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街镇两违情况汇报
2012年以来,我镇认真贯彻县《关于从严控制新增违法用地违法建设工作的意见》精神,深入开展“两违”整治工作,召开党政联席会议,统一了党政班子成员思想,形成共识,明确2012年桥墩镇“两违”工作目标任务,并召开镇村干部、镇直属各单位会议,安排布置“两违”工作,强化措施,有效管理,取得了一定的成效,其具体情况汇报如下:
一、具体工作开展情况
(一)加强领导,健全机制。 党委领导高度重视,成立了由党委书记任组长,镇长任常务副组长,相关班子成员任副组长、涉及室所负责人为成员的预防和控制违法用地、违法建设工作领导小组,领导小组下设办公室,由委员副镇长郑祥锦担任办公室主任。各社区成立由党委书记、管委会主任、社区委员等为成员的预防和控制违法用地、违法建设工作领导小组。各村为本村预防和控制违法用地、违法建设工作第一责任人、村(居)委会主任为直接责任人。各村(居)民小组组长为本组预防和控制违法用地、违法建设工作的具体责任人。并把控制违法建设用地纳入驻村干部的年终考核。
(二)广泛宣传,深入发动。
把违法用地违法建设整治工作宣传到户、深入人心,要求各村利用广播、横幅等宣传形式,对广大党员干部、群众进行广泛宣传,重点宣传县政府文件,教育群众,杜绝农民在村庄规划区
外占用耕地建房,特别省级重大项目区范围内决不允许有新占用耕地建房。切实做到家喻户晓,人人皆知,通过强大舆-论声势创造浓厚的整治工作氛围,让广大党员、镇村干部群众逐步形成自觉防范和制止违法占地的意识,让拆迁户吃透政策,思想观念得到进一步转变,为“两违”整治工作营造良好的舆-论氛围。
(三)增强力量,加大巡查。
全县动员大会后,针对拆违难、防治难的的现状,我镇建立了违章建筑周巡查工作制度,拨出专项资金,新增了6名“两违”整治协管员,确保专业精干力量。由镇城建办牵头,联合国土、规划、城-管中队等部门,于每周一到周五在全镇范围内进行日常巡查,周末进行不定时巡查,土地巡查要求有每天巡查记录(包括时间、地点、户主、违法建筑面积、巡查人员、处置情况等)。并设立举报电话,发现违建问题立即跟踪处理,坚决做到“快、准、狠”。“快”,就是一旦发现两违户,必须第一时间出动查实情况,核实责任;“准”,就是在对两违户的违法违章性质界定和处理措施上,必须做到准确无误;“狠”,就是要严格执法,严肃处理,对于“两违”工程,发现一处,处理一处,严厉打击,绝不手软。在违拆工作中切实做到“四个到位”,即情况了解到位、问题分析到位,措施落实到位,局势掌控到位,确保不发生新的违建户,确保整治工作成效不反弹。
(四)部门联动,运转协调。
今年,我镇拆违任务数为108100 平方米,时间紧,压力大。为确保全年两违任务的圆满完成,我镇自年初开始便严格按照、县政府的统一部署,联合国土所、规划所、派出所等多部门,
加强违章建筑打击力度,进一步深化“违必拆、六先拆”专项活动。1至7月份,拆违60宗,完成总拆违面积50185平方米。坚持大型拆违与小规模拆违相结合。针对桥墩违章建筑面广点小的现实,我镇共出动人员1200多人次,多次开展大型拆违行动,其中4次大行动共拆违16580 平方米;开展小规模拆违行动5次,拆除违法建筑38宗,共拆违5564 m。特别是5月11日全镇出动镇机关、办事处、多个部门以及保安、民工等220多人次,对影响恶劣的违建对象予以重点打击,拆除了违建的8间民房(或地基)、3个厂房以及1个卫星监测点,取得了拆违工作的阶段性胜利。8月份计划拆违16000平方米,现已完成12000平方米,剩余面积计划在本月中下旬完成。9月份计划完成17000平方米,累计将完成今年总拆违任务的80%。
(五)关心住房困难群众,减小“两违”整治阻力。
我镇积极从源头上寻求“疏”的渠道,力求从根本上铲除“两违”整治工程的毒瘤。这就是说要千方百计为失地农民排忧解难,切实解决他们的后顾之忧。比如说,对于年久失修的房屋,允许加固、修缮,或者通过办理危房鉴定等相关手续后,给予原拆原建;为家庭困难的群众办理低保、五保,在条件符合的情况下,给予农房救助;通过这些举措引导和鼓励群众通过合法正当的途径谋求发展和利益。
(六)完善整治工作方案,做好应急预案。
拆违工作涉及面广、人多,在强拆过程中各种复杂情况随时可能出现,镇里在制定拆违工作方案前总是多调查了解具体情况,考虑周全,在拆违过程中注重方式方法,注意安全,并且联合派
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出所等相关部门制定好应急预案。同时加大引导、督促自拆违建力度。坚持从稳定大局,构建和-谐社会出发,秉承“以人为本,执法为民”的理念,扎实推进文明执法、和-谐执法。并且深入过细地做好违建当事人的思想疏导工作,进一步营造良好额执法环境,力争让更多的当事人自行拆除违法建筑。
二、当前存在的主要问题
一是桥墩镇地处山区,地域面积又广,因此,“两违”建筑点存在着面广点小,隐蔽性强的特点,且存在着地方保护主义。给排查工作带来一定的难度。二是历史遗留的危房重建问题。许多50、60年代所建的房屋因年久失修,现已成为危房,随时都有倒塌的可能,经村委、村民小组同意,对房屋进行拆建,若强制拆除,则有不尊重历史、不以人为本之嫌。三是村民法律意识淡薄。现在的“两违”现象多发生在城乡结合部,村民无视法律法规,只考虑个人利益,在没有任何建设审批手续的情况下,擅自建房。部分村民还用暴-力抗法等过激行为阻挠拆违行动。四是拆违投入资金大,镇财政紧张,每次行动都需要投入大量的人力、物力、财力,加重了镇财政负担,在一定程度上增加了“两违”整治工作的难度。
三、下一步工作安排
在下一步工作中,我镇将进一步加大对违法用地和违法建筑的打击力度。进一步健全拆违组织,落实目标责任制,真正做到目标层层分解,责任层层落实;继续加大巡查力度,采取不间断巡查,一旦发现有违建情况要立即制止并加以拆除;探索建立驻村干部、村干部两违整治工作考核机制,完善举报制度和奖励措
施,为两违整治工作提供制度保障。在进一步巩固拆违成果的基础上,努力把违法用地、违章建筑制止在发现之时、消除在萌芽状态,切实做到及时发现、及时制止、及时拆除、及时监管。继续发挥镇政府两违整治的主体作用,认真做好与县“两违”办的沟通和协调,征得“两违”办的支持,要求执法工作人员加大执法力度,保持“两违”整治高压态势,减少存量,杜绝增量。
街镇“两违情况”汇报2017-03-23 18:04 | #2楼
2011以来年、县政府对“两违”整治工作高度重视以及整治“两违”的工作决心。我镇在思想上、行动上与始终与、县政府保持高度一致,认真贯彻好、落实好有关会议精神,通过有效手段抓好“两违”整治工作,确保港口街镇范围内不新增违章建筑。我镇近期重点是做好以下五个方面工作:
一、抓好强拆工作
我镇在2011年12月31日强拆了 等 平方米的“两违”建筑基础上, 又组织了由县、镇城-管、镇村干部以及拆迁公司人员等共200余人的强拆队伍,对前期顶风抢建的 平方米的“两违”建房进行了强制拆除。在短短不到二十天时间内开展了两次强拆,特别是选择在 这样敏感日子进行声势浩大的强拆,在全镇范围造成了极大地震慑效果,从而使广大群众时时刻刻感受到“两违”整治的高压态势,使少数群众自觉拚弃妄图利用春节抢建的侥幸心理。
二、加大巡查管控
在春节期间取消城-管、巡查人员休息,划分责任路段及区域,实行全天候24小时管控,同时落实镇村春节值班的干部分片包干责任。通过重点巡查与分片包干相结合,从苗头上刹住“两违”建筑行为。并将此巡查工作方式一直延续下来。
三、强化重点期间的督促检查工作
自农历腊月二十八开始分别由党政主要领导班子成员带班督查,镇党委书记 负责腊月二十八至正月初一、镇长负责正月初二至初六
的督查。督查每天不少于三次以上,以切实加强对“两违”整治工作的监察及管控。
四、畅通农房审批渠道
接到“两办”关于《 规划区居民建房管理暂行办法》的通知后,我镇及时成立了由镇纪委书记 任组长,人武部长潘 、副 宇、国土分局局长 任副组长的港口街镇农民建房联合审批领导小组,制定了农民建房申报审批程序,迅速启动了农民建房联审联批工作:一是正在对前期符合农民建房申报条件并上报的73户农民建房申请完善手续,并已通过县城乡居民建房联审联批组审批并备案。同时我镇联审连批第二批审批工作已开展,收到申请共计156户,目前已完成了37户危房和加层的鉴定工作;二是按照农民建房申报审批程序,对其他符合农民建房政策的农户建房申请,依照相关程序给予审批,依法依规建设。
五、是严格责任追究
于2011年11月25日出台了 两违”整治工作责任追究实施意见,明确了各村、城-管及相关单位、职能部门的职责和责任追究办法,目前已有两名村干部因巡查不力被问责,其中一人已免职。
某人民政府
2012年4月5日
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