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绿化市场诚信文明市场汇报材料
嘉峪关市绿化市场位于嘉峪关市双拥路、嘉兴西路与文化北路的交汇处,该市场2017年8月8日开工建设,2017年11月8日开业运行,总投资1500多万元,占地面积8310平方米,总建筑面积6355.53平方米。市场蔬菜、百货为网架结构,商铺为框架结构,商铺共有76间,是我市最大的综合性农贸市场,该市场设施功能齐全,经营环境明亮整洁,现经营肉品、水产、蔬菜、水果、服装、鞋帽、针织等十四大类商品,现有个体工商户330余户,从业人员800余人,场内年成交额1.2亿元,年成交量1200余万公斤。
绿化市场现有管理人员4人,夜间值班人员2人,保洁人员6人,共计12人。
为了更好地打造信誉体系健全,经营管理规范,经营环境优雅的一流集贸市场, 三年来我们在取得了一些成绩的基础上,又在创建“诚信文明市场”中进行了有益偿试,我们根据市场经济发展需求,不断提档升级。依托良好的经营信誉和安全的商品质量,绿化市场已呈现出交易活跃、秩序稳定、经济繁荣的和-谐氛围。为此,我们主要做好了以下几项工作:
一、统一思想,紧紧抓住诚信文明这一关键环节
打造诚信市场,建立信用经济是一项国策,加强市场信用体系建设是时代赋予我们的职责。但由于市场部分经营者缺乏诚信意识、法律意识,一些违法违规的经营行为时有发生,因 1
此引起的纠纷也比较突出,对整个市场的形象和声誉产生了负面影响,严重地束缚市场的发展和繁荣。这一状况引起了我们的高度重视,通过充分的调研分析,我们感到问题的关键还是在于经营业户诚信意识淡薄,为了追求利润,不讲信誉,是造成侵害消费者利益事件经常发生的根源,所以,要改变这一状况,就必须以市场诚信建设为突破口,抓住中心环节,从根本上加以解决。首先我们不断提高管理人员自身的服务意识、责任意识,统一思想,明确目标,强化规章制度和管理责任的执行落实;二是调动商户的积极性,争取得到他们理解和支持,经过我们的反复宣传,使其认识到,诚信是市场生存发展的根本这个硬道理,我们针对大多业户只认挣钱,不讲经营理念、不顾市场好坏的现实,通过深入现场、召开座谈会、征求意见和建议、加大参评活动宣传等形式,强调市场是一个整体,诚信经营对每一个经营者都有益。通过工作,取得了广大业户的理解和支持,并形成了一个由市场中心牵头,由工商局和经营者参加,政府有关部门通力协作的诚信活动主体框架,从而使这项活动得到有力推进。
二、建立和完善各项规章制度,打牢市场创建基石
建立相关的规章制度是建立诚信市场的有力保障,在这方面我们做了以下工作:一是建章立制。我们进一步完善了绿化市场管理办法和内部管理机制,使市场管理者和业户在市场经营中,知道应该做什么,不应该做什么,使经营者明白只有通过守法经营和优质服务赚取合法利润是自己的权利,做好售前、售中、售后服务是自己应尽的义务。二是强化执行。完善 2
的规章制度,需要强有力的执行,再好的制度挂在墙上、印在纸上,也是形同虚设没有任何意义,监督检查是落实各项规章制度的有力保障。我们制定了《卫生督查制》、《市场巡查制》、《定期汇报制》等十多项制度,加强日常督查,使规章制度和责任落到人头,强化了执行力,把一些苗头和隐患消灭在萌芽状态。三是奖惩严明。对遵章守纪、诚信守法为市场赢得荣誉的业户给予表彰和奖励,并通过电子屏幕、广播等宣传工具,进行大力宣传,对个别违法经营,服务不到位,给市场造成不良影响和后果的及时给予制止,情节恶劣的予以曝光。三、制定标准,完善措施,使诚信创建活动得到有效落实为使活动有效开展,我们制定了具体的实施办法,从而使各项工作做到了有章可循。
三、强化食品安全工程,营造安全消费环境
流通领域食品质量监管是一项备受关注的民心工程,特别是食品安全问题,直接关系到消费者的利益、百姓健康、社会稳定。我们从实际出发,把食品准入做为商品质量监管的重点和核心,率先在绿化市场实行了网格化监管,并通过牢把“食品质量准入关、经营行为关、经营秩序关、申诉举报受理关”四项关口和推行“购销商品记帐制、商品进货索票制、问题商品追究制、商品准许承诺制”四项制度,对场内的7户食品经营户按区域划分,明确监管人员和责任,从进货到销售,实施全程跟踪监管,并采取各部门协作、群众参与、上下联动的监管模式,形成监督网络,有效遏制了食品经营违法行为。 为强化肉品市场准入规范,我们要求肉品经营者必须建立进
货查验制度和进销货登记台帐,对在市场上经销的肉品实行登记备案,详细记录畜禽产地、屠宰单位、检疫检验情况、屠宰日期等内容;要求上市肉品必须具备“两证一章”,对印章、相关证明、日期等不齐全或不相符的肉品,不得上市销售;监管人员每天清晨8:30分对肉区进行监督检查,发现问题当场处理,我们在管理中实行包区包户,定岗定位,加强对责任区的巡查力度,努力封堵病死、注水、不合格肉品流入市场;绿化市场依托良好的经营信誉和安全的肉品质量,吸引市区及周边地区消费者纷纷来购买肉品,市场交易十分活跃,这在本市是首屈一指的。也赢得了广大消费者的良好赞誉以及各级领导的高度评价和认可。
四、美化市场环境,促进市场功能建设,规范市场经营秩序
打造良好的市场经营环境是促进诚信文明市场建设的一项重要工作,在工作中我们感觉到光是我们工作人员努力是不够的,关键在于经营者的思想意识和参与意识,只有双方联动才能使这项工作更好的开展下去,在这方面我们做了以下几项工作:
一是为使经营直接入口食品达到卫生标准,我们设置了统一规格的食品专柜,如熟食品专柜、饼干专柜、糕点专柜等,既整齐美观又达到了卫生标准。二是拆掉了业户乱挂、规格不一的牌匾和广告牌,重新更换市场行业标志牌,既醒目新颖,又便于消费采购导示,对市场环境美化起到点缀靓化作用。三是为确保市场摊床各类商品摆放整齐,按行业制订台前标准,
如:食杂调味品台前统一高度,对水果、蔬菜等其他类别要求台前拉齐,商品摆放整齐,既美观又便于消费者选择,使过道通畅。四是为规范业户食品卫生达标,我们要求经营者统一着装,按不同行业着不同颜色服装,经营熟食、食品等着白色大褂,经营肉、蔬菜、水果等着蓝色大褂,要求保持着装清洁,工商所进行登记备案,此种做法既有利于消费者按业户编号购物投诉,又有利于业户树立诚信和自身形象。五是根据市场规划布局和防止食品卫生交叉污染,我们按照消费者和经营习惯,合理布置、划行归类,做到整齐划一,有利地促进了摊床的使用率和业户间的公平竞争。六是为便于消费投诉,我们在醒目位置设置了投诉台,由专人负责,认真受理解决消费纠纷,并设置了公平称,为消费者提供服务。七是为让业户和消费者同时知晓市场各商品准入和文明诚信评比的各项制度,我们把制度设置在醒目位置,便于业户、消费者查阅和监督,促进业户诚信经营,更好地维护消费者的权益,同时也美化了市场环境。八是环境卫生状况一直是困扰文明市场建设的难点和焦点问题,为使市场卫生保洁工作及长效管理机制得到有效改观和加强,工商、市容监察与我们三方联手采取有效措施,明确各自职责,签订了《门前三包责任书》,建立健全了卫生管理制度、奖罚制度和卫生监督制度,重新调整、增加了保洁人员,划分责任区,责任到人,要求保洁人员每天做好日常卫生保洁工作,做到地面无杂物、污水、无卫生死角;并指派一名干部加强市场卫生的日常监督和督促。同时我们对柜台、摊床卫生环境实行三包,与业户签订了责任状,对卫生责任区环境差的
业户,采取先告诫后处罚的方式,督促其对责任区进行保洁,达到市场净化的目的。通过这一举措,市场卫生环境得到根本好转,做到了平时与检查一个样,白天与晚上一个样,晴天与雨天一个样,彻底根治了脏、乱、差反弹现象。如水产品区、肉区、蔬菜区最难保洁,我们采取每周三清洗制,并督促经营户经常拖扫,保持过道干爽清洁,不影响其他区域的卫生。 四年多的管理实践使我们体会到,业户的诚信意识提高了,市场诚信度提升了,安全消费才能实现,市场的日常管理才能称之为有效。创建文明诚信市场单靠日常管理是远远不够的,良好的市场经济秩序的建立,最根本的还是要靠经营者的诚信行为,只有通过我们自身的不懈努力,加强对经营者的职业道德教育,提高他们的思想觉悟,才能使经营者有一个良好的经营秩序,市场才能有一个好的面貌。
2017年6月10日
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