路政大队行政执法评议汇报材料
尊敬的各位领导:
为认真贯彻执行交通运输部有关文件精神,按照上级统一部署,XXX积极行动,扎实工作,努力把迎接评议考核各项工作落在实处。现简要汇报如下:
一、大队的机构设置和人员配置
XXX公路全线为平原微丘区、全封闭、全立交、双向四车道高速公路,沥青混凝土路面。全长XXX公里,北起XXX立交,南至XXX,途经XXX等XXX个市XXX个县区。
依据XXX号文件精神,XXX路政大队于XXX年XXX月XXX日成立,是隶属于XXX的正科级事业单位。大队定编XXX人,现在岗XXX人,全部具有大专以上学历,其中党员XXX人,本科及以上学历XXX人。
二、大队路政人员的执法准入管理
大队所有路政人员在上岗前都进行了为期一个月左右的岗前集中学习和培训,内容包括《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律法规以及部门规章等,全部通过了交通运输行政执法资格认证考试,持有交通运输行政执法证。
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三、大队的组织建设
大队配备了2名领导班子成员,分工合理。班子成员团结协作、科学决策、勤恳务实,始终把制度建设放在重要位置,不断规范民-主管理。班子成员自身严格按照要求,积极参加任职培训,不断提高政治理论水平,增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性,提升依法行政能力,廉洁执法,服务为民。大队制定了《领导班子集体学习制度》,每季度进行不少于2次的集中学习,学习政策,学习法律,学习上级会议、文件和领导重要讲话精神,学习经验技术,并积极撰写心得体会,巩固学习效果。
四、大队的队伍管理
大队严格实行准军事化管理,认真学习交通运输部《路政文明执法管理工作规范》,成立军事化管理和内务管理领导小组,制定《军事化管理规定》和《内务管理规定》等制度,结合《支队职工体能锻炼达标标准活动实施方案》要求,定期开展军事动作训练,不断提高队员体能素质,规范执法风纪,培养队伍的团队意识和集体意识,增强执行力,树立执法队伍的良好形象。
五、大队的执法工作
大队自成立以来,严守程序、严格管理、文明执法,共办理施工备案XXX起、行政许可XXX起、行政处罚案件XXX起。
在开展执法活动中,坚持做到执法文书填写、案卷制作规范,案卷归档及时,信息报送准确。
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六、大队执行执法案件的办理、审理和监督机制
严格按照XXX要求,规范执法行为,提高办案质量和效率。 坚持重大事件讨论制度和公示制度,大队制作执法案件登记表,详细记录案件调查、处理和审核审批人员,以及最终处理情况。按照《交通行政执法监督规定》,定期对大队行政执法工作开展监督检查。定期向支队上报《重大处罚备案报告表》,主动接受各级交通主管部门的监督。
七、大队的现场执法行为
全体队员严格遵守交通运输部的“七条禁令”和交通运输厅的“安徽省交通行政执法十项禁令”,按照《路政文明执法管理工作规范》要求,现场执法着装统一,执法行为规范,使用文明执法用语。
积极开展法律法规宣传,采取设置咨询台、出动宣传车、散发宣传单等方式,深入高速公路沿线田间地头,使广大人民群众的法制观念明显增强,使沿线政府、单位、部门充分认识到保护高速公路路产,维护高速公路路权的重要性,营造了良好法制氛围。
积极与高速交-警、经营公司和相关部门建立联勤、联动、联管机制,实现信息互通,资源共享,及时消除安全隐患,保障群众生命财产安全。
八、大队的人员培训计划
随着行政执法和法制化建设进程的不断推进,结合普法工作,大队进一步加大对新颁法律法规和专业知识的学习力度,努力提高全体干部职工依法行政水平。一是坚持培训制度:结合《公路安全保护条例》的学习和《行政强制法》的宣贯,大队相继组织了法律法规的培训,大队全体队员积极学习,乐于奉献,树立爱岗敬业精神,自觉增强法规意识,做到自爱、自重、自律、依法行政,文明执法。二是坚持学习制度:要求全体路政人员参加法律法规的学习,每月不少于2次,每人记录学习笔记,参加考试。
九、大队的勤务巡查制度和训练计划
大队结合实际,制定详细的勤务巡查制度,科学安排执勤人员和执勤时间,定期开展执法人员岗位练兵。2012年至今完成巡查总里程30万余公里;排查安全隐患及清除危险源20余处(次);清理公路用地内种植物60余次,近5000平米;清理桥涵堆积物20余次,近3500平米;制止公路用地及建筑控制区内违法建筑物7处,累计约150平米。
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十、大队的行政执法评议考核和行政执法责任制的落实 大队专门成立了考核领导小组,制定工作计划,对大队2012年以来的行政处罚、行政许可案卷,从案件的违法事实、法律依据、办案程序、文书制作、案卷管理等方面进行了认真的评查。通过案卷评查,进一步规范了行政执法行为,切实提高了案件办理质量。
十一、大队的社会监督机制
大队严格按照《政府信息公开受理投诉、举报工作制度》、《交通行政执法监督检查制度》要求,通过公开举报电话并开设群众意见箱,邀请行风监督员,召开行风监督座谈会等形式,依法接受人民群众的监督。大队与安庆市检-察-院共建廉政防控体系,并建立执法人员每日工作日志,对全体人员进行执法活动为主的全面考核评价。
十二、大队的执法经费保障
大队全部经费来自源于上级拨款,虽然经费较为紧张,但是全体干部职工认真分析形势、共谋发展大计,厉行节约,合理安排,经费基本能够满足日常执法工作需要。
十三、大队的执法装备配备
大队现有巡查车辆6台、便携式称重仪1部、数码摄像机1台、数码相机5台,以及勘验箱、打印机、传真机、对讲机等装备若干,为行政执法工作的开展提供了保障。
十四、大队的基础设施建设
大队进驻之初,条件简陋、整体环境极差、大队全体人员发扬艰苦奋斗的精神,克服经费紧张的困难,自己动手粉刷墙壁、栽花种草、开园修路、搬迁厨房、修建停车场等,设置了统一的路政执法标识,建设了标准的路政执法大厅。目前,执法办公用房、辅助用房及附属设施已满足工作实际需要,整体环境整洁有
序,硬件设施完善,服务设施齐全。
XXX路政大队自建队以来就始终坚守“扎根于人民,奉献于社会,服务于发展”的理念,紧紧围绕“保护路产、维护路权、保障畅通”的总体目标,深入践行“微笑服务,温馨交通”活动精神,顽强拼搏、共克时艰,维护了法律尊严和公平正义;今后我们将借交通运输部开展行政执法评议考核的东风,锐意创新、自我加压,为打造一支让领导放心、社会认可、人民满意的交通执法队伍而努力奋斗。
路政监察大队行政执法汇报材料2017-03-24 15:06 | #2楼
根据文件要求,我路政大队开展了交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作,现将调研情况汇报如下:
一.行政执法主体构成
玉门市交通运输局路政监察大队是依照国家《公路法》、《公路管理条例》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》规定,全面负责玉门市新、老市区内地方公路路政管理的行政执法部门,目前共有执法人员4名,全部持证上岗,亮证执法;有6名路政协管员,协助执法人员日常工作。
三.行政执法工作开展情况
(一)行政执法方面:玉门市路政监察大队执法主体明确,行政许可有法定依据,许可、处罚收费有合法依据,许可内容合法适当。
(二)执法程序方面:执法程序规范,均由两人以上共同执法,现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚,证据确凿、充分,处罚适当,法律文书规范,符合行政处罚案卷评查标准和要求,案卷自查率均达到100 %。
(三)法律法规适用方面:玉门市路政监察大队根据案情事实,作出处罚决定条款正确,在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全,时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实,法律
文书基本规范。
(四)案卷归档管理方面:执法单位均实行行政执法案卷一案一卷,使用统一的卷皮,卷内各种文字材料齐全,装订整齐,案卷归档及时,由专人负责归档存档工作。
(五)执法人员持证情况:2017年2月参加了全省交通行政执法人员和执法证件管理系统的学习,并做好全省交通系统行业执法人员录入情况,全局共录入十三人,全部参加依法行政暨路政执法业务培训班,并通过了换证考试。
(六)对行政执法责任制及相应的配套制度进行了修订,其中修订了交通行政处罚自由裁量权基准制度,明确了交通行政执法单位在实施交通行政处罚时,必须在法律、法规和规章规定的范围内,确定与违法行为事实、性质、情节和后果相应的处罚;明确了交通行政处罚自由裁量和审核、说明理由和告知、听证、公开、备案、监督、案卷评查、责任追究等制度。全面规范了交通系统运政、路政各行政执法单位行政处罚自由裁量权使用程序、标准等。违法程度和处罚幅度也作了相应的细化标准。按照权责一致的要求,将执法职权分解到执法股室和岗位,明确了各股室和岗位的执法责任以及执法的具体程序、要求和期限,防止职权交叉、人员交叉,确保了交通行政处罚自由裁量权工作的有序开展。
四.存在的问题
通过行政许可和行政处罚案卷的自查,玉门市路政监察大队行政执法主体资格合法,案卷文书格式规范,基本要素齐全,装
订整齐,成绩是主要的,但还存在着一些不容忽视的问题:一是在行政执法特别是在行政处罚方面还存在执行不到位、记录过于简单的现象;二是法律用语的表述不严谨,案卷封面的案由表述和文书中的书写用语都存在不规范的地方;三是有些案卷在装订顺序上不符合规定,案卷质量有待于进一步提高。
五、下一步打算
1.加大对行政处罚裁量标准的宣传力度,通过新闻媒体、报刊、宣传栏等形式广泛宣传裁量标准,将执法监督检查中纠正的违反裁量标准处罚的案件予以公布,教育执法人员,接受社会监督。
2.加大行政执法监督检查力度,稳步推进规范行政处罚裁量权工作。认真检查各行政执法单位的内部监督机制建设情况,监督机制是否有效运行等。有针对性的抽查行政处罚案卷,认真审查行政处罚裁量标准在执法文书中的体现情况。对于检查中发现的问题进行认真总结,及时予以纠正和处理,务必使规范行政处罚裁量权工作再上一个新台阶。
3.进一步加强行政执法队伍建设。特别是对基层一线执法人员的教育培训,提高行政执法人员自觉运用行政处罚裁量标准公平、合理的处理行政处罚案件的能力和水平。培养行政执法人员牢固树立“执法为民”、“和-谐执法”的理念,为全面推进规范行政处罚裁量权工作打下坚实基础。
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