创建省农村中医工作先进县工作情况汇报

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创建省农村中医工作先进县工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家：

创建省农村中医工作先进县工作情况汇报

首先我代表xx镇党委、政府以及xx镇广大人民群众对您们的到来表示热烈的欢迎！

xx镇地处xx县西南边陲，东与xx镇相连，南与xx镇毗邻，西与xx区及xx县接壤，北倚xx灌溉总渠，下辖19个行政村，1个居委会，总面积102平方公里，人口5.8万人，境内地势平坦，气候温和，交通便利。近年来，全镇经济快速发展，综合实力不断增强，农业产业结构调整稳步推进，城镇建设成效明显，人居环境得以改善，镇域经济活力增强，社会事业全面进步，尤其是卫生事业长足发展，中医药事业得到加强。目前，全镇设有一所卫生院，20个村居卫生室。卫生院现有职工34人，其中中医药专业5人，占卫技人员总数的16.7%，占医药人员的38.5%，开放病床18张，其中中医病床2张，占病床总数的 11.1 %。镇、村两级医药人员 115 人，其中中医药人员47人，占40.9 %，目前全镇的医药人员结构基本能满足社区老百姓日益增长的健康需求。

xx县自2017年开始创建省级农村中医工作先进县，我镇制定并实施了中医药事业发展规划和实施方案。到目前，我镇中医软件、硬件建设已全面步入了健康、协调、可持续发展轨道，各项指标已达评估标准，现汇报如下：

一、广泛宣传发动，树立中医理念

我镇通过广播、标语、宣传资料、开会、科技赶集、科普宣传周等多种形式，力促中医工作家喻户晓、人人皆知，宣传上注重让人们知道为什么要搞中医、怎样搞中医、搞中医会带来什么样好处等，从而在全镇形成讲中医、谈中医、用中药的良好氛围，努力树立中医理念。为此，镇党委、政府主要做了以下几项工作：一是按照创建标准要求，成立创建组织，配备专（兼）职工作人员，定期召开创建工作会议，研究并解决创建工作中遇到的实际问题和困难；二是层层签订目标责任书，明确责任，落实奖惩；三是实行创建工作督查制，镇分管领导定期不定期对创建工作进行督查并对发现的问题进行及时整改和落实；四是在卫生院设立中医管理科，明确一名副院长专门对镇、村两级中医药工作进行督查和指导。

二、加大政府投入，保障中医发展

镇财政在财力非常有限的情况下，仍然对中医工作采取倾斜扶持政策，每年都安排一定的中医专项经费用于中医药事业建设，并及时支付到位：2017-2017年共拨付中医事业经费1.8万元，为中医事业发展和壮大提供资金保证。

三、突出工作重点，夯实中医基础

我们将镇、村两级中医网络建设、基础设施建设、特色专科建设和中医队伍建设作为创建工作重点，把创建工作作为卫生目标考核重点，不断提升中医医疗服务质量和水平，主要是“四个结合”：

(一)将创建工作同完善农村中医药服务体系相结合

我镇在巩固和完善网底建设中，针对创建中的一些薄弱环节，一是重点加强镇卫生院中医特色科室建设，该院中医碎石科、中医脾胃科已逐渐形成声誉；二是强化村居卫生室建设和管理，全镇20个村居卫生室已全面完成了标准化新建、改建、扩建并通过验收，所有村居卫生室都配备了30种以上的中成药或50种以上的中药饮片，80%以上乡村医生能中会西，能运用中医药知识对常见病、多发病进行正确诊疗，充分发挥了中医药在社区疾病防治中的重要作用。

(二)将创建工作与中医药人才队伍建设相结合

加强人才队伍建设，提高中医药人员的整体素质是中医药事业发展的需要，也是创建工作的重要内容。我镇先后举办 7期有卫生院中医药人员、乡村医生等人员参加的中医药业务管理、中医药基础知识、中医药适宜技术推广培训，培训面达100％；镇卫生院狠抓中医药人员的学历教育、在职教育、进修培训和师承学习，先后安排 2名中医药人员到上级医院进修学习，有2人参加县卫生局举办的中医技能培训，2名中药剂人员通过执业中药师考试；村居卫生

室有2名乡村医生通过中医执业助理医师考试。在重视人才培养的同时，我镇还注重人才的引进，三年来，镇卫生院共引进了中医药专业本科生1人，大专生1人，中医药人员都达到大专以上学历。

(三) 将创建工作与中医药适宜技术推广相结合

积极推广应用针灸、火罐、按摩等中医药适宜技术，目前镇、村医疗机构能够掌握并运用中医适宜技术分别达30项以上和15项以上，镇卫生院中药饮片和中成药使用率达药品总量的35%以上，中医门、急诊人次占总人次的30%以上，中医处方书写合格率在90%以上。积极推进村居卫生室自采自用中草药工作，全镇20%以上的村居卫生室能够开展中草药自采自用工作，进一步发挥了中医药“简、便、验、廉”的特色优势；镇卫生院充分发挥中医药在推拿、保健以及慢病康复等方面的特色优势，进一步提高中医药在防病治病中的参与率，不断满足人民群众多样化、多层次的医疗保健服务需求。

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(四)将创建工作与医疗保障事业相结合

认真执行、县政府相关文件精神，将中医药服务全部纳入医保和新农合报销，并对中医药服务报销比例提高十个百分点。

关于创建与巩固全国农村中医工作先进县的情况汇报2017-03-23 14:04 | #2楼

首先，非常感谢各位领导、各位专家亲临我县检查指导工作。下面，我就溆浦创建与巩固全国农村中医工作先进县的有关情况作个简要汇报。

一、基本情况

溆浦位于湖南省西部，怀化市东北部，沅水中游，雪峰山北麓，总面积3440平方公里，43个乡镇，695个行政村（居委会），总人口90.34万，是怀化市唯一的革命老区县。境内中药材资源丰富，全县中药材品种1000余个，种植面积达9万亩，年产量8000多吨，年产值达两亿元。尤共是金银花畅销全国，成为溆浦中药材的知名品牌。近年来，全县中药材产业不断壮大，不仅为县域经济发展注入了活力，同时也推动了全县中医药事业的快速发展。溆浦中医人才队伍庞大，现有中医药工作人员342人，占医药人员总数的31.03%；具备中医药专业和能西会中的乡村医人，占村级卫生人员的89.5%。共有100的行政村开展了中医药业务100%的农村中心医院、乡镇卫生院开设了

中医药科室，全县中医药治疗率达36%以上。自1996年县中医药管理站设立以来，我县中医药业务与管理工作得到快速、健康发展，先后被上级主管部门授予“湖南省农村中医建设合格县”、“湖南省农村中医工作先进县”等称号。2002年被国家中医药管理局确定为“全国农村中医工作先进县”创建单位。2017年12月，被国家中医药管理认定为“全国农村中医药工作先进县”。

近五年来，我县创建与巩固工作进展比较顺利，成效较为明显。先后引进应用中医药新知识、新技术、新方法和临床疗效观察中医药验方50余项，年均中医药业务收入近9.188万元，有超过38%的医疗卫生机构年中药销售量占到药品销售总量的55%以上。其中，县中医院已经建设成为“二甲”标准中医医院，年阶业务收入9000万元。县人民医院年中医药业务收入占医药业务总收入的15%以上，该院上药房曾被省中医药管理部门授予“放心药房”称号。全县已有6所中心医院、乡镇卫生院建成“一甲”中西结合医院或中医专科医院，4所农村中心、乡镇卫生院被确认为全省农村中医兴院示范单位（创建单位），15个医疗机构中药房被省、市中医药主管部门认定为“放心药房”或“信得过中药房”，2名中医人员被省主管部门授予“湖南省农村名中医”称号。全县基本形成了机构健全、布局合理、中西医并重的县、乡、村三级中医药医疗预防保健网络。

二、主要作法及成效

为确保我县中医创建成果，我们、县政府高度重视，精心组织，强化措施，确保了全县创建巩固工作的扎实推进。

（一）加强组织领导，强化创建保障。为充分发挥中医药在保障人民身体健康、促进经济发展、推动社会进步等方面的作用，实现全县中医药事业健康协调可持续发展，我们紧紧围绕创建目标责任，认真贯彻执行国家中医药法律法规和有关方针政策，坚持把中医药建设摆在突出位置，纳入重要议事日程。一是成立工作班子。我们及时成立了由常务副任组长，“四大家”分管和主管部门主管应任组长，其他相关部门负责同志为成员的创建工作领导小组，并设立了专门的办公室，组建了专门的工作班子。乡镇也分别成立了相应的领导机构，由党政主要领导任组长，分管卫生、中医药工作的党政副职任副组长兼办公室主任，主抓中医药创建工作。二是落实工作责任。先后印发了《关于进步巩固创建“全国农村中医工作先进县”创建成果的通知》、《溆浦县创建“全国农村中医工作先进县”活动实施方案》等一系列文件，多次召开全县中医药建设工作会议，进一步明确创建工作目标，强化创建工作措施，落实创建工作责任。为确保创建工作的顺利推进，县政府还与乡镇签订了目标管理责任状，并以交办清单的形式，下达了中医药建设的具体任务和时间要求。同时，我们还按照《关于开展全县中

医药人员专业技术工作与职业道德考评的通知》要求，把全县中医药人员的职业道德、业务水平和工作业绩列入年终考核内容，实行统一考评，严格奖惩兑现。三是形成工作合力。县“四大家”有关领导经常过问、了解中医药建设工作，并成立联合督查组，检查监督创建工作，促进全县平衡发展。各级各有关部门分别制定了中医药事业五年发展规划和年度工作计划，定期召开会议，研究创建工作，解决矛盾问题。卫生、财政府、编制等部门大力支持中医药管理站依法履职，帮助解决人员编制、工作经费等困难。县人大、县政府积极指导该站实行人、财、物独立运作管理，并拔付专项经费，帮助添置电子办公设备，不断改善中医药管理站工作条件。

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（二）发挥部门优势，勇挑战创建重担。在巩固成果创建工作中，我们坚持做到“三个强化”。一是强化宣传教育。为扩大创建工作影响面，我们充分利用广播电视、墙报展板、横幅标语以及创办《溆浦中医药》刊物等多种形式，大张旗鼓地宣传中医药政策法规及创建工作的重要意义，深入宣传中医药防病治病科普知识和中医工作先进典型。同时，先后多次组织中医药学会和中西结合学会会台山深入农村，开展医疗义诊和中医药防病治病咨询服务活动，散发各种宣传资料数万份，受益群众上万人次。二是强化队伍建设。为提高全县医务人员业务素质，确保创建工作顺利推进，我们组织县中医药管理站和县中

医药学会加大了对全县医务人员的业务与法制培训力度，组织师资力量对全县中医药人员及乡村医生进行中医药，知识技能培训，培训率达80%以上。同时，还为全县医务人员编写印发了《中医药学精典读本》、《医药执业人员业务与法制知识读本》、《中医药技术人员业务复习资料》、《医门兵法》、《中医手册》等十多种专业培训学习资料。先后组织200多名医务人员参加中医、中药、中医护理等中医药专业自学考试，组织200多名称中医人员参加国家医师资格考试，85%以上的医务人员已获得中医执业（助理）医师资格证书。三是强化督促检查。按照国家中医药管理局制定的《全国农村工作先进县建设标准》要求，我们把创建任务层层分解到各级各部门，层层签订目标责任状，实行严格的目标考核管理。并要求县卫生行政、中医药管理部门工作人员定期或不定期地深入到各卫生院（所）进行督查考核，检查指导中医药工作，为基层协调解决具体问题。此外，我们还十分注重推广应用中医药新成果、新技术和新方法，开展中医药临床科研活动，设立了科研成果奖和优秀论文奖。近年来，全县累计白撰写学术论文百余篇，其中多数论文在国家、省、市级刊物或学术会议上予以发表。

（三）突出工作重点，舞活动创建龙头。中医创先工作线长面广，任务繁重，必须把握全局，突出重点，有的放矢。为此，我们以县中医院为重点，积极帮助该院加大软硬件建设投入，

强化队伍建设，改进管理模式，着力打造创建龙头。目前，该院早年建设成为“二甲”标准医院，拥有职工500人，卫生技术人员450人，其中中医药人员400人、占医药人员总数的71%；大学本科22人，专科25人，高级职称35人；门诊中医病案书写合格率、住院病案甲级率和门诊中医处方合格率分别达90.1%、90.3%和95.2%。近年来，该院坚持以内科为基础，重点搞好风湿病科、骨伤科等科室建设，相继开展了肝病、肾病、风湿病、脾胃病等中医专科门诊及其治疗工作。同时，该院注重卫技人员继续教育和管理人才培养，先后选聘60余名中医药大中专毕业生充实到医院各个岗位，选派50余名业务骨干到省内外医院进修学习。为充分发挥示范带动作用，我们积极协助该院组建中医药基层指导科，抽调专门人员负责农村基层中医药工作，重点对全县中医药人员进行了系统的业务培训和技术指导。近三年来，该院先后派出中医药技术人员70人次到农村基层院所指导工作，提供服务，有力地促进了全县中医药事业的持续协调发展。在该院的带动下，县人民医院也投入大量的人力、物力和财力，进一步加强了中医门诊、中医专（病）科、针灸推拿理疗科、中药房、中药仓储室、中药加工炮制室科室业务建设，通过这些示范单位的典型引路，全县创建工作不断向深度和广度推进。今年来，全县47年乡镇（中心）卫生院分别设立了中医药管理办，近百名农村中医药管-理-员在主管部门

的委托和指导下，已担负起各责任区的中医药管理与业务指导工作。二是加大基层创建经费投入。为切实解决基层创建工作资金困难等问题，我们采取强力措施，积极拓宽筹资渠道，实行多措并举，多轮驱动，多方集资，千方百计保障创建投入。近三年来，各示范单位共筹集资金400多万元，修建了业务用房，增设了中医药科室、中医病房和中医骨伤科、针灸推拿科等专科。全县先后投入460万元基层创建专项经费，已扩建维修医疗业务用房8千平方米，添置相关中医药诊疗设备达300台件。目前，全县96%的乡镇（中心）卫生院设立了中医药科室；48%的卫生院开设了中医专科、中药仓储室、中药加工房；中药外方量占总处方量的46.5%以上，中医处方书写合格率在96%以上，中医门诊病历书写合格率达到86%；96%的乡级以上医疗单位中药饮片达350种以上，中成药达100种以上；中医药治疗率达55%以上。三是加强村级卫生组织建设。加强村级卫生组织建设，是确保创建目标任务圆满完成的基础保障。在创建过程中，我们切实加大了对村级卫生组织中医药业务的建设与管理力度。重点组织开展了创建“中医示范卫生所”活动，制定了村级卫生所中医药业务建设标准和考核办法，规定每个乡镇至少确定2个村卫生所为乡镇中医药建设工作示范点，通过以点带面推动全县创建工作。目前，全县有村级卫生所690个，村级医务人员1484人，其中中医专业人员452人，能西会中人员

578人，共计1030人，占村级卫生人中央气象台69.34%；村级中医专业和能西会中人员拥有中专以上文凭者741人，占72%，其中获得中医专业执业（助理）医师资格证书的68人；绝大部分卫生所都做到了门诊有登记、用药有处方、收费有发票、出医有记录、疫情有报告；92%的村开设了中医药业务，91%的村卫生所备有中成药50余种，38%的村卫生所备有中药饮片200多种，中医药治疗率达35%以上；全县乡村医疗机构中医药业务收入每年都在3000万元左右。

各位领导、各位专家，尽管我们过来在创建工作方面做了大量工作，取得了一定的成效。但与上级要求和群众愿望相比，还存在不少差距和不足，我县中医药建设事业仍任重道远。因此，敬请各位领导、专家给予批评和指导，以便我们进一步发扬成绩，克服不足，改进工作，狠抓落实，圆满完成全国农村中医工作先进县的创建目标任务。

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