农田水利基本建设情况汇报稿

农田水利基本建设情况汇报稿

各位领导：

在我县“两会”刚刚胜利闭幕之际，XXXX一行在百忙之中莅临我县调研、指导工作，这是对我们极大的关怀和鼓舞。在此，我代表、县政府对XXXXX一行的到来表示热烈的欢迎。按照会议安排，下面我就XXX农田水利基本建设和抗旱减灾有关工作情况作如下汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、农田水利设施及旱情基本情况

（一）农田水利设施情况。我县地处长江上游沱江、岷江水系的低山丘陵地带，幅员面积1609平方公里，人口70万人，其中农业人口53万人，耕地面积97万亩，人均耕地1.8亩。全县共有水利工程(水源工程)设施10320处。其中，水库工程107座（中型水库1座，小(一)型水库23座，小(二)型水库83座），石河堰333道，山平塘9480口，提灌站400座，蓄水能力1.6亿方，有效蓄水量9700万方，有效灌溉面积40万亩，占总耕地面积的41%。

（二）降水和蓄水情况。今年以来，我县遭受特大持续干旱。截止目前，我县降雨量为586毫米，比去年同期减少40%，是1959年有气象资料记载以来的最少年份。全县工程蓄水5635万方，占计划蓄水的36%，与去年同期相比减少58%，水量减少

7610万方。其中，双溪水库现蓄水1260万方，仅占计划蓄水的25%；小(一)型水库现蓄水1586万方，占计划蓄水的43%；小(二)型水库现蓄水704万方，占计划蓄水的41%，山坪塘现蓄水612万方，占计划蓄水的44%。从降雨、蓄水两方面看，今年是我县水利蓄水建档以来最为严重的枯水年，全县山坪塘干枯6470口，石河堰断流90处，14处集中供水工程储水不足，农村22万人出现缺水情况。

二、主要工作开展情况

（一）高度重视，及时决策。、县政府针对特大持续旱灾，早警觉、早部署、早行动，及时成立了以县政府任指挥长，、县政府分管领导任副指挥长，应急办、水务、农牧业等20个部门为成员单位的指挥部，指挥部下设办公室、联合执法组和专家组；于2011年11月10日，印发了《XXX2011年-2012年县城区供水应急预案》、《XXX2011年-2012年乡镇供水应急预案》、《关于抓好抗旱保水全力保障农业生产稳定发展的意见》三个文件和《双溪水库水源保护方案》、《县城区供水节水方案》、《供水应急宣传方案》三个工作方案；并在县政府第123次常务会和第4次会上，专题研究了今冬明春抗旱减灾和保水用水工作，提出了“扩面改种不撂荒，技术培训到田间，堵溪截流多蓄水，防疫防火保安全”的工作思路，安排水务、环保、卫生等相关部门加大对县城区和农村水量分析的工作力度，提前做好水量不足、水质恶化、农村分散式供水的应急准备工作。同时，以县报刊、网络、电视台等媒体为载体，加大宣传力度，提高群众节水保水意识。

（二）启动预案，保障供水。2011年11月16日，针对双溪水库蓄水量降低至1300万方的情况，按照《XXX2011年-2012年县城区供水应急预案》，我县立即启动了县城区供水黄色（III级）预警，并同时进入XXX城区供水Ⅲ级应急响应。停止市政园林、消防演练用水在城市供水管道上取水，并重点对洗车业、洗浴业、基建工地及用水大户的跑水、漏水现象进行专项整治。通过县电视台、报纸、网络平台等舆-论媒体，广泛宣传当前水资源短缺的形势，号召广大群众树立节约用水的意识，减少日供水量（目前XXX城区日供水量2.5万方，自贡市区日供水量

1.5万方（包括双石、望佳场镇供水），并对城区供水实行分时段加压。）。同时，抓紧实施县城区、度佳、于佳、东佳、双石、望佳等7处集中供水应急工程，目前已完成财政评审。该7处集中供水应急工程总投资300万元，预计明年1月完工，建成后将有效解决农村4万人饮水困难问题。

（三）突出重点，夯实基础。累计投入近2亿元，比上年增长21%，积极实施小农水、农村饮水安全、病险水库除险加固，新增千亿斤粮食生产能力、现代农业生产发展、农业综合开发、巩固退耕还林成果基本口粮田建设等重点工程项目，着力提升农业综合生产能力。预计新增工程蓄水能力800万方，新解决农村4.5万人饮水困难问题，新增和恢复灌溉面积1.7万亩，建成高标准农田6万亩。

（四）因地制宜，调整结构。一是全力抓好小春插播工作。坚持“扩面改种不撂荒、水路不通走旱路”的思路，多种植露地蔬菜（大头菜、萝卜等）、胡豆、豌豆、洋芋等农作物，减少

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小春季节性摞荒。全县小春粮食播种面积31.3万亩，比上年扩大2.5万亩。扎实推进高产创建工作，目前已落实小麦高产示范面积3万亩，油菜2万亩，蔬菜4万亩，小麦机播示范面积400亩。二是及早谋划大春生产。按照明年大春生产计划，积极做好农用物资的储备，大力推广水稻旱育秧，集中育秧，分段育秧“三秧”技术和薄膜覆盖栽培技术。着力推进“三改制一发展”，即：水稻改种玉米（旱粮）；改旱地多熟为旱地新三熟（麦-玉-豆）；改坡薄地玉米为高粱-再生高粱种植；发展菜-粮（油）套作模式，深化菜-稻连作，完善和推广配套技术，不断巩固“千斤粮、万元钱”生产模式。

（五）防疫防火，确保安全。进一步实施猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫等畜禽疫病强制免疫。加强对重点养殖场(户)、小区的监测工作，及时掌握疫情动态，并组织人员对畜禽养殖环境尤其规模养殖场(户)、屠宰场(点)、畜禽交易市场进行集中消毒，有效切断疫病传播途径。今年以来，全县群体免疫密度保持在90％以上，其中应免疫畜禽免疫密度达100％，免疫抗体合格率保持在70％以上，定点屠宰场屠宰检疫率达100％。同时，针对降雨偏少，极易发火灾的情况，实行县、乡镇、村、组四级联动机制，加大重点时段、重点部位的火源管理和火情监测，确保火险隐患早发现、早报告、早处理。

（六）强化督查，推动落实。我县将抗旱减灾工作纳入了对各单位年度绩效目标考核的内容，并成立了由4个县级领导牵头的抗旱保水保障农业生产工作专题督查组,采取明查与暗访

相结合、定期检查和不定期督查相结合、全面检查和个别抽查相结合的方式，对全县27个乡镇进行全面督查。同时，各乡镇和县级各部门党政一把手作为抗旱保水工作第一责任人，分别成立了相应的抗旱保水工作机构，确保了全县抗旱保水及2012年农业生产的各项措施落到实处。

三、存在的两个主要问题

（一）资金筹集难。资金投入严重不足，农田水利建设的资金来源主要采用国家和地方投资并依靠群众自筹相结合，但国家提供的资金十分有限，且配套资金难以及时到位。

（二）劳动力缺乏。我县常年外出务工的农村人口保持在20万人左右，且基本为青壮年。剩余在家的33万人，至少有一半属于老弱病残，且农业技能低下。

四、两点请求

谭书记及各位领导，当前我县旱情仍在加剧，县城区及多数乡镇出现了人畜饮用水困难，对我县的农业生产也带来了严重影响。在此，我们恳请市上：一是加大对我县抗旱救灾资金的专项支持力度；二是减缓对我县双溪水库水资源的调配力度。

最后，请XXXX及各位领导放心，我们一定会在、市政府的坚强领导下，在市级有关部门的大力支持下，积极采取有力措施，抓好今冬明春农业生产，统筹协调好生产、生活用水，确保安全度旱工作圆满完成。

谢谢大家！

上油岗乡农田水利基础设施建设情况汇报2017-03-23 15:04 | #2楼

上油岗乡是一个典型的传统农业大乡，农田水利对于全乡经济发展起着至关重要的作用。多年来，乡党委、政府高度重视农田水利基本建设，不断加大工作力度，为提高全乡农业生产综合能力，提供了有效的水利保障，现将我乡农田水利基础设施建设情况汇报如下：

一、我乡农田水利基础设施概况

上油岗乡位于潢川县东北部，辖18个行政村，全乡总面积99.6平方公里，现有耕地43200亩，其中水田23800亩，旱地19400亩，地势半岗半湾，农业抗自然灾害的能力差。我乡现有塘、湖、堰、坝1760处，境内有6座小型水库（小型一类、二类水库各三座），总蓄水量1375万立方米。电灌站3座（小型两座：唐楼、尤庙电灌站；中型一座：罗台一二级站）。农业灌溉的用水主要途径为：小型水库、万方大塘、东干渠系、机井提灌。

二、我乡近两年来农田水利基础设施建设投入情况

近年来，乡党委、政府通过积极向上争取水利项目资金，加大财政投入，整合涉农支农项目资金，吸纳社会民间资金等多种渠道，加大了农田水利建设的投入，不断加强以病险水库除险加固、灌区渠道改造、农村饮水安全、土地整理、中低产田改造、池塘清淤扩容等为主要内容的水利建设。2017年以来，我乡多渠道投入水利建设资金 1300 多万元，整修改造了罗台周台排涝站、尤庙提灌站，硬化了上油岗保庄圩大堤7.9公里，新建刘台排涝沟，维修加固了石猴、磨盘山等水库，疏浚渠沟51千米，新打机井35眼，防汛抗旱能力显著增强；完成了6200人的集镇村、胡林村、凌云村安全饮

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水工程建设，人民群众生活质量进一步提高。

三、存在的主要问题

1、水利设施抵御自然灾害能力仍较薄弱。 一是由于我乡现有农田水利工程大多建于上世纪五、六十年代，工程建设标准低，老化失修严重，综合利用率低，有的甚至已丧失功能。二是建设标准低，工程配套较差。全乡灌溉渠道仍为土渠，渠系老化，淤积、崩垮、渗漏、滑坡现象越来越突出，通水渠道越来越短，灌溉效益日趋下降。三是小水利工程整修任务重。我乡大小池塘近 200口，受雨水冲刷，绝大部分淤积十分严重，抗旱保水作用日渐减弱，挖深、扩建、整修任务繁重。其它小溪沟、小河坝等农田小型水利设施普遍存在老化失修问题，排涝、灌溉、抗旱能力日趋下降。

2、农田水利基础设施建设投入严重不足。农田水利基础设施建设投入严重不足是当前水利设施建设的突出制约因素。近年来，国家加大了水利建设的投入，对水利项目建设实行补助性政策，列入国家、省级计划的水利项目都要求地方财政配套资金和受益区群众投工投劳。近两年我乡在财政十分困难情况下，挤出资金近百万元加强水利建设，但对全乡大小水利工程而言，仍然是杯水车薪，还不能满足实际需要，严重影响了全乡农村水利建设顺利推进。同时，受农村税费改革、取消“两工”政策和农村青壮年大量外出务工的影响，农民投工投劳数量大幅减少，一些主要靠受益区群众投工投劳完成的农村水利设施难以按标准实施到位。

3、农村小型水利设施管理有待进一步加强。水利投资大部分用在工程建设上，对部分水利设施的管理保护工作力度不够。已建成的农村水利设施产权归属不明确，国家、集体、

受益农民三者的责任和义务界定不清，导致农村水利设施建、管、用脱节，管理、维护主体缺位。我乡溪沟、水塘等水利设施多、作用大，但建后长效管护机制不完善，导致淤积严重，影响了工程效益的正常发挥。新形势下谁来管、怎么管还需要积极探索。

四、“十二五”期间农田水利建设规划及今冬明春建设重点

农田水利基础设施建设，关系到农业命运，关系到农民 的切身利益。“十二五”期间，我们将以科学发展观为统领， 科学规划、因地制宜、整合资金、突出重点，分步实施，积极探索水利建设的新思路、新办法和新措施，突出做好以下几个方面的工作：

1、科学规划，突出重点。我们将始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实可持续水利的科学发展观，围绕改善农村生产和生活条件，立足搞好现有水利设施的更新改造和配套挖潜，以病险水库除险加固、灌区渠道改造、农村饮水安全、土地整理、中低产田改造、池塘清淤扩容等为工作重点，集中力量把我乡水利设施真正建设成“洪能防、涝能排、旱能灌”的水利工程，为全乡农业生产丰收、人民群众生命财产安全提供新的保障。

2、创新机制，深化改革。我们将积极探索新形势下农村水利建设的组织形式、用工方式和投入机制，充分组织村民利用“一事一议” 办水利，坚持走民-主谋水利、民营兴水利、民众干水利的 “三民水利”之路，全面推进民建、民投、民管、民用的小型水利建管机制，确保农村水利建设的健康发展。继续推进小型水利工程产权制度改革，通过拍卖、租赁、承包，组建农村用水户协会，明晰小型水利工程产管权，放开

建设权，搞活经营权，使农村小型水利工程的建、管、用形成一体化机制。

3、整合资金，加大投入。通过“以奖代补” “一事一议” 、小型水利工程产权制度改革等方式，广泛发动农民群众出钱出力，积极争取当地的经济能人、社会名人、致富强人和企业、单位对水利建设的大力支持，实现人水和-谐发展，促进全乡经济社会又好又快发展。

根据我乡实际，今冬明春计划完成3座水库的除险加固任务，新开挖万方大塘6口，改造旧塘12口，维修渠道2条

6.2公里。

五、对全县农田水利建设的建议

一是抓住国家在粮食主产区建立粮食战略工程的机遇，争取到国家大幅度增加对农田水利项目建设资金投入；二是以现有水利设施为重点，做好相关维修、配套及改造工程，建设新的大、中型水利工程，发展节水灌溉工程，减少水资源浪费，保护生态环境；三是加强工程监督管护力度，确保工程长期发挥效益。对于已竣工投入使用的农田水利基础设施，为确保工程长期发挥效益，不断加强监督管护工作。

中共上油岗乡党委

上油岗乡人民政府

2011年10月28日

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