农民专业合作社汇报材料

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近年来，在、市政府的高度重视和大力支持下，紧紧围绕牛、果、菜等重点产业，通过抓宣传培训，示范社和规范化，综合服务，我市农民专业合作社发展速度加快，登记数量增多，带动辐射作用不断加强，规范化程度和农民组织化程度显著提高，农民收入增加。市上先后制定出台了5个支持农民专业合作社发展的文件。2017年3月，认定市级农民专业合作社示范社40个，制定了《平凉市农民专业合作社示范社创建管理办法（试行）》，下发各县（区）贯彻落实，进一步推动了农民专业合作社示范社的创建工作，促进了农民专业合作社规范健康发展。

目前，全市发展各类农民专业合作经济组织1095家，其中依照《农民专业合作社法》在工商部门登记注册的农民专业合作社979家，会员总数10.7万户，辐射带动农户17.93万户，会员和辐射带动农户数占全市总农户的66.6%。110个合作社可通过省农民专业合作社网站网上交易农产品，6个合作社获得农产品无公害基地认证，21个合作社拥有自己的注册商标，152个合作社中建立党组织，党员1711名。涌现出了静宁格瑞、庄浪强庄、灵台兴农、泾川裕民4个全省“百强农民专业合作社”， 国家级示范社24家，全省示范社24家，市级示范社119家，县级示范社80家。其中：静

宁县格瑞苹果专业合作社、庄浪县强庄生猪养殖专业合作社受到了农业部的表彰奖励，静宁县格瑞苹果专业合作社理事长景永学受到原国务院副回良玉的亲切接见。

某镇农民专业合作组织建设汇报材料2017-03-27 06:07 | #2楼

随着农业专业化、商品化的不断发展，特别是在农业产业化的推进过程中，在适应新的市场经济体制条件下，农村出现了一股新的合作发展潮流——组建农民专业合作经济组织，它是市场经济条件下推进农业产业化经营的重要举措，是创新农村经营体制、提高农民组织化程度的有效方法，更是实现农业增效、农民增收，促进农村经济发展的重要途径。下面，就我镇实际，从我镇农民专业合作经济组织的现状、主要作法、新发展合作组织情况、存在的问题和加快发展的对策五个方面作汇报。

一、我镇合作组织总体发展情况

近年来，我镇一直把加快农民专业合作组织建设作为发展农业产业化经营，促进农民增效、农民增收的重要措施来抓，积极引导，围绕全镇的特色种植、主导产业和畜牧养殖业发展，建设了一批农民专业合作组织。截止目前，全镇各类协会、农民专业合作组织发展到了13个，拥有会员 1635 名，带动农户 0.56 万户。我镇的农民专业合作经济组织与农业主导产业发展紧密结合，覆盖面较广。其中，种植业的9个，涉及蔬菜、果品、西甜瓜等方面；养殖业的4个，涉及生猪、肉羊、蛋鸡等方面。 从发展趋势看，合作领域不断扩大。由以前只在生产环节的合作，逐步扩展到产前、产中、产后的全过程的合作，其中，以生产为主的7个，以销售为主的2个，以服务为主的4个。从发展模式上看，我镇农民专业合作组织分为三种类型：一

是龙头企业带动型。 如我镇××生猪养殖小区依托××集团，购买优质饲料及种猪，带动农户76户，实现养殖户每头猪增收 100余元。二是部门领办型。如镇果树协会、蔬菜协会，由技术人员、种植大户组成，现拥有会员 1238 个，年增收1800多万元。三是能人、大户领办型。如今年新发展的××梨产销合作社，创建人自己承包果园300亩，且带动300多户，涉及××，××，××等村。××农产品产销专业合作社，向农民收购瓜、菜、果及畜禽产品，主要实施销售。目前已带动农户：果农65户、瓜农30户。这些农民专业合作组织在当地的农业生产经营中做给农民看、带着农民干、帮着农民富，在一定程度上促进了全镇农村经济发展。

目前，我镇的农民专业合作经济组织正在逐步走向规范建设。在现有农民专业合作经济组织中，有章程的13个，占总数的100%，已建立财务制度的专业组织5个,占38.5%，重大事项由成员(代表)大会表决的8个,占61.5%;在工商部门注册的7家、民政部门注册的6家。

二、对重点发展对象的规范化建设情况

2017年是合作社法颁布的第一年，我镇认真落实上级文件精神，积极发展农民专业合作组织。今年新发展合作组织4家，分别是：××梨产销合作社、××农产品专业合作社、××果林农场 ；整合提高3家，分别是：××蛋鸡协会、××甜瓜产销协会、××生猪产销协会。

按照发展农民专业合作组织的总体原则，我镇先后组织了村干部、种养殖大户、协会带头人等人员参加的多次专题会议，对发展农

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民专业合作组织的目的、意义等内容进行了细致讲解与宣传，在会议上主要强调“先发展后规范、边发展边规范”的要求，抓好农村专业合作组织的建设和管理，合作组织一旦建立起来，就要使其逐步走向规范。成立了由农发办、科技站、林业站、畜牧站组成的指导小组，及时解决合作组织在申办、规范建设方案、人员组织及宣传等方面遇到的问题。经过半年多的努力，我镇新的农村专业合作组织迅速建立起来，并取得了阶段性的成果，得到了广大农民的接受和欢迎。

三、工商登记及新发展合作组织情况

××梨产销合作社位于我镇××村，成员9人，注册资金10万元，社长××承包梨基地300亩，全部实行有机管理，合作社成立后带动周边6个村，300户果农。2017年收购农户考密斯2万斤，3元/斤，每斤反农户0.3元。阿巴特及凯斯凯得3万斤，2.4元/斤，每斤反农户0.2元。涉及农户126户，预计10月1日后将吸收126户为会员，每户交会费最低100元，不足1000的只享受量化分红，高于1000的享受现金分红，负责免费冬剪及技术培训。

××农产品产销专业合作社主要以农产品销售为主，有瓜菜果养殖会员230户，收购原则是以高于市场5%的保护价进行收购，销售渠道主要是沃尔玛、乐购等大型超市及批发市场的精品区。2017年收购西瓜40万斤，30户，比当时市场价高0.05—0.1元/斤；丰水、黄金40万斤，每斤各反0.1元，涉及农户65户。10月中旬以后，95户农户交10元会费便可成为会员，按交易量享受分红。

××果林农场位于××村，法人××，注册资金：334.5万元，

计划收梨100万斤，大白菜、菜花100万斤，正在筹措果箱，冷库及运作资金。

三、存在的主要问题

通过政府的积极扶持和引导以及相关部门的配合，我镇农民专业合作经济组织发展势头较好，但仍然存在着合作组织规模小、服务层次低、运作不规范、辐射功能弱等问题，严重影响了农民专业合作经济组织的进一步发展壮大。

（一）数量少、规模小。一是社员占农业人口比率低。我镇共有农业人口38717人，农户11563户，而入社社员只有 1635 人，占农业人口的 4.3 %；二是专业合作组织自身实力不强，多数合作组织缺乏再生产资金和流动资金。

（二）紧密度不够高。一是多数合作组织只作不合，产销衔接不够紧密，市场竞争力不强。二是利益风险不紧密。有的专业合作组织在初创时期，由于资金缺乏，主要由几个大户出资兴办，会员一般只缴纳少量股金，或不缴纳股金只缴纳会费。会员按农产品销售量享受分配，按股金进行二次分配的很少。因此，当农副产品受到卖难冲击时，最终吃亏受损的还是农户，体现不出“利益共享、风险共担”的互助合作关系。

（三）内部运作不规范。一是《章程》不够规范。从调查情况来看，我镇大部分专业合作经济组织的章程不够规范，许多流于形式，写一套做一套。二是组织机构不健全。相当一部分专业合作经济组织机构即使是设立了理事会、监事会等必要的机构，但也是流于形式。

三是内部制度不够健全。日常运作主要由会长一人说了算，民-主管理意识淡薄，资金积累制度和风险保障制度缺乏，社务不够公开。四是日常活动未正常开展。据调查，大多数专业合作经济组织没有按照章程规定正常开展活动，有的成立之后一年连一次活动都没有，合作组织自成立之日起就处于松散状态。

（四）作用不够明显。一是多数专业合作组织带动辐射的范围仅局限于本乡镇，而且局限于周边的几十户经营同一产品的农户，跨行业跨地区的专业合作经济组织还很少；二是多数专业合作组织服务层次低，服务基本停留在信息、技术咨询等层面上，只是提供一些产前、产中服务，不能很好解决农民的销售问题；三是带动农业增效、农民增收成绩突出的专业合作组织不多，充分让社员（会员）领略到参与合作的甜头的专业合作组织也不多，会员享受股金的分配很少。

四、下一步工作打算

坚持“民办、民管、民受益”的原则，以协会为依托，带动基地发展，以现有农产品储运中心为载体，促进小生产与大市场的链接。

（一）加强农民专业合作经济组织规范化管理

为使农民专业合作经济组织健康、有序地发展，镇政府积极引导，逐步规范农民专业合作经济组织的内部管理和经营行为，引导农民专业合作组织建章立制，建立民-主管理机制，组织进行规范化试点建设，今年，我镇将把××生猪养殖小区、××农产品产销专业合作社、××梨产销合作社作为农民专业合作经济组织规范化建设试点，逐步建立和完善与农户之间的利益联结机制。有条件的合作组织首先要发展

以产权联结和利润返还为基本形式的紧密联合，一是可以吸收农民入股，按股分红；二是按产品交易量进行利润返还；三是提取适当的风险基金，以备在产品滞销、市场跌入波谷、遭受自然灾害时提供自我保护。通过与农民建立“风险共担、利益均沾”的合作体制，使农民专业合作经济组织发展成为新型的经济合作社。

（二）实施标准化管理，品牌化销售。

坚持以优势产业为基础，以经营大户为骨干，建立专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。把经营分散、规模较小的农户组织起来，根据市场需求，开展农业专业化生产，标准化管理，集约化经营，品牌化销售。今年，我镇请设计院设计了自己的品牌商标、包装箱，下一步我们将联合协会、合作组织、基地着力打造自主的无公害商标，净菜加工、冷藏保鲜，建立农产品销售网点，实现产供销一体化经营，解决农民“买难、卖难”问题。

基地建设围绕新产品、新技术的推广为重点，如西甜瓜标准化示范基地、甘薯示范基地、精品梨示范基地等，起到示范带动作用，并实行标准化生产。把产品标准化生产作为发展农民专业合作经济组织的重要环节，使农民专业合作经济组织成为推广新技术、新标准的载体，并在引导标准化生产中提高农民专业合作经济组织的协调能力和发展水平。

（三）政府部门加强对农民专业合作经济组织的服务力度

从明年开始，我们将以扶大扶优为原则，重点扶持带动范围广、带动能力强、服务项目全、开拓市场能力强、与农民利益联系紧密的

跨区域进行合作的农民专业合作组织，重点对合作组织技术服务、市场开拓、增强服务手段等环节进行扶持。年底对带动能力强的、辐射面积广的专业合作组织给与一定的资金奖励。政府也将在对专业合作组织指导、协调、监督和服务的同时，做到“搭台不登台、参与不干预、服务不增负”，为合作组织的发展创造良好的环境。

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