虹螺岘镇创建全国文明村镇汇报材料

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虹螺岘镇创建全国文明村镇汇报材料

一、基本情况

虹螺岘镇创建全国文明村镇汇报材料

虹螺岘镇总面积78平方公里，辖15个行政村，3个居委会，33个自然屯，人口3.6万，是辽西有名的经济、商贸、文化重镇。2011年，全镇工农业总产值实现16.38亿元，营业收入实现16.24亿元，利润实现5834万元。全口径税收完成3725万元。其中：国税2696万元，地税1029万元。一般预算收入完成1534万元。其中：国税720万元，地税840万元。农民人均纯收入达到10554元，比去年增长12%，综合实力居全区前列。近年来，我们始终坚持以科学发展观为统领，按照“以人为本，统筹兼顾，可持续发展”的理念，坚持“生产、生活、生态”三生兼顾和新农村建设“五句话”要求，以创先争优为动力，精心打造全国文明村镇建设品牌，取得了可喜成果。

二、我们的主要做法：

（一）组建坚强有力领导班子，为文明村镇建设提供组织保证。

1、创新载体，抓好党建促文明。我们从全国文明村镇建设急需“党建给力”的目的出发，结合创先争优活动，着

重抓了“五个好党委”建设及打造“四型党支部”活动，均取得明显成效。镇党委班子成员年富力强、素质较高，符合四化要求，平均年龄40.5岁，大学本科学历以上占93%。镇辖15个村党支部组织健全，成为带领群众搞发展，谋致富的带头人。镇党委把抓全国文明村镇创建活动摆在了“压倒一切”位置，并建立统分有序、齐抓共管的领导机制，把文明村镇创建纳入工作全局，实行一把手亲自抓、负总责的领导机制。班子成员把三个文明建设贯穿于分管工作的全过程，与镇里的主要工作一起安排，一起检查，一起总结。坚持每季度一次的创建工作形势分析制度，每月一次的创建工作督查制度。坚持党委统一领导，党政共同负责，工会、共青团、妇联等相关部门齐抓共管，形成强大工作合力。建立镇领导包片，镇机关干部包村，村干部包组，组干部包户的“四位一体”创建全国文明村镇体系，使工作走上了制度化，规范化轨道。

2、创新制度机制。科学地制定了《虹螺岘镇创建全国文明村镇工作计划》。镇属部门、单位和各村结合实际，都因地制宜地制定了本单位创建制度和规划，把创建工作纳入到干部岗位责任制，实行量化指标与镇村干部的政绩、奖金、工资挂钩，为创建工作提供制度保障。

3、创新投入机制。近几年，虹螺岘镇的小城镇建设突 2

飞猛进，政府通过多元化融资（社会、集体、企业、个人），强力推进小城镇建设。现在楼房面积达到23万㎡，其中：商户320户，门市楼6万㎡。完成了3000米商业街、文化广场开发、集中供水、虹河河道整治、园丁小区、怡园小区、虹螺雅苑、街路绿美亮等几十项重点工程建设，增强了城镇的承载能力，夯实了文明村镇创建工作基础。投入100万元为各村活动室配套电化教育设施和标准化图书阅览室。大力扶持民营企业，投资1800万扶持成立12家专业生产合作社，从而使传统农业实现真正意义上的脱胎换骨。截止2011年4月，投资5000万元兴建了木材市场、小食品批发市场、煤炭市场、大牲畜市场、机动车交易市场、豆制品公司，“五场一司”的兴建，促进了我镇商贸流通业的快速发展。每年投入创建工作专项经费20万元以上，从而极大地推动了此项工作的健康发展。

（二）改进工作方法，确保创建活动扎实有效。

一是抓创建活动引导。我镇坚持以创建活动为载体，使创建工作深入人心。开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动。以板石村、靠山、虹东村为试点，举办形式多样的教育活动，由村到组，由组到户，由户到人，使公民道德教育全面铺开。深入开展“争创十星级文明家庭”、“双十佳”创建和创建学习型乡镇活动，全镇“十星级文明家庭”达94%， 3

同时又涌现出一批十佳标兵。目前“送政策、送法律、送科技、送文化”下乡活动达305人次，并与群众建立了帮扶对子。文化站定期举办的电影周已经放映电影48场次，科普大集发放资料书籍3600份。六月份是我镇的文化艺术活动月，举行了虹螺岘第二届采桑节。全镇开辟建设了5个村文化广场，还添置了健身器材，各村文化室定期也都举办内容丰富的活动。创建活动的开展，使广大群众在接受教育的同时，提高了文明素质，为文明村镇创建工作开展营造了浓厚氛围。

二是抓典型教育。把典型教育作为做好创建全国文明村镇活动的重要手段。坚持在实际工作中发现、培养、总结经济建设、党的建设、精神文明与民-主法制建设、服务环境和生活环境建设等方面的集体和个人先进典型，采取现场观摩等形式，引导基层部门、群众学习先进典型，用典型促进工作，增强创建效果。到目前全镇已涌现出的十星家庭7600户，占总户数的94%；十星工商户300户，点总数的63.8%。市级十星级文明村2家、文明单位2家，区级文明村3家、文明单位2家。

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三是抓创先争优。去年我们紧密结合争先创优活动，在全镇基层党支部中有效的开展了创建“四型”党支部和创建学习型乡镇活动。在活动中，结合我镇实际情况，我们精心 4

打造“富民型”村党支部、“活动力型”企业党支部、“和-谐型”社区党支部、“学习型”机关党支部。在创建学习型乡镇活动中，我们结合十星级系列创建，开展了“孝敬公婆好媳妇”、“模范带头好党员”、“勤政为民好干部”、“创新科技能手”评选活动。年终的表奖会上，全镇共评出好媳妇15名、模范带头好党员5名、勤政为民好干部10名、科技创新好能手12名，表彰并做典型发言，并组成宣讲团，在全镇范围内举行环镇宣讲，非常好地发挥了典型示范作用。我们通过开展创建学习型家庭、学习型党组织建设“排头兵工程”，扶持发展乡村文化活动，涌现了前潘村高太忠乡村大舞台等一批典型学习型家庭，通过这些活动的广泛开展，全镇上下形成了风气正、人气旺、民风淳，道德风尚良好的浓郁氛围。

（三）注重协调发展，不断提高创建工作整体水平。我们本着建设工作与繁荣经济相结合，改变环境与和-谐发展相结合，近期建设与长远规划相结合的原则，使全镇全国文明村镇创建活动协调发展。主要抓了三个环节：

1、软件做实，重在建设。加大小城镇建设道路、供水、排水等各项民心工程建设力度，近3年来，我们先后投资6500余万元，实现了“村村通”柏油路、“屯屯通”闭路电视、户户通电话。实行高标准大规模绿化、美化工程，安装路灯 5

260盏，临街商业门市楼有60%以上的住房都安装了霓虹灯、彩灯、射灯等美化灯具，使小镇的夜晚五光十色，初步呈现了小城镇的风采。2017年，镇里投资400万元兴建起高标准的教学楼，投资320万元兴建起中心敬老院，120位老人在这里安度幸福的晚年。2017年，镇里投资800万元解决主镇区3千户1万人的饮水安全问题。到目前，全镇10个村已解决了饮水安全问题。几年来，全镇用于公益事业的投（筹）资达一亿多元。

2、建管并举，严格管理。实行制度化管理，镇区主街实行全天卫生保洁，所有居民区垃圾做到日产日清，严格“门前三包”，强化责任管理；严格市场管理，镇内商贸秩序井然，规范镇容管理，重点清理整顿乱写乱画乱贴乱挂现象，清理拆除临时违章建筑5000余平方米，镇内建筑秩序井然，真正形成亮点，达到“美”、“绿”“亮”目标。

3、积蓄后劲、持续发展。近年来，我们在创建全国文明村镇活动中，坚持积蓄发展后劲，保持可持续发展的态势。做到了“规划先行，坚持标准，完善功能，打造精品”的宗旨。近年来，镇里投巨资，引进村镇建设人才、资金技术，并多次高薪诚聘城建工程师来镇编制小城镇及新农村建设规划，描绘发展蓝图。所有这些，都为文明村镇创建奠定了可持续发展的基础。

（四）加强法制建设，维护社会稳定。

镇党政班子成员还一致认识到，加强新形势下的村镇建设，必须有相关法规做保证，我们充分利用“机关早会”、“镇党校”、“农民夜校”等场所，定期组织“法律培训”、“法规知识竞赛”、“法制宣传”等活动，同时充分发挥公安、司法、镇综治办的职能作用，维护了全镇社会稳定。

我镇成立了社会治安矛盾调处中心，设置信访接待室，镇辖15个村一并建立健全了“治保”调解组织。镇里依据相关法律法规出台了“矛盾调处”、“社会管理”、“平安创建”等一整套常效机制，并强化落实。尤其是2017年《人民调解法》公布实施以来，镇人大、司法等相关部门认真组织贯彻实施，截止到四月末，共依法调处民事纠纷9起（其中：婚姻纠纷3起，财产纠纷2起，土地纠纷4起），防止矛盾激化。

加强民-主管理，实行村务公开。民-主管理是新农村建设二十字方针内容之一，也是文明村镇建设的重要一环。为此，镇党委着重抓了政务、村务公开。镇村两级均设有相关领导小组，设一名主管领导专抓此项工作，镇辖15个村均设有村民自治委员会和村务公开板。凡涉及人事安排、重大项目承包、财务收支、房基地审批等重大事项，均由村民理财小组研究通过，并上板公布于众。从而还干部一个清白，给群

众一个明白，也推动了社会的和-谐稳定。

二、取得的成果

1、经济社会快速发展

（1）工业稳步增长：依托资源优势，不断优化产业结构，工业经济稳中有升。发挥煤炭、冶金、碳素三大主导产业的优势，现已形成了三大碳素、四大钼铁和五大煤矿生产基地，工业实现了规模化。

（2）农业蓬勃发展：我们以建设新农村为农业工作的主题，按照农业园区化的思路，实现农业产业化经营，大力发展订单农业和基地生产，逐步形成以干豆腐生产，畜牧养殖，大枣、花卉等经济作物种植为主导的多元化增收格局。

（3）商业兴旺发达：近年来，我们发展壮大集贸市场，适时地将市场向专业化转轨，现已形成木材、机动车、煤炭、大牲畜、小食品、干豆腐六大专业市场，初步形成了专业化水准的市场柜架体系。

2、村容村貌明显改善

充分巩固小城镇建设成果，按照新农村20字方针“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主”，加快新农村建设，形成了“三点一线制”构建社会主义新农村格局，从而拉开了我镇建设社会主义新农村的序幕。促进了我镇社会、经济、文化等各项事业的全面快速发展。截止目

前，我镇已有3个市级新农村建设示范村，2个区级新农村建设示范村。

3、民生保障明显提高

近年来，虹螺岘实现了“村村通”柏油路、“屯屯通”闭路电视。完成了主镇区的安全饮水工程，使全镇3000多户村民吃上了自来水。新建中心敬老院综合楼、中学九年一贯制教学大楼、镇文化中心；彻底整治虹河，修建了中心广场，并翻新建大桥二座，完成了镇区六大集贸市场，实现了农村养老保险、合作医疗全覆盖。到目前用于社会公益事业方面的投资已近亿元。

4、招商引资又见成效

以发展现代工业和地方特色农业规模开发项目为主，高新技术产业及外资项目优先，兼顾一、三产业。立足突破传统产业，坚持特色兴镇。2011年招商引资项目4个，引资额

1.3亿元。实现固定资产投资5.8亿元。

我镇在2000年被辽宁、省政府评为“文明乡镇”；2001年被中宣部，国家计生委评为“婚育新风进万家”活动先进单位：2001、2002、2003年获中共辽宁“五个好”乡镇党委标兵称号； 2004年被省妇联评为先进集体； 2002、2017年获“全国创建文明村镇工作先进单位”称号；2001年、2017年我镇党委被中组部评为“全国先进基层党组织”；

2017、2011年荣获“全国文明村镇”荣誉称号。

四、今后的发展思路

我们虹螺岘镇党委将在南票区委、区政府的正确领导下，以深入学习实践科学发展观为指导，以区里提出的保增长、保民生、促稳定为目标，以社会主义新农村建设为主线，紧密结合本镇实际，确定了今后的总体发展思路：突出发展和稳定两大主题，大力实施“工业强镇，农业稳镇，商贸兴镇，城建美镇”战略，围绕“一区两线”打造一个商业聚集区，两条工业带，两条高效农业带和两个新农村建设带，依托“一线两港”，加大产业调整力度，做大做强煤炭、冶金、碳素三大支柱产业，开发虹豆香干豆腐、板石沟大枣、虹南桑葚、英守杂粮时大地方土特产品，把虹螺岘建设成为繁荣、富庶、美丽、和-谐的生态文明村镇。

我们虹螺岘镇在创建全国文明村镇活动中虽然取得一些成绩，但按高标准衡量仍有一定差距。今后，我们将在此基础上，再接再励，坚定不移地推进可持续发展战略，不断开创文明村镇建设上新水平。为把虹螺岘镇建设成为蓝天碧水、绿色环保、文明富庶的全国文明村镇而努力奋斗。

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