平原新区工作汇报材料

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平原新区工作汇报材料

根据会议安排，现将平原新区2011年简要工作总结以及2012年工作计划汇报如下，不当之处，敬请批评指正。

平原新区工作汇报材料

2011年工作总结

2011年以来，平原新区全面贯彻落实、市政府工作部署，围绕“四区一中心”的功能定位，积极破解土地、资金两大难题，突出重点、务实重干、锐意进取，努力实现在全省新区建设中率先发展。

1、高标准完善规划编制。平原新区总体规划已编制完成并通过市政府批复；平原新区电力工程专项规划由郑州大学电力系统设计研究所编制完成并通过批复；由新乡市规划设计研究院负责编制的平原新区污水、雨水专项规划已基本完成；由新乡市水利工程设计院负责编制的平原新区水利工程专项规划已基本完成；由荷兰尼塔集团设计的平原新区水系景观规划一期施工图设计工作已完成，二期施工图设计工作已启动。

2、强力推进基础设施建设。2011年以来，总投资72.6亿元实施以“十大工程”为重点的19个项目，全年完成基础设施投资30亿元，全面掀起新区建设高-潮。道路工程：

建成道路52公里、在建65公里，污雨水、电力、通讯、供热、供气等地下管网160公里同步到位。生态工程：总面积1800亩的中央生态湖基本建成，开工建设景观水系17公里、景观桥9座；高标准实施城区及通道绿化57万平方米。亮化工程：安装节能环保美观的LED、太阳能路灯2200盏，建成道路全部实现亮化。安居工程：10.2万平方米廉租房已封顶，年后全面完工；15.4万平方米廉租房、5万平方米公租房全面开工。标准厂房工程：一期18万平方米标准化厂房正在抓紧建设，15家企业待入驻。展厅工程：总面积4万平方米的综合办公及展厅工程主体基本竣工，今年5月份可入住。总部基地工程：总投资40亿元、建筑面积200万平方米，正在进行勘探等前期工作。污水处理工程：建成日处理污水3万吨的处理厂1座，铺设管网110公里。供水工程：规划建设日供水10万、5万吨的城市供水厂各一座，目前日供水5万吨供水厂一期工程已开工建设。

3、加速推进项目建设。2011年以来申报争取上级扶持资金项目18个，争取上级无偿资金1.8亿元，主要包括：（1）总投资2.3亿元的15万平方米廉租房项目，争取上级无偿资金9000万元；（2）总投资0.7亿元的污水处理厂项目，争取上级无偿资金1800万元；（3）县乡公路及桥梁项目，争取上级无偿资金1400万元。

2011年实施各类产业项目18个，总投资104亿元，全年完成投资10亿元。重点实施的项目主要包括：（1）金龙

集团年产3亿平方米锂离子电池湿法隔膜项目。该项目规划占地470亩，总投资16亿元，项目建成后，年可实现销售收入2亿元，利税8000万元。目前2栋标准化厂房已开工。

（2）中原经济区生物医药产业园项目，规划占地3.5平方公里，总投资35亿元，厂房建设已动工；（3）河南省科研机构生产试验基地一期入驻的9个项目，总投资8.5亿元，已完成投资2.4亿元，9个项目一期工程都已完工；（4）新乡市天意新能源科技开发有限公司年产50MW太阳能板生产线建设项目，总投资2.4亿元，目前项目已开工；（5）河南德邻微生态制剂项目，该项目规划占地约80亩，总投资3亿元。目前项目已开工。

4、全力招商引资。严格项目入驻标准，突出带动作用大、支撑能力强、高新科技的项目，引进各类大项目20个，总投资250亿元。主要有：⑴中国企业500强、房企前10强恒大地产集团总投资100亿元的金碧天下十大中心城市配套项目；⑵河南瑞邦投资有限公司总投资80亿元的中原经济区大学科技园建设项目；⑶大愚投资集团总投资30亿元的“宰相湖”综合开发项目；⑷河南地产商会总投资16亿元的原武镇风情古镇开发项目。 5、多渠道开展融资工作。一是新区组建了平原新区发展建设有限公司、星火科技有限公司、河南全盛实业有限公司、创业科技有限公司四个融资平台。二是充实平原新区发展建设有限公司资产规模，增强了融资能力，目前已全面启

动了与国开行、农发行的合作。三是争取农发行一期贷款资金5.3亿元；争取国开行项目贷款2.7亿元。四是积极与省投资集团、浦发行、中行、农信社等金融部门积极接触，洽谈合作事宜。

6、破解土地发展难题。组织20个批次的用地审批报件，总面积10974亩，截至目前经省政府批复5138亩。抓住乡镇规划修编机遇，从市级规划机动指标、预留水利、交通等重点工程指标中，争取8.5平方公里用地指标。两年共获批使用城乡建设用地增减挂钩周转指标1713亩。完成原武镇和祝楼乡两个土地综合整治项目实施规划的编制、市政府审批和省国土资源厅备案工作，解决滨湖社区、龙源社区剩余1400余亩建设用地需求。加大储备力度，实现新区土地资产保值增值。目前储备860余亩国有建设用地，初步估算市场价值超过4.5亿元。通过易地购买土地开发整理耕地指标10380亩。

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7、统筹城乡发展。积极进取，创新模式，努力建设统筹城乡发展示范区。以合村并庄为切入点建设新型农村社区，将辖区内75个行政村整合为13个社区，目前已启动滨湖小镇和龙源新镇等8个社区，开工建设15万平方米，建成5.5万平方米,入住居民175户。以社会保障为重点推进公共服务均等化。出台了《平原新区城乡居民基本养老保险试行办法》，参保7973人，征缴养老保险费3675万元，发放养老金1003万元；完善了城乡低保制度，新区享受城乡

最低生活保障4455人。同时以原武镇吴庄村，祝楼乡王村、新王村和农牧场二分场为试点，进一步加大土地流转力度。目前，已流转土地1300余亩。

2012年工作计划

2012年平原新区将持续“依托郑州、错位发展，科学规划、稳步推进，突出特色、产城共融”的工作思路，围绕“三年树形象、五年成规模”的工作目标，紧抓建设中原经济区的重大机遇，以土地资源盘活新区建设，以融资破解发展瓶颈，狠抓基础设施、项目建设、融资招商、产业培育、城乡一体等重点工作，力争完成固定资产投资80亿元，其中基础设施完成35亿元、工业及其他投资45亿元；融资20亿元；合同引进资金130亿元、实际到位资金25亿元，着力建设“四区一中心”，将平原新区建成创新新区、品质新区、效率新区。

第一，围绕郑新融城，加快基础设施建设。坚持以科学规划为先导，坚持品质与效率并重，注重标准、完善功能，加快构筑城市形态。

一是高起点规划。完成平原新区总体发展规划批复，聘请国内外顶级规划单位，完成50平方公里控制性详规和城市规划，以及新区道路污雨水、给水、燃气、供热、强弱电等专项规划。以前瞻性的科学规划、高品位的建设标准，拉近与国内典型新区的距离。

二是高水平谋划。呼应郑州发展、推进郑新一体，积极郑州地铁延伸工程、热电联产、会展中心、综合体育场等重大基础设施，建立项目库，强化衔接，与郑州错位发展，实现功能对接互补、资源共享。

三是高效率建设。实施基础设施及城市配套设施38个，力争年内完成投资35亿元，其中新开工项目22个。主要有：

⑴总投资8亿元完成新开工53公里城市道路及配套管网建设；

⑵全面启动总投资8.5亿元的三全学院、总投资3.5亿元的平原学校项目建设；

⑶投资5亿元启动40万平方米商品房及配套服务设施建设；

⑷投资4亿元，建设12公里城市水系景观带；

⑸投资2.5亿元铺设燃气管网50公里、投资2.5亿元，启动供热工程；

⑹投资2.35亿元完成疾控中心及综合三级甲等医院基础工程建设；

⑺投资2亿元启动日处理300吨垃圾处理厂工程、日供水5万吨的城市水厂建设；

⑻投资1.6亿元，修建110Kv变电站1座，架设电网46公里；

⑼投资1.5亿元，建成标准化厂房10万平方米；

⑽投资1亿元，完成绿化城区面积50万平方米。

第二，围绕培强产业，实施项目带动战略。立足于促进“三化”协调发展，坚持项目带动战略，切实加快重点项目建设。2012年实施超亿元项目24个，总投资270亿元，计划完成产业项目投资45亿元。

一是以“四园一区”为载体，加快发展科技创新产业。重点建设总投资35亿元的中原经济区生物产业园、总投资50亿元的中原经济区新能源新动力汽车产业园、总投资80亿元中原经济区大学科技创业园、中原经济区电子信息产业园，以及综合保税区，打造对外开放高地，尽快形成高新技术产业、高端制造产业体系。

二是以省农业科研试验基地为中心，着力打造农业硅谷。加快推进总投资8.5亿元的河南省科研生产试验基地二期工程、总投资12亿元的省农科院现代农业示范基地项目、总投资16亿元的农商新天地〃中西部农产品交易中心二期工程、总投资1.5亿元的台湾蝴蝶兰高档花卉项目等。

三是以度假休闲为重点，催生现代第三产业。2012年实施休闲旅游、商贸物流等项目4个。积极推进总投资16亿元的原武镇风情旅游开发项目，启动总投资30亿元的晟达商贸城等项目。

第三，围绕增进动力，强力开展融资招商。积极破解资金难题，发挥优势、借力发展，广泛开辟对外合作渠道。

融资方面：解放思想，创新模式，综合利用土地一级开发、投融资平台、BT、BOT、EPC等融资手段，积极运作、高

效运作，2012年力争融资20亿元。发挥新区四大融资平台的作用，盘活土地资源，进行项目谋划包装，使资源变资产、以资产换资金，提高投融资平台融资能力，扩大融资规模。利用新区50平方公里建设用地资源，在积极与浦发行、国开行、农发行等金融机构深度合作的基础上，拓展与工行、新乡银行等平台的协作。加强与省国土厅土地投资开发中心、省水利建设投资公司、河南地产商会、怡和置业等投资开发机构的合作，进行土地一级开发；启动总投资50亿元的新乡三联置业公司CBD暨城市综合体开发项目、总投资100亿元的恒大集团金碧天下“十大中心”城市配套项目，引进总投资170亿元的上海科地投资公司的中原经济区科技城项目等，以城建城、以城兴城。

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招商方面：突出新区主导产业、三个500强和央企等重点，积极承接海内外资本和高端产业转移。合同引进资金130亿元，实际到位资金25亿元，引进亿元以上项目10个，主导产业项目不少于5个，5亿元以上项目5个，其中产业集群项目不少于3个、10亿元以上战略性项目2个。

⑴总投资13亿元的富-士-康原瑞锂电池项目；

⑵总投资12亿元的广东松鹰凯托乔尼时尚服装生产基地项目；

⑶总投资27亿元的科聚堂海洋生物医疗科技园项目； ⑷总投资10亿元的河南中部药业公司医药采购配送项目；

⑸投资3亿元的河南新思维有限公司年产十亿粒LED灯珠及相关灯具项目。

第四，围绕创新模式，建设统筹城乡发展先行区。学习借鉴外地经验，大胆创新、勇于探索，加快推进平原新区城乡一体化进程。今年上半年全面启动平原新区13个社区，开工建设20万平方米、建成10万平方米，入住农户1500户，拆除旧宅面积800亩，力争2017年全部建成。

1、创新建设模式：一是新区核心区重点规划滨湖小镇和龙源新镇2个万人社区，与新区融合、组团开发，加快基础设施和公共服务设施建设；二是桥北乡整乡推进新型农村社区建设，全乡21个行政村整合成4-5个社区。同时积极推进土地流转，实施规模经营，发展现代高效农业；三是原武镇依托风情古镇建设，实施旅游产业促进。

2、创新拆迁措施：坚持最大限度地让利于民，制定优惠宽松的拆迁政策，与省农发行深度合作，先建社区，群众入住后，立即拆迁，层层落实拆迁任务，强化考核，积极稳妥实施旧宅拆迁。节约出的土地实现增减挂钩、占补平衡后，提高土地出让收益返还农民的比例，保障群众基本免费入住社区、高满意度主动拆迁。

3、创新运作机制：坚持“五个一”的运作机制，引导农村群众向社区集中，每户群众享受一套舒适住房、一间多功能用房、一处15平米的创业基地、一处15平米的自家菜园、一份高标准的养老保险，同步实现群众住有所居、就业

创业和老有所养相结合。

在、市政府的领导下，平原新区建设和发展取得了一定成效，但距离、市政府的要求还有一定距离，我们将严格贯彻落实经济工作会议精神，紧抓机遇、克难攻坚，突出重点，统筹兼顾，务实重干、乘势而上，努力将平原新区建成创新新区、品质新区、效率新区。

2012年1月

平原新区总体发展规划情况汇报2017-03-26 17:04 | #2楼

常主任：

为切实实施《》文件，安排部署，精心组织，全力推动，平原新区各局争时间、抢速度，真抓实干，连续奋战，园区申报工作取得阶段性成果。在一年时间内，完成了规划、征地、拆迁和基建等工作，基础设施建设开工面之大、范围之广、速度之快，大大超过了计划目标，园区招商也取得显著成效，一大批好项目、大项目落户园区，园区载体功能和聚集效果日益明显。现将情况汇报如下：

一、园区申报进展情况

10月初，由新区发改局牵头对总体规划文本征求新区各部门意见，编制单位进行了修改。10月20日，在市城乡规划局会议室举行新区总体发展规划评审会。贾生祥助理、魏刘宝副主任、市发改委、市国土局、市规划局、市工信局、市住建委、市农办、市林业局、市水利局、原阳县政府等相关部门出席评审会。与会单位领导、专家针对规划编制内容提出本部门意见。12月20日，新区发改局赴市城乡规划院，针对总体规划的修订完善，与市规划设计院领导、专家进行详细座谈。目前，经新区发改局大量工作，在广泛征求各级领导、专家意见后，《新乡平原新区总体发展规划》已基本定稿。

二、与省衔接情况及建议

12月22日，经和省发改委城市处沟通，省发改委建议《新乡平原新区总体发展规划》由新乡市人民政府进行批复。根据省里意见提出如下工作建议：

1、年前举行总体发展规划评审会，具体时间待定。

2、参加单位及人员：邀请省发改委城市处和工业处、省住建厅、省环保厅、省国土资源厅等部门有关专家5人，及市直有关部门专家参加，建议由新区各部门按照职能分工与省、市职能部门沟通。

3、建议由市政府组织召开评审会，请市领导主持会议。

当否，请批示！

二〇一一年十二月二十六日关于我市示范工业园区建设发展情况的报告

2011-11-21 16:43

——2011年7月5日在天津市第十五届人大代表大会常务委员会第二十五次会议

上

天津市中小企业发展促进局局长尉永久

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

我受市政府委托，向市人大会报告我市示范工业园区建设发展情况。

举全市之力建设区县示范工业园区，是、市政府推进三个层面联动发展、做大做强区县经济的一项重大战略决策。31个示范工业园区(以下简称园区)自2017年8月份启动建设以来，各区县、市有关部门认真贯彻落实、市政府的决策，按照市政府《关于整合提升发展区县示范工业园区的若干意见》(津政发〔2017〕30号)安排部署，精心组织，全力推动，各园区争时间、抢速度，真抓实干，连续奋战，园区建设取得阶段性成果。在一年半年时间内，完成了规划、征地、拆迁和基建等工作，基础设施建设开工面之大、范围之广、速度之快，大大超过了计划目标，使得原定三年完成的起步区基础设施建设任务，提前一年半实现，园区招商也取得显著成效，一大批好项目、大项目落户园区，园区载体功能和聚集效果日益明显。主要有以下几个特点：

一是高水平完成基础设施建设。截至2017年12月底，31个园区起步区完成基础设施建设投资突破200亿元，建成“七通一平”以上标准土地面积达113平方公里，占起步区

总面积的91%；新建道路全部铺设沥青或混凝土路面，修建道路面积达868.7万平方米；大部分园区完成了道路两侧绿化，绿化面积达到732万平方米；31个园区全部完成和通过规划环境评估。园区平坦通畅的道路、绿化美化的景观、焕然一新的街道家具、配套齐全的水、电、气等设施，为大项目好项目集聚打造了良好的平台与载体。

二是招商引资成效明显。截至今年5月底，31个园区累计签约项目1154个，计划投资总额达3692亿元，项目平均投资额达3.2亿元。投资额超过10亿元的项目有81个，超过50亿元的项目有13个，如投资100亿元的天津西青学府工业区的天津云快线项目，天津华明工业区的中国北车项目，天津现代产业区投资60亿元的英利光伏项目，西青汽车工业区张窝园区投资45亿元的天安数码城和投资20亿元的深福宝创意产业园项目，津南双港工业区一期投资48亿元的联东U谷总部，京滨工业园引进4家世界500强企业，其中AMB公司投资10亿元的现代服务产业园项目等已经开工建设。园区已成为区县招商引资的主要载体。

三是产业集聚化程度提高。31个园区按照高端高质高新化产业结构的要求，明确主导产业，突出产业特色，严格按照园区产业发展规划安排引进项目，相关产业链与园区产业定位相适应，签约项目全部符合验收标准，绝大多数园区符合比率都在90%以上。部分园区产业优势较为突出，符合“引进一个企业，带来一个产业”的目标要求，产业集聚效果已经初步显现。如，宝坻低碳工业区已初步形成了以日立电梯(天津)股份有限公司为标志的电梯产业集聚地，目前共引进相关产业及配套产业21家。

四是科技型中小企业载体效应已经显现。目前园区共引进科技型中小企业700余家。园区正逐渐成为吸纳、培育科技型中小企业的承接载体和发展平台。东丽华明工业区、武清京滨工业园和蓟县专用汽车园通过立项正在加快科技公共服务平台的建设；武清区中华自行车王国产业园引进15家科技型中小企业，其中建筑面积3.5万平方米的科技型中小企业孵化器和9万平方米的科技型中小企业加速器正抓紧建设。

五是商务楼宇和总部经济起步良好。一些园区利用自身独特区位优势，依托主导产业优势，大力发展楼宇总部经济。东丽区华明工业园区规划建设了占地1平方公里的楼宇总部经济群，形成了以低碳产业园区、EOD总部港、北方园林总部、日月湾国际商务园、嘉华国际等项目为主的总部经济发展格局，目前已引进607家企业和机构，清册资本达到105.6亿元，今年楼宇投入使用面积将达90万平方米。津南区双港工业园区专门成立总部经济产业园，引进了联东U谷等5个总部项目，投资额超百亿元，全部建成后预计年实现税收近14亿元；目前总部经济产业园累计注册企业972家，注册资金74.3亿元，2017年实现税收1.75亿元，今年1—5月实现税收1.5亿元。

六是区县经济发展的支撑作用日益显著。园区到5月底引进的1154个签约项目，已开工建设835个，占已签约项目的72%，完成固定资产投资726.1亿元；已竣工投产项目512个，完成投资273亿元，已经发挥效益。第六批区县重大工业项目有40%落户园区；31个园区就业人员达12万人，工业总产值突破400亿元，销售收入达到381.3亿元，实现税收16亿元，园区已经成为区县经济发展的新亮点和重要的产业支撑。特别是工业基础相对落后的蓟县、静海、宁河等区县，自从启动建设园区后，工业发展规模和质量有了明显提高，如蓟县天津专用产业园建设近两年中，园区共签约落实项目24个，总投资150亿元，

其中投资亿元项目18个，投资10亿元以上项目4个，24个项目全部达产后可实现销售收入270亿元、税收21.5亿元，安排就业2万人。今年4月21日我们在该园区专门召开了园区招商引资现场推动会，总结推广他们的经验和做法。

在工作中，全市上下围绕加快园区发展，重点开展了以下六个方面工作：

1.出台和落实支持园区发展政策。2017年7月6日市政府出台了《关于整合提升发展区县示范工业园区的若干意见》(津政发〔2017〕30号)，提出园区发展的12条政策措施，主要内容：明确了园区发展的目标，提出4个量化目标和一个定性目标即：保持较高的财政税收增幅；达到一定的投资强度和较高的容积率；节能减排、循环利用、环境保护必须达到一定水平。对园区发展支持的政策措施是：对起步区基础设施给予财政资金扶持；构建投融资平台，对坐落在园区内的新建企业，其缴纳的税收市和区县分享部分，自2011—2017年内实行全额返还；从开放单位和有关部门选派优秀青年干部到元区挂职锻炼等。

2.制定园区科学发展规划。31个园区严格执行市政府批准的园区总体规划和《天津市区县示范工业园区规划设计导则》，按照产业集聚、用地节约、生态环保、高效节能的原则，高起点规划，高标准建设。在产业定位上，各园区依据《天津市区县示范工业园区产业发展规划》把发展高新技术产业和培育新的产业优势作为重点，主要包括新能源、新材料产业、航空零部件制造业、节能环保产业、电子信息产业、汽车零部件研发制造产业等，突出了优势产业的带动作用。

3.加大工作推动力度。市政府高度重视，从园区发展思路谋划、政策制定，到规划审议、基础设施建设和招商引资的推动，在每个关键节点上，市领导都紧抓不放，亲力亲为，为园区建设工作提供了重要保证。2017年2月25日，、市政府在华明工业区召开的“三区建设现场推动会”，高丽书记、兴国亲临会议并作了重要讲话，为园区的发展指明了方向，极大的鼓舞了区县和各园区的斗志。兴国、利军书记、文喜副等领导就园区的批示达10多次；利军书记、文喜在规划审议阶段8次听取专题汇报，到目前召开园区现场推动会8次。区县党委、政府党政主要领导亲自抓，集中财力、物力、人力支持园区建设，带领园区干部职工齐心协力，奋力拼搏，圆满完成了各项任务。

4.加大招商引资工作力度。按照“边建设、边招商”的工作思路，把招商引资作为园区工作的重中之重，加大“走出去、请进来”力度。市领导亲自带队，分别于2017年10月在深圳“珠三角”、2017年3月于台湾、11月在上海“长三角”举行三次园区专题招商推介会。市有关部门大力支持，充分利用各种机会和场合，积极推介园区招商载体。为加强园区招商工作，2017年6月我局设立了企业投资促进中心，配备精干专业人员，对园区招商工作推动指导。为帮助园区尽快建立专业化的招商队伍，在组织部大力支持下，从市有关部门选派了39名优秀年轻干部到园区挂职锻炼，同时，从园区选派招商干部到市有关部门和滨海新区挂职培训，到目前已举办两期，有效增强了园区招商力量，提升了园区招商工作水平。

5.全力搞好园区服务。市规划局、国土房管局、财政局、金融办、发改委、经信委、农委等部门积极配合，通力协作，在规划、财政、融资、环评、土地、招商等各环节主

动搞好服务。在启动示范园区建设前，市规划局组织专家编制了《区县示范工业园区规划设计导则》，在引领园区高水平规划、高质量建设、高效能管理上发挥了重要作用；市金融办专门牵头搭建了专门的融资平台，努力解决建设资金问题；市国土房管局积极解决土地指标，为园区加快施工建设提供了前期保证，这些工作为园区开发建设奠定了坚实的基础。

6.加大督查和考核力度。我们把推进园区和项目建设情况作为重点工作加大督导力度，自2017年9月园区建设全面启动以来，基本上每月召开一次推动会、协调会或经验交流会，有效的促进了园区的发展和招商引资的进度。去年底，市中小企业局会同市政府督察办、市发改委、市规划局、市国土房管局等部门，对31个园区起步区开发建设情况进行了考核验收。为规范验收考核，我们专门制定了《示范园区验收考核办法》《验收打分标准》，天津华明工业区等11个园区被评为优秀园区；天津宁河现代产业区等15个园区被评为良好园区；天津滨海物流加工区等3个园区被评为达标园区；两个园区因进行经济合作，规划及产业定位需要调整，延期验收。通过对31个园区的考核验收，有力地促进了园区高水平、高标准加快建设发展。

园区建设的成果充分证明，、市政府关于整合提升发展园区的决策是正确的，园区已经成为区县经济发展新的载体和平台，并将成为区县三区联动发展，实现农村城镇化、工业化、农业现代化的重要经济支柱。与此同时，我们也清醒地认识到园区建设虽然取得了较好成绩，但与、市政府的要求相比、与实现天津加快发展的目标相比，仍有较大差距，还存在着许多困难和问题：

一是园区建设不平衡。在基础设施建设开发中，区县和区县之间、园区和园区之间，存在着较大差距：进度快的区县2017年上半年就完成了起步区基础设施建设，并提前启动了拓展区建设；进展较慢的个别区县至去年底才基本完成。

二是招商引资队伍建设和项目开工建设有待加强。目前大部分园区基本建立了专门的招商队伍，但园区招商人员不足现象普遍存在，与园区下一步繁重的招商任务相比，与市领导一再强调加强招商队伍建设、每个园区建立两支以上招商队伍的要求相比，还存在较大差距。招商项目的配套服务仍然是很多园区的短板。项目开工和建设进度有些园区还不够快，园区效益不能尽快发挥出来。

三是下一步拓展区建设资金短缺问题仍然比较严重。由于园区基础设施建设投资大，在国家适度压缩贷款规模的情况下，今年拓展区土地整理储备和基础设施建设资金短缺问题更为突出。

为了加快园区建设，充分发挥园区的载体作用，我们下一步要重点做好以下工作：

1.高标准加快园区基础设施建设。推动两个未达标园区加快基础设施建设进度，继续推进园区起步区提升改造，提高建设水平。加快拓展区开发建设，抓紧搞好建设规划制定和报批，落实一期工程用地指标，全面启动基础设施建设，确保年底前各园区拓展区一期工程基础设施建设基本完成，并达到“七通一平”以上标准。加强园区公共服务平台建设，重点推动园区第二批科技公共服务平台建设，年内发展一批科技企业孵化器、生产力促进中心，进一步改善园区投资环境。

2.高水平抓好园区招商引资工作。从招商引资向选商引资发展，按照突出队伍建设、

突出主导产业、突出互动招商、突出经济效益的原则，加大“走出去、请进来”招商力度，不断提高招商水平，吸引更多的大项目好项目入驻园区。

3.高效率搞好园区发展服务。结合全市调结构、增活力、上水平活动安排，加大服务园区、服务园区企业的力度。建立高效的联合推动协调服务机制，积极落实好财税扶持政策，在项目审批备案、规划调整、土地供给、施工建设、资金筹措、招商引资等方面帮助解决实际困难。健全区县和园区服务体系。采取“提前介入、重点指导、全程服务”等措施，为企业提供融资、技术、人才、市场、信息、法律等全方位多层次的高效优质服务，真正做到企业引得进、留得住、发展得好。完善园区配套服务设施。按照园区规划设计方案，加快推进各项生产、生活配套服务设施建设，改善园区内外环境，形成安商、亲商、富商的良好氛围，促进园区加快发展。

以上报告，请与审议

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工作汇报材料02-26