针对该村产业特点,我们先后和市、县农业部门多次联系,定于每年的春、秋季节,聘请农技师对核桃种植户和养殖户进行技术指导。截止目前,千城村农民收入较2017年相比增幅达20%。
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