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宜兴市家政行业情况汇报
一、 家政市场调查情况概述：
1、 服务机构分布：
据调查统计，目前宜兴共有从事家政的单位10多家，具体分布在市区及周边各大乡镇，市区占比80%左右。而以10余家家政单位的名义挂名的中介机构大小约有500家左右。
2、 从业人员状况：
整个全市从事家政服务工作的从业人员极其庞大，粗略统计近2万人，年龄大的有近70岁左右，年龄小的大约在22岁以上，但经过培训的并有证书上岗的只有500人左右。
3、 从业人员收入情况：
从业人员的收入因为年龄、从业时间的长短、从业是否持三证上岗等因素产生较大的差距，大约坐在1200元到8000元之间。具体分为：
*住家类：每人每月2500—3000元左右 *钟点工：每月收入约为3000---4000元左右
*上午工：上午做饭、打扫卫生每人每月1500---2200元 *下午工：一般为1200—1500元
*看护老人的护理工：每人每月2500---2800元（但要看护
理的人数，护理人数不同收入也会不同）
*带小孩根据小孩年龄会有较大的差别
1—3岁住家保姆每人每月3000-3500元，白天不住家的保姆2800—3200元
3—12个月的保姆月薪为3600—4200元
1—3个月的月嫂月收入通常在4800—8000元左右
二、宜兴市巾帼月嫂公司介绍
------宜兴家政月嫂服务行业的典范 宜兴巾帼月嫂成立5年来，从最开始的宜兴市场开荒，到现在的规模已有宜兴茶局巷、城东、丁山3家直营店。于2017年7月在宜兴12家单位联合举办的首届创新创业大赛中荣获“优秀项目奖”荣誉证书，同年9月，在国家会议中心举行的第三届中华妇幼健康大会中荣获“2017特色妇幼健康服务机构”称号；在第四届中华妇幼健康大会中获得“2011妇幼健康行业十佳健康与诚信单位”荣誉称号；2011年底又获得市妇联颁发的“宜兴市巾帼文明岗”荣誉称号。无论是规模还是正规程度，都得到了市民的好评。公司采用员工制，本着客户为上的宗旨，员工经中心层层选拔，系统培训，所有员工均持证上岗，本中心员工不仅要具备专业的护理技术，还要具备心地善良、性情温和的素质，更要有强烈的责任心。
三、 家政行业存在的一些问题
目前，保姆已经发展为一门新兴的朝阳产业，家政行业的蓬勃兴起展现了家政服务业广阔的市场发展前景，然而其中也存在着不少问题和隐患。说起保姆的事，真是家家有本难念的经。由于时下的家政服务人员绝大多数是进城打工的农民或下岗职工，没有经过专业的家政服务培训，文化程度相对较低。而家政公司也是良莠不齐，再加上我国有关方面的法律法规严重滞后，这些都在一定程度上造成了家政服务市场的混乱状况。大多数家政公司特别是一些挂靠单位，在其工作性质上相当于劳务中介机构，对家政人员的前期考核流于形式而后期的管理又掉以轻心，致使保姆偷盗雇主财物、虐-待雇主等现象时有发生。由于家政公司与客户之间的权利义务关系没有法律规定，导致大多数家政公司私设“家法”，自行制定方面的免责条款来规避法律责任，使客户的合法权益得不到保障。保姆的不确定性也让雇主和保姆之间缺乏信任感，二者很难融入和-谐的家庭氛围中，雇主对保姆存有戒心，处处防范，保姆也不会把雇主家真正当成自己的家，因此，二者经常会因一些家庭琐事而引发矛盾，造成雇主和保姆之间关系紧张。
四、 庞大的家政服务行业急需规范
长期以来，社会对家政服务人员的技能要求、培训要求以及责任划分都没有明确规定，如何规范管理家政市场以及如何保障保姆的权益在立法上都还是一个空白，同时致使家
政服务的纠纷难以得到解决。《劳动法》规定的工伤范畴并不包括保姆，家政服务在我国也不属于《劳动法》调整范畴，而且我国没有其他相关法律法规来调整家政服务关系，保姆应得的劳动权益就无法得到维护，客户及家政公司侵犯家政服务人员权利的现象时有发生。与国际公约及我国《宪法》的规定相比，家政服务员并没有普遍得到良好的工作环境，特别是住家型的家政服务员，其住宿成为工作的一部分，而有的家政服务员住宿条件很差，往往被安排在客厅或者储藏室住宿。就职业培训来说，调查的数据表明，有60%左右的家政服务员要自己出资进行培训，对于收入很低的这一群体来说，培训的负担过于沉重。另外，家政服务员的工作时间长、休息时间少以及公共节假日的报酬问题表现也比较突出，但最为严重的是家政服务员没有福利待遇，不能享受社会保险，这是对其生存状况的最大威胁。可以说，家政服务员已经成为亟带保护的弱势群体。
建立长久有效的保姆保护机制、规范保姆市场、保障保姆的权益已经成为一个日益突出的社会问题。目前，我国许多大中城市正逐渐进入老龄化阶段，而计划生育政策的贯彻又会使越来越多的家庭承担着四位老人的赡养义务和孩子的照顾之责，家政服务业蕴藏着巨大的市场发展潜力。因此，建立一个运行规范的家政服务市场并制定出一部规定家政服务合同关系当中各方责权利关系的法规实在是当务之急。
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