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县新农村建设综合汇报材料
在我们深入贯彻落实总体发展思路，努力加快经济社会跨越式发展的关键时期，我们积极探索，勇敢实践，寻找新的突破，我们提出“生态建设，文明你我，建设家园” 近年来，按照省、市关于推进新农村建设的决策部署和要求，我们坚持从###实际出发，充分发挥###特色资源优势，把中央新农村建设的二十字方针具体化，提出了“生态建设 文明你我”的具有###特色的新农村建设奋斗目标，把深入扎实开展乡村清洁活动作为新农村建设的载体，切实加强组织领导，不断丰富活动内涵，坚持以点带面推进，积极破解资金投入难题，健全完善长效机制，使新农村建设取得了明显成效。全县农村人居环境和农村基础条件有了明显改善，农民收入持续增长，乡风民俗有了新的气象，文明意识有了明显增强。我们的主要做法是：
一、立足###实际，明确创建目标
在多年的工作实践中我们深深体会到，###建设新农村重点要做好文章，着力建设生态文明村，通过生态文明村的建设，村庄环境基础设施的配套完善，改变群众落后的生产 1
生活方式；通过精神文明建设，教育引导群众增强感恩意识和文明意识，把群众之间、邻里之间相互理解配合、和睦相处的氛围营造的更浓；通过重点村的产业发展，多渠道增加群众收入，全面促进农村发展、社会和-谐。基于这样的认识，我们以建设社会主义新村庄、树立文明健康新风尚、培育思想进步新农民、创造健康向上新生活、探索城乡一体化新路子、提高农业农村工作新水平为目标，按照“长远规划、分步实施、点面结合、综合整治、保护优先、长效管理”的思路，以精品村、示范村、达标村创建为重点，坚持分三步走战略，第一年抓基础设施建设，第二年启动产业配套工程，第三年建立健全长效机制，集中用三年时间，把遍布全县21乡镇占近三分之一的118个重点村建成影响带动全县的示范点，把江武路、康阳路、白望路、小康路、寺长路、康云路、河两路沿线建成文明长廊。力争通过三至五年的努力，在全县打造一半以上生态特色鲜明、村容村貌整洁、增收渠道顺畅、乡村文化繁荣的生态文明村，以后逐年扩大，覆盖全县。
二、坚持科学规划，突出###特色
我们始终秉承规划先行、统筹建设的原则，按照因地制宜、提升内涵、彰显特色的发展理念，制定出台了全县乡村清洁活动的总体规划。结合学习借鉴安吉“中国美丽乡村” 2
建设经验，聘请有资质的专业设计单位，根据我县各村居住环境、村容村貌等不同类别和特点，在充分挖掘各村文化民俗内涵、充分体现###生态特色的基础上，把一个村作为一个景点来设计，把一户作为一个小品来改造，按照彰显一村一品、一村一景的标准，编制了阳坝宋沟、庄科、长坝段庄等19个精品村和48个示范村村庄建设规划及房屋风貌改造设计，编制了51个达标村建设的实施方案，确定了不同的建筑风貌、创建方式和建设标准。县上对各重点村建设规划和实施方案逐一进行审核，经审核符合要求的，发文批复，允许开工建设，共下发规划审批文件118份，做到了没有规划不设计，没有设计不审批，没有审批不建设。
三、拓宽融资渠道，加大资金投入
我们坚持多渠道筹资，积极推行“五个一点”、“八个渠道”的资金筹措办法，即县上支持一点、单位部门帮扶一点、乡镇挤出一点、社会捐助一点、村民自筹一点，从上级财政专项、环保、以奖代补、借贷、本级财政、社会捐助、单位帮建、灾后重建八个渠道筹集资金。切实加强项目资金整合，通过规划整合项目，通过项目整合资金，按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，凡是用于农村建设的农业、林业、扶贫、环保、交通、水利等各 3
类项目资金原则上全部整合到乡村清洁活动中来，向重点村倾斜。为了规范资金筹集、使用、报批、拨付和管理，我们结合实际制定出台了《###乡村清洁活动资金筹集及管理办法》和《###机关单位125帮扶计划》等规范性文件，截止目前全县累计投入资金1.5亿元，有效破解了乡村清洁活动资金筹集难题。
四、创新工作载体，夯实发展基础
我们把开展以“建生态村、做文明人、走富裕路”为主要内容的乡村清洁活动作为###新农村建设的重要载体和有效抓手，狠抓各项工作任务落实。
一是围绕“建生态村”，加快基础建设。我们抢抓灾后重建、对口援建、扩大内需三大机遇，把乡村清洁活动与农村灾后重建、扶贫开发紧密结合起来，通过三年灾后重建，全县农村34966户住房重建和10136户维修加固的全面完成，农村群众居住条件发生了翻天覆的变化。我们以解决群众行路难、用电难、吃水难、上学难、就医难、通讯难等“六难”问题为突破口，整合各类项目资金，大力实施“四化四改四结合六有六配套”工程，“四化”：即道路硬化、村庄绿化、环境美化、房屋亮化；“四改”：即改厕、改圈、改灶、改庭院；“四结合”：即把乡村清洁活动与农业综合示范点建 4
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设、生态旅游开发、灾后重建后续项目建设、精神文明建设相结合；“六有”:即村有场（垃圾场）、社有池（垃圾池）、户有箱（垃圾箱）、人有厕、畜有圈、机有棚（农机和柴草棚）；“六配套”：即把乡村清洁活动与村级组织活动及农民教育培训阵地建设、文化体育活动场地建设、便民小超市、医疗卫生服务、惠农政策落实、长效管理机制相配套，努力提升创建工作水平。全县累计投入资金1.5亿元，硬化进村主干道路93660米，入户道路89603米，完成空地绿化34747平方米，完成乡村道路绿化24670米，栽植绿化树木71744棵，拆除危房8859间，亮化房屋10468间，屋顶改造368户，庭院改造2820户，改灶、改厕、改圈4808户，清理垃圾6858方，新修护坡2744米，新建桥梁31座，新建排水渠5294米，整修村级组织活动室92座，修建人饮工程62处，村容村貌得到明显改变，一个个设施齐全的生态文明村基本建成，有力加快了全县新农村建设步伐。
二是围绕“做文明人”，加强精神文明创建。为破除农村不良陋习，改变群众生产生活习惯，树立科学、文明的新风尚，我们结合农村灾后重建成果的宣传，采取巡回演讲、爱国主义电影展映、感恩征文，唱红歌等方式，在全县扎实开展了感恩主题教育活动，营造人人知恩、人人感恩的良好 5
氛围。在乡村清洁活动中，我们还开展了《小手拉大手、共创文明城》、《小手拉大手、共建文明家庭》活动、“十大孝亲敬老之星”评选表彰活动和“十星级”文明户评选活动等各类群众性精神文明创建活动，营造了文明、和-谐、健康向上的发展环境。同时，我们注重农村文化基础设施建设，为挖掘和弘扬地方文化特色，通过整合宣传、文化、体育等项目，新建文化站21个，农家书屋125个，配送图书17.57万余册，新建村级文化活动广场80个，安装健身器材108套，修建文化墙375面5600平方米，篮板13副，球台40
副，为广大农民群众提供了休闲健身、求知增智的生活环境。
三是围绕“走富裕路”，大力发展特色农业产业。大力实施产业配套工程，通过发展特色产业、扩大劳务输出等一系列措施，逐步调整传统单一的增收模式，有效增加农民收入。在特色产业发展上，按照“整县核桃，南茶北桑、优势产业、重点突破”的开发思路和“扩大规模、强化科技、壮大龙头、健全市场、打造品牌、提质增效”的总体要求，坚持以特色农业提质增效为目标，以特色农业产业化发展为重点，以农业产业化园区建设为突破口，进一步优化产业布局，突出发展核桃、茶叶、蚕桑三大主导产业，统筹发展花椒、畜牧水产养殖、中药材、蔬菜等区域重点产业，积极引导发 6
展其它地方特色产品。通过扩基地、状规模，兴企业、深加工，创品牌、建市场等措施，加快了农业特色产业开发提质增效，取得了显著成效。全县共建成农业特色产业种植基地91.69万亩,其中核桃52.12万亩、茶叶4.83万亩、桑园3.92万亩、中药材4.21万亩、蔬菜2.61万亩、花椒24万亩；食用菌生产规模10万架，年出栏畜禽83.8万头(只）；中华大鲵存塘数量6万尾。建成市级以上特色农业产业化重点龙头企业5户,组建农民专业合作组织81个，建成农产品专业市场3个，特色农产品总量26038吨，特色农业总产值
29517.38万元，农民人均农业特色产业纯收入达到1024元，占农民人均纯收入的53.5%。在劳务输出上，加大政府引导，强化技能培训，逐步实现劳务输出由苦力型向技能型转变，由短期向长期转变，由分散流动向固定企业和用人单位转变，不断增加劳务输转收入。同时，还组建养殖、中药材种植、劳务输出、建筑、购销运输等群众增收产业互助组，实现村有主导产业，户有增收计划，人人有增收项目的致富格局，促进了农村经济的健康、持续、快速增长。
五、完善工作机制，不断促进工作落实
一是靠实工作责任，形成工作合力。为了切实加强对乡村清洁活动的组织领导，县上成立了由书记任组长，人 7
大、政府、政协主要领导任副组长，四大班子有关领导和县直相关单位负责人为成员的领导小组，下设办公室，从县直相关单位抽调工作人员，具体负责全县乡村清洁活动的组织协调等日常工作。各乡镇也成立了相应组织机构，全县上下形成了统筹有力、推动有方、协调有序、建设有效的良好局面。制定出台了《###城乡环境卫生清洁活动及文明长廊建设实施方案》和《###乡村环境清洁活动及文明长廊建设考核办法》、《###乡村环境清洁活动精品村、示范村、达标村验收及奖励(暂行)办法》等一系列政策措施，从工作目标、方法措施上形成了乡村清洁活动的一整套建设体系。同时，为了调动员社会各界力量，形成工作合力，县上建立了县级领导干部联系村制度，县四大班子34位县级领导分别联系帮扶2-3个示范村和重点整治村，不定期深入督促指导工作，对在乡村清洁活动中遇到的实际困难和问题进行现场办公，现场协调解决，促进了乡村清洁活动的顺利开展。县直机关单位在帮扶工作中，全面落实“125”帮扶工作计划，即一个部门帮助解决1个项目建设资金，帮列2个建设项目，帮扶5户示范户，县派出了500多名干部组成80多个工作队，开展驻村帮扶活动，工作队吃住在村上，为乡村清洁活动献计献策，帮助村上做群众的思想工作和宣传发动，解决建设
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存在的实际问题。我们采取定期与不定期督查、全面检查与重点抽查、明查与暗访相结合的办法，切实加强督促检查指导。县上采取成立了专门督查组，组织人大代表视察、半年经济分析会观摩、现场观摩等多种形式，对各乡镇、各单位乡村清洁活动开展情况，进行“一月一督查，一月一排序、一月一通报”，通过定期督查，以文件、简报和会议等形式进行逐月通报，对发现的问题，及时下发督办通知，限期要求整改，对工作不力、成效不大的，进行通报批评。共编发建设简报50期，通报30期，各类宣传稿件100多篇。、县政府专门出台了相关文件，将乡村清洁活动纳入乡（镇）和县直单位年度目标管理考核。
二是发挥群众作用，增强建设动力。群众是开展乡村清洁活动的主体，也是直接参与者和受益者。我们在房屋风貌改造、道路硬化、村庄美化、文化娱乐场所建设等方面，充分发挥群众主人翁的作用，广泛征求群众的意见和建议，制定了科学的、符合农村发展的建设规划和实施方案。认真落实一事一议财政奖补资金政策，制定了《###财政一事一议奖励资金补助标准》，明确了道路硬化、庭院美化、房屋亮化、休闲广场、绿化美化、文化墙建设等各类工程的补助标准和具体要求，通过奖补激励机制，有力调动群众参与乡村
清洁活动的积极性和主动性。为了提高乡镇、村社干部和群众对乡村清洁活动的认识，我们以乡（镇）、村社为单位，分别组织乡镇干部、村社干部和群众代表，分期、分批赴四川、陕西等周边县区及县内先进村社参观学习，让他们亲身感受乡村清洁活动带来的新变化，自觉、自愿地投入到乡村清洁活动中来。
三是加强宣传引导，营造浓厚氛围。县上从讲师组、党校、农广校等单位抽调专门力量，深入全县21个乡镇350个村开展了党的惠民政策宣传和农村适用法律法规宣讲活动、科技知识和农村适应技术的培训，有效提高了农民综合素质。在###电视台、###新闻网、《###报》等新闻媒体开设专题专栏，以图像、文字、图片等形式，对乡村清洁活动进行全方位的宣传报道；利用宣传车、悬挂标语横幅、村级大喇叭广播等多形式，广泛宣传乡村清洁活动的重要意义、方针政策。通过有力的宣传，努力营造了乡村清洁活开展的良好氛围，调动干部群众的积极性和主动性。
四是健全长效机制，巩固创建成果。我们积极探索建立和完善乡村清洁活动成果巩固的长效体制机制，把建设、管理工作纳入规范化、制度化的轨道。在激励机制建立上，充分激发群众参与的积极性和主动性，对经考核验收达到创建
标准的精品村、示范村和达标村，由、政府进行授牌，实行挂牌管理，并给予资金奖励，对精品村一次性奖补资金20-30万元，示范村10-20万元，达标村2-5万元，通过行之有效的措施，调动了广大群众参与创建的积极性。在长效管理机制建立上，坚持建管并重，采取边建设、边管理的办法，不断巩固建设成果。各村结合实际，制定和完善了村规民约和保洁制度，建立垃圾填埋点，配臵了保洁工具，组建了保洁队伍，使保洁工作能够长期坚持延续。如：太石乡水口村、望关乡徐罗村等村建立了卫生管理、环保清洁及垃圾处理制度，对村民在环境卫生方面的责任和义务作了明确规定，并设立“环境卫生评比公示栏”,定期公布每个家庭卫生状况的检查结果。徐罗村还成立了理事会，定期对农户房前屋后“三乱”进行检查评比，按照清洁、较清洁、不清洁分红绿蓝三种颜色张贴在农户墙上，作为星级文明户评选依据；王坝乡开展了“小手拉大手、共创文明户”，发出倡议书，让学生督促帮助家长整理家庭环境卫生，逐步养成文明卫生的良好习惯，不断用群众的监督巩固乡村清洁活动成果。目前全县已有100多个行政村已组建了专业保洁队伍，制定和完善了村规民约，村庄卫生实现了全天保洁，垃圾做到了日产日清，环境卫生得到了很好的保持，促使农村环境
保洁工作走上了制度化、规范化、长效化的轨道。
通过全县上下的共同努力，乡村清洁活动取得了显著成效，涌现出了阳坝镇宋沟村、龙潭村，岸门口镇青岗坝村，王坝乡鸡山坝村，碾坝乡玄麻湾村、望关乡徐罗村等一批乡村清洁活动的亮点，为今后深入持久地开展乡村清洁活动积累了经验。通过工作实践，我们深刻地认识到，乡村清洁活动是符合###发展实际，符合农民发展需求的一项惠民、利民工程，是巩固和提升灾后重建成果，加快和推动农村经济社会跨越式发展的有效载体和重要途径，
虽然我们在乡村清洁活动上做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但、市政府的要求相比，与广大人民群众期望相比，还存在着一定的差距和不足。在今后的乡村清洁活动中，我们将以这次新农村建设现场会议为契机，认真学习兄弟县区的先进经验，在领导力量上再加强，在建设标准上再提高，在工作责任上再靠实，不断加快生态文明村建设步伐，努力实现全县经济跨越式发展。
XX镇xx年新农村建设汇报材料2017-03-24 14:05 | #2楼
尊敬的各位领导：
XX镇新农村建设工作在、政府的坚强领导下，创新载体，建立完善各项机制，进一步强化管理，认真贯彻各级关于做好新农村建设的有关精神。按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民-主”要求，以科学发展观为指导，结合镇情，确立了以重点发展特色农村经济，继续加强农村基础设施建设，强力推进全镇新农村建设可持续性发展的工作思路，扎实深入开展新农村建设的各项工作。现将工作情况汇报如下：
一、强化措施、创新载体，全面推进新农村建设
（一）加强领导、明确任务，增强新农村建设指导员的责任意识。 为加强对新农村建设工作的领导，成立了由书记任组长，分管领导任副组长的社会主义新农村建设领导小组，并实行领导、干部包村负责制，确定各自的工作职责，层层落实责任，在全镇上下形成建设社会主义新农村的强大合力。
（二）因地制宜、多措并举，搭建良好的新农村建设指导员工作平台。为使指导员能尽快适应环境，安心在农村工作，尽快发挥作用和优势。一是加强引导教育。为使指导员尽快熟悉所驻村的情况，对农村工作有更全面的认识，要求指导员参加镇内的各种学习培训会议，帮助他们早日进入角色。二是创新工作平台。为使指导员之间有一个交流的平台，也便镇领导全面、准确、及时了解指导员工
作情况，明确了每季度召开一次新农村建设指导员工作例会制度，共同探讨村级的热点难点问题。三是新农村建设工作队员列席镇党委、政府召开的重要工作会议，参与镇有关农业、农村等重要问题的讨论和决策。
（三）创新机制、规范运作，构筑有效的工作管理体系。为使新农村建设指导员认真履行职责。结合本地实际，加强了对指导员的日常管理，精心设计了工作月报表和考勤表；制定了考核奖惩办法，真正使他们做到行为有规范、工作有监督、目标有考核，充分调动了他们的积极性、主动性和创造性。
二、进一步夯实发展基础，新农村建设成效显著
新农村建设指导员驻村期间，安心基层，求真务实，扎实工作，以多种方式为所驻村解决实际困难和问题，架起了党群干群之间的“连心桥”，为全镇社会主义新农村建设注入了新的活力。
（一）指导员综合能力得到锻炼提高。通过农村基层实践，使指导员磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作方法。
（二）充分发挥指导作用。围绕新农村建设，指导员经常走村入户，深入田间地头与群众交流，了解群众的呼声和疾苦。他们在第三批新农村建设指导员所做工作的基础上，进一步完善了各村新农村建设规划，研究制定了2017年工作计划。同时积极投入到抗旱保春耕、换届选举等各项工作中。
（三）积极争取项目，推动社会经济全面发展。我镇地处高寒冷凉山区，是一个以传统种养殖业为主的农业大镇，全镇基本无财
政收入。每位指导员深入村社后，积极以带领群众脱贫致富为目标，配同党委政府多方协调争取扶贫项目。今年来争取项目资金142万元，实施整村推进点3个，分别为拖麻小海子、新棚下天井、铁厂村火烧寨村民小组；投入建设资金75万元，在营地村大梨树实施易地安置。2017年共争取实施“一事一议”项目6个，资金67万元，涉及5个村14个村民小组的道路交通、人畜饮水、环境整治等基础
设施建设项目，通过该项目的实施有力的改善了群众的生产生活。 （四）拓展环境资源，发展优势新经济建设新农村。我镇始终把发展经济作为实现生活宽裕目标的重要抓手，做到特色农业强基础。根据各村实际及地域优势，按照“典型引路，市场驱动，科技支撑，整体推进，塑造品牌”的思路，深入开展“一村一品、一示范”种植活动。在XX、黑噜、拖麻、铁厂、滴水、黄泥寨等6个村示范种植10014亩马铃薯高产示范区建设，其中铁厂村建立核心区和展示区建设1200亩；在铁厂、新棚、黑噜三村发展辣椒示范种植1200亩、莲花白300亩；在黑噜、滴水、黄泥寨、拖麻建立油菜种植示范基地1.36万亩；在营地、岩头海拔较低的地方实施核桃连片种植1万亩；在营地、嵩屏等村实施葵花示范样板种植2000亩，加强与农业局、理世公司的合作，在XX实施马铃薯试管原种扩繁种植500亩。经多年发展，目前各村已初步实现一村一品的格局，有效地拉动了农村经济发展，增加了农民收入。
（五）科学谋划、合理布局，加强农业产业结构调整。一是以农民增收为核心，稳粮调结构，狠抓春耕生产。继续实施“公司+基地
+农户+协会”的发展模式，狠抓农业种植，确保农业增效、农民增收。2017年全镇完成粮食种植面积9.12万亩（马铃薯3.32万亩、玉米2.26万亩、水稻0.26万亩、油菜1.36万亩、蔬菜0.22万亩、其他1.6万亩），实现粮食产量20860吨以上。发展粮食科技样板4.15万亩（玉米2.1万亩、水稻0.05万亩、马铃薯2万亩）；蔬菜种植2200亩（辣椒种植1200亩、莲花白700亩、白菜300亩），其中示范样板1000亩（辣椒种植700亩、莲花白300亩），完成加工型马铃薯3500亩，试管原种扩繁500亩，高产高淀粉马铃薯基地2.4万亩。二是加强林业、新能源建设。09年在铁厂、营地、嘿噜、嵩屏、岩头、黄泥寨、新棚村发展核桃种植7500亩，其中示范样板1500亩，今年将种植1万亩；完成了嘿噜、新棚、铁厂、XX村沼气池300口的建设任务。三是大力扶持畜牧业发展。组织开展品种改良、规模饲养、市场拓展等工作；大力推广生猪人工授精、黄牛冻精改良技术和“熟改生”科学饲养技术，进一步发展壮大畜牧业，力争在三年内把XX建立成为高寒山区畜牧培育和仔畜输送基地。四是以产业协会带动农业产业化经营，大力开展新型农民的培养教育。建立健全农民专业合作组织和开展科普知识、技术、技能培训，进一步提高农民致富本领和农村劳动力外出务工的能力。全镇外出劳工达9860余人，开展各种科技培训1000余人（次），印发技术资料500份。
（六）加强基层组织和队伍建设
以党委理论中心学习组为重点，加强党的基础理论和基本知识的学习，领会建设社会主义新农村的深刻含义，提高广大党员干部和群众的思想觉悟，增强贯彻落实党的路线、方针、政策的自觉性。结合村两委换届选举，搭建了一批政治思想好，业务管理能力强，相对稳定的村社干部队伍。结合创先争优活动的开展，继续抓好“五好”、“五带头”支部、党员的发展建设和“双培”工作，在致富带头人中通过“双培”发展新党员，以党员远程教育方式为基础，使党员干部长期受教育。
（七）努力推进社会事业全面发展
结合、政府的相关要求，广泛开展形式多样的精神文明创建活动，不断丰富群众文化生活。重视基础教育，全面落实“两免一补”政策，巩固“两基”成果。深入宣传，积极协调，大力推进新型农村合作医疗保险，提高群众的参合率。认真贯彻计划生育基本国策，落实好各类奖励扶助政策，全面完成下达的各项计生指标。进一步加强对民政、扶贫、双拥、林业等各项事业发展的领导，使各项社会事业健康发展，和-谐社会建设中各项工作协调并进。
三、存在的困难和问题
一是辖区面积较大，群众居住分散，生产生活条件差，基础设施仍然十分滞后，加之贫困面大，贫困程度深，投入不足，因灾返贫现象严重，群众在短时间内难以摆脱贫困。
二是科技支撑的力度整体偏弱，油菜、核桃、蔬果等产业的管理技术跟不上，新兴产业的培育不容乐观；
三是各种惠农资金投入不足，农民的自我发展能力较差，整体贫困现象突出。
四、下步工作打算
一是进一步理清思路，继续加大调整产业结构的力度，全面提升农业综合效益。
二是依托协会，注重引导、发挥联动效应，培植致富典型，带领农民致富，壮大油菜加工和高原食品企业和专业合作社。
三是加快项目建设，增强农村发展后劲，认真抓好 “整村推进、一事一议、县内国债异地”等扶贫项目的实施， 总的来说，社会主义新农村建设是一项长期而系统的工作，在今后的工作中，我们将在、县政府的坚强领导下，在各级各部门的大力支持下，继续以发展区域经济为载体，通过改造传统农业、转变农业增长方式、发展农村生产力，推进新农村建设再上新台阶，促进经济社会又好又快发展，为实现XX富民强镇新跨越而努力奋斗。
汇报完毕，谢谢大家！
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