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防御台风纳沙及救灾复产工作情况汇报
茂名、市政府:
今年第17号台风“纳沙”于9月29日14时30分在海南省文昌市翁田镇沿海登陆,登陆时中心风力14级,并于21时15分在徐闻再次登陆,登陆时中心风力12级。我区受其外围影响,全区大部分地区普降大雨到暴雨,局部大暴雨,平均降雨约86.3毫米。这次台风给我区各行业尤其是农业生产造成了严重损失,全区直接经济损失达2405多万元,没有发生人员伤亡。现将我区有关防御台风和救灾复产工作汇报如下:
一、受灾基本情况
据初步统计,全区受灾人口3万人,农作物受灾面积17.8万亩(其中粮食作物14.31万亩,花生1.6万亩,蔬菜1.89万亩)、果树4.45万亩(其中香蕉0.3万亩,荔枝2.18万亩,龙眼1.45万亩,其它水果0.52万亩),直接经济损失2000万元;损坏水闸1宗、灌溉设施3处,水利设施损失275万元;市场物业损失56.3 1
万元;中小学校校舍损失48.9万元;禽畜、工业、交通、通讯、供电等行业共损失24.8万元。全区共安全转移危险区域人员5280人,其中五保户1830人,地质灾害易发点区域50人,转移其他低洼地区、建筑工地、危险房屋等人员3400人。
二、防风救灾行动情况
这次防台风“纳沙”工作,省、市各级党委、政府都十分
重视,邓海光书记、梁毅民亲自召开相关工作会议进行部署,并对我区防御台风及救灾复产工作作出了重要批示,肖叶、副黄心强两位领导还亲自到我区检查指导防风工作。我区高度重视防风工作,认真贯彻国家防总和上级党委、政府等领导的指示精神,并迅速将上级文件转发到各镇(街道、开发试验区)和有关单位认真贯彻落实。我区先后在区三防指挥部会议室召开了3次防御台风“纳沙”和1次救灾复产紧急会议,部署防风及救灾复产各项具体工作。区三防指挥部和区各职能部门共成立防风工作组41个,出动工作人员205人;各镇(街道、开发试验区)及各村(居)委会共成立防风工作组264个,出动人员792人,对全区危险区域、低洼地点、建筑工地、地质灾害易发点和危房户进行了排查。由于我区加强领导,及早部署,强化预测预报、及时上传下达,确保信息畅通,启动了防风防洪应急预案二级响应,迅速行动,突出重点,逐一落实各项防御措施,各职能部门、各基层单位上下统一、密切配合, 2
措施到位,使我区防风救灾工作取得了显著成效,使台风灾害所造成的损失降到了最低点。
(一)提高认识,加强领导。根据气象部门的预测,强台风“纳沙”具有“速度快、强度大、范围广、破坏力强”等特点,而且将对粤西地区造成严重影响。面对即将来临的风情,我区党委、政府高度重视,把做好防御台风工作作为当前一项重要任务来抓,加强领导,严密组织,认真做好各项防范工作。 9月26日,我区成立了防御“纳沙”强台风工作领导小组,由区政府主职领导任组长,区分管领导任副组长,各职能部门主职领导为成员,具体领导和组织协调防风救灾工作。各镇(街道、开发试验区)也相应成立了工作领导小组,全力以赴,提前做好各项防御准备工作。同时,全区各级各部门都强化了24小时值班制度,实行领导带班制度,三防部门密切加强与市气象、水文等部门的沟通,及时掌握风暴最新发展动态,做好上传下达工作。28日晚,区委书记丁锦文、代区长李恒和等区领导放弃个人休息时间,亲自坐镇区三防指挥部,统一组织指挥台风防御工作。
(二)全区动员,落实责任。区委书记丁锦文和李恒和代区长两位主职领导高度重视防御“纳沙”强台风工作,要求各镇(街道、开发试验区)党政领导要亲自挂帅,对辖区的三防工作真正负起责任,务必要树立防大风、防大汛、抗大灾的思想,严格对照三防责任制,不折不扣落实各项防御工作,把各项防御准备工作
做实、做细、做好,尽最大努力把损失降到最低。区政府分管副区长李相同志每次都亲自参加国家和省、市防风视频会议,并多次召开全区防风会议,全面部署防御台风工作,要求各级各部门务必克服麻痹思想,明确责任,加强值班;以人为本,突出重点,落实措施;关注动态,做好应急抢险保障等工作。同时,区应急办和三防办联合发出通知,要求各镇(街道、开发试验区)和有关部门积极做好风情、雨情的宣传和防御发动工作,迅速将区三防会议精神传达贯彻到各村(居)委、基层站所和群众中去,在全区形成人人知道台风、主动参与抗击台风的氛围。
(三)以人为本,加强督查。28日下午,我区启动了二级防风应急响应。区四套班子成员立即按责任分工分别奔赴各自挂点镇(街道、开发试验区)、村(居),做好台风防御指导工作。我区还从三防指挥部成员单位抽调30多名专业人员组成11个防风工作组分赴各地,督促检查各镇(街道、开发试验区)防风预案措施、责任制落实和值班应守等情况,重点指导做好危险区域人员转移和水利工程安全度汛工作的开展。我区重点把保障人民群众生命财产安全放在首位,各地派出工作人员到危险区域以及危房住户进行逐户查访,认真抓好人员转移工作,特别是高山黄竹村委会以及镇盛、鳌头镇、开发区等低洼村庄的群众转移工作,确保居住在危房的群众、五保户和低洼地简易房等危险区域人员转移到安全地带。在防御台风“纳沙”过程中,我区及时调拨了沙包5万个、木桩500枝、冲锋舟3艘、
配备运输车辆等一批防汛物资,区轻舟队、武装部、消防大队、公安分局等单位集合了55人的队伍随时候命待发。
(四)部门配合,措施落实。全区上下按照上级要求和部署迅速开展防风抗风工作。区直各部门按照各自的职能,组织力量,做好防台风的各项准备工作,并组织技术人员指导下属单位和相关行业做好防范工作。为确保水利工程安全度汛,区水务局第一时间调集技术人员对全区江河堤围、涵闸等进行详细检查,特别对有险情的地方加强巡查,发现险情及时报告和处理,确保水利工程安全度汛。区交通分局、规划建设局、农业局、经信局、畜牧局、水果局、水产局等单位及时下派指导组到各地做好农业、养殖业保护的指导工作。农业、畜牧部门指导对成熟的农作物、水果等及时抢收,对香蕉及其它果树等高杆作物进行木桩加固,对禽畜棚舍进行加固。教育部门密切注意做好学生和危房校舍的安全防范工作,并于29日上午发出停课通知。建设部门加强户外广告牌、临时工棚、危房等隐患排查,及时排险,及时转移人员。民政部门配合当地政府对居住危险屋舍的群众及孤寡老人、五保户做好撤离和安置工作,认真落实临时避险场所,并积极做好发放救灾物资的准备。
三、救灾复产工作情况
早在29日中午台风未登陆前,我区委、区政府就未雨绸缪,提前发出通知,要求各镇(街道、开发试验区)和相关部门在台风过后1小时内,要迅速核实灾情及时上报。同时,区下发
了《关于切实做好台风过后防御暴雨、大暴雨和救灾复产工作的紧急通知》;要求各镇(街道)、各单位加强领导,继续做 好台风后防洪、防潮工作,切实做好灾后抢修工作和消除灾痕的工作,维护社会生产、生活正常运行和稳定,确保全区人民欢乐祥和度国庆。29日下午,区委丁锦文书记亲自召集区四套班子、各镇(街道、开发试验区)和区三防指挥部成员单位主职领导,召开了全区防御台风暨救灾复产工作会议,并调整区国庆放假安排,要求区防风主要职责部门原则上不放假,各镇(街道、开发试验区)10月1日-4日不放假,全力做好各项抗风救灾和复产工作。
为更好做好救灾复产工作,9月30日下午,我区在三防指挥部马上组织召开救灾复产工作紧急会议,区委副书记、代区长李恒和亲自主持,并要求把救灾复产工作作为当前重要任务来抓,要求全区各级、各部门积极行动起来,做到全民动员,迅速掀起救灾复产工作高-潮。区政府分管领导李相副区长对我区救灾复产工作进行了全面部署,要求各镇(街道、开发试验区)、各有关部门立即投入救灾复产工作,以争取主动,全力以赴,措施到位来挽回受灾损失。
会后,我区各镇(街道、开发试验区)及有关部门迅速投入救灾复产工作。道路清障、交通恢复、电力维护、生活供水等工作基本完成。由于我区受灾损失主要是农作物,针对全区农业受灾严重的情况,制定了《茂南区农业救灾复产工作指导意见》,
对全区各类农作物的救灾复产制定了五项具体措施,并下发到各镇及各农业站所。区农业局还及时抽调农业科技人员组成农业救灾复产指导工作组,分别下到各基层农村,具体指导农户做好农作物护苗、保苗、排水、施肥、除虫等工作,全力恢复农业生产。畜牧部门迅速开展卫生消毒及畜禽尸体的无害化处理,防止动物疫情流行;区水务局组织工作组下到灾区调查水利工程损毁情况,制订水毁工程修复计划;区水产、林业、水果、市场、教育等部门亦抓紧做好各项救灾复产工作。目前,我区各级各部门各项救灾复产工作正在马不停蹄、有条不紊地开展,并努力争取在国庆期间全面顺利完成。
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