安全事故应急救援措施预案

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安全事故应急救援措施预案

一、基本原则与方针

安全事故应急救援措施预案

为了积极应对可能发生的重大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和正常工作生活秩序，按照《安全生产法》，国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》，结合公司及项目的实际要情况，特制定本施工现场安全事故应急救援预案。

制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则的方针。

二、本工程的基本情况

1、工程概况：

1、本工程为重庆市科友实业有限公司开发的科友〃北滨华府1-3号楼，建设场地位于重庆市万州区北滨路，32F/-2F，负二层为设备用房及车库，层高3.9m；负一层为车库，层高3.9m；一至三十二层除一层局部为社区服务用房或物业管理用房外均为住宅，层高2.9m；地上建筑总高92.8m。总建筑面积为65005m2。本工程为剪力墙结构，抗震设防烈度为六度。建设单位为重庆市科友实业有限公司，建设单位：重庆市科友实业有限公司，设计单位：北京正东国际建筑工程设计有限公司，地勘单位：北京中地大工程勘察设计研究院有限责任公司，监理单位：重庆双源建设监理咨询有限公司，施工单位：重庆市华升建筑工程（集团）

有限公司。

2、基础结构

本工程基础型式为大直径人工挖孔桩基础，人工挖孔桩桩径为：φ800至φ1400，桩端嵌入基岩深度为3倍桩径，基底持力层为中风化砂岩，饱和抗压强度frk=34.81Mpa，桩护壁及桩芯混凝土为C30。

3、主体结构

本工程为框架剪力墙结构，混凝土强度等级为C20~C50，外维护墙采用200厚多孔页岩(或空心页岩砖)砖砌体,其强度不小于Mu3.5（出厂干容重8KN/m3),厨房、卫生间等较潮湿的环境采用200厚加气混凝土砌块, 其强度不小于A5.0,内墙200厚的砌块的强度等级不应小于A3.5(出厂干容重7kN／m)。室外地坪以下墙体及女儿墙,采用240厚Mu10页岩烧结砖砌体，砂浆：填充墙采用M5混合砂浆砌筑，地坪标高以下采用M5水泥砂浆砌筑。

2、施工现场的医疗条件：本工程设立临时医务室，平时有轻伤急救药品，感冒药品，医务人员为谢小莉，联系电话13658219473。本工地距离万州中西医结合医院的距离为1200米，联系电话：58237733。

3、工地现场内外的消防情况：工地上成立消防组成机构，其成员组成段卫林为组长，成员有：徐彪、邓明全、陈寿和。消防工具有12具干粉灭火器，并设立了临时的消防管道，自来水畅通。

三、危险目标辨识及危险性评估

1、危险目标的确定：

根据本工程的特点，确认施工现场存在的重大危险源：

1）高空坠落安全事故；

2）脚手架安全事故；

3）塔吊安全事故；

4）施工用电安全事故；

5）重大火灾事故。

2、潜在危险性的评估：

发生上述重大事故，均可能造成死亡人数在1人以上，直接经济损失在1万元以上，对施工场外都会造成一定的负面影响。根据现场的生产特点，一旦发生重大事故一般只会局限于一个单位界区（项目部）之内，并且可以被现场的操作者控制在该界区内，其影响预期基本不会扩大到社区。

四、施工现场应急反应组织机构

1、工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图。

2、项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责

1）、事故现场副总指挥的职能和职责；

a、所有事故现场操作的指挥和协调；

b、现场事故评估；

c、保证现场人员和公众应急行动的执行；

d、控制紧急情况；

e、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的副总指挥的协调；

f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；

g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救援各项公共救援部门联系工作。

2）、伤员营救组织的职能和职责：

a、引导现场作业人员从安全通道疏散；

b、对受伤人员进行营救至安全地带；

3）、物资抢救组的职能和职责：

a、抢运可以转移的场内物资；

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

4）、消防灭火组的职能职责：

a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；

b、协调消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5）、保卫疏导组的职能和职责：

a、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道的工作；

b、疏散场区外的居民撤除危险地带。

6）、抢救物资供应组的职能和职责：

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a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；

c、及时提供后续的抢险物资；

7）、后勤供给组的职能和职责：

a、迅速组织后勤必须供给的物品；

b、及时输送给后勤供给物品到抢救人员手中。

8）、现场临时医疗组的职能和职责：

a、对受伤人员简易的抢救和包扎工作；

b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

3、项目经理部二级应急反映组织机构的机构

1）、事故现场副总指挥由项目经理部经理或公司任命专人担任；

2）、伤员营救组由施工员担任组长，各作业队分别抽调作业人员组成；

3）、物资抢救组由施工员、仓库管-理-员，各作业队分别抽调作业人员组成；

4）、消防灭火组由水电管-理-员，作业队分别抽调作业人员组成；

5）、保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；

6）、抢救物资供应组由仓库管-理-员，各作业队分别抽调作业人员组成；

7）、后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成；

8）、现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员、各作业对分别抽调人员组成。

五、救援器材、设备的配备

本工程应急救援器材、设备清单：

六、应急报警机制和通讯联络 1、应急报警机制和通讯联络

应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成，它的形式为由下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制。

1）、应急上报机制

通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立即向公司总部汇

报，由公司总部主要负责人决定启动应急预案。

2）、内部应急报警机制

应急预案启动后，一、二级应急反映组织启动，并拉响应急反应警报，通过广播、电话通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，一、二级反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

3）、外部应急报警机制

内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司相邻近项目经理部应急反应体系、周边已确立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。

4）、汇报程序

按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级有关主管部门汇报。

2、通讯联络

本应急预案确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效的联系。

公司报警中心（指挥部办公室）：85779111

总指挥：黄春雷， 18623237629

事故现场副指挥由该项目经理崔明担任，13628229112 伤员抢救组长；付开发：13668405579

物资抢救组长；易发斌：13594709792

消防灭火组长；邓明全：13896223372

保卫疏导组长；谭建波：13896910256

后勤供给组长；罗洪祥：15923841490

现场临时医疗组长：文华：13658219473

急救中心：120

火警：119

3、受影响区域的疏散机制

在对施工场区周边情况的检查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态，由应急总指挥决定下达应急反应疏散。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。

4、交通管制机构

交通管制机构由事故现场警戒和交通管制两部分构成。

1）、警戒

事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

2）、交通管制

事故发生后，及时通知交-警部门，对事故发生的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为了救援工作提供畅通的道路。

七、应急救援预案的培训与演练

1、应急反应培训

为了确保预案进入实战状态时的有效实施，必须按计划组织公司总指挥部和现场事故应急指挥全体人员进行培训，掌握完成其应急反应任务所必备的知识和技能。

1）、总指挥应急救援机构和人员每年9月份安排24学时进行一次集中培训和演练；

2）、事故现场应急救援指挥部，在项目成立后两个月内被安排时间进行一次集中培训和演练。项目在一年以上，必须保证每年度有两次集中培训、演练时间，首次培训演练时间不得少于32学时，第二次培训演练时间不得少于16学时。施工作业人员变动较大时，要根据实际情况，增加培训、演练的时间和次数。

3）、新增加入人员应及时培训。

2、培训内容

1）、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

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2）、个人的安全防护措施；

3）、危险源的突显特性辩识；

4）、事故报警；

5）、紧急情况下人员的安全疏散；

6）、根据所负担的救援工作必须具备的抢救基本知识和技能；

7）、团队协作意识和责任意识；

8）、政治思想教育。

3、培训的目的

增加员工安全意识、危机意识、责任意识，明确应急救援人员应该做“什么”、“怎么做”、“谁来做”以及相关法规所列出的事故危险和应急责任。

4、应急反应演练

通过应急反应演练，检验预案的有效性、充分性；训练和提高应急人员的应急反应能力和熟练程度；测试现有应急反应装置、设备和其他资源的适宜性；提高应急反应各机构、部门、人员的协调能力，通过演练判别和改进应急救援预案的缺陷和不足。

八、应急预案的终止

对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员未能进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的其他因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；危险源已无法控制和挽救的，场内相关人员和能够撤运的物质已全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态确认必须终止时，由应急总指挥下达应急反应终止令（危险解除令）。

九、应急预案实施终止后的恢复工作

应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事态扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当作出标记或书面记录，必要时应对现场拍照或录相；妥善保管现场有关物证，并按照国家有关规定及时、准确的向有关部门报告事故的真实情况。

对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失作出统计、归纳，

形成方案档案，为下一步处理事故工作提供资料和依据。

对应急预案在事故发生实施的全过程作出认真科学的总结，改进预案中的不足和缺陷，为今后预案的制定提供经验和依据。

组织事故调查组，对事故发生、发展全过程进行深入仔细的跟踪调查，找出产生事故的直接和间接、主观和客观的各种原因，找出预防类似事故发生的有效措施，督促予以整改；撰写事故调查报告，根据所负责任大小，对相关责任人提出处理意见。

依据公司关于安全生产奖惩制度的有关规定，严肃处理有关事故的直接责任人和相关责任人，对应急救援过程中表现出来的好人好事予以表彰。做好事故过程中伤亡人员的善后工作及其家属、亲友的思想工作，维护社会安定。尽快组织恢复正常的生产秩序。

重庆市华升建筑工程有限公司

二O一二年五月二十八日

锅炉安全事故应急措施和救援预案2017-03-18 06:53 | #2楼

第一章总则

第一条为加强我公司安全事故应急处理工作，最大限度地减轻事故灾害，维护社会安定，根据《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器、压力管道特种设备事故处理规定》等有关法律法规，特制定本预案。

第二条本预案为我公司处理锅炉安全事故应急工作提供基本程序和依据。

第三条坚持“采取快速反应、统一指挥、专业救援抢险与单位自救相结合”的应急工作原则。

第四条公司按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分级管理，分级实施，做到各司其职，各负其责，努力提高安全工作管理水平。

第二章锅炉安全事故抢险救灾指挥部及职责

第五条应急救援指挥部主要职责：

1、负责本预案的制定、修改。

2、检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

3、批准本预案的启动与终止。

4、组织指挥救援队伍实施救援行动。

5、向上级汇报事故情况，根据事故发展，决定是否请求上级增援，启动上一级预案。

6、组织本预案的学习、演练和改进。

7、组织事故调查，总结应急救援工作经验。

8、负责向上级部门报送事故报告。

第六条应急救援指挥部人员组成

1、总指挥：

职责：负责应急指挥工作，发布抢险命令，对特殊情况进行紧急决断，协调各部门工作内容向上级领导汇报事故处理情况，对应急工作全面负责。

2、副总指挥：

职责：负责指挥技术人员及应急工作，对抢险抢修作业依据技术规范，提供准确可行的抢险方案。并随时向总指挥汇报情况，负责消防和警戒人员的安排，布置善后和现场保护。

指挥部下设办公室，由等任成员。主要职责是负责协调各部门工作，并按指挥部的命令进行上、下级联系，根据技术人员的意见及时向指挥部汇报。事故处理结束后，向总指挥递交事故处置报告（或总结）。

办公室下设5个工作小组：

（1）抢救抢险组：组长：

职责：对锅炉运行情况进行应急处理，避免爆炸事故的发生，锅炉爆炸后进行及时抢救抢险。

（2）消防扑救组：组长：

职责：负责准备校内消防器材及应急防护用品，锅炉爆炸后如有火情，消防人员穿着消防服立即投入扑救灭火工作。

（3）警戒疏散组：组长：

职责：负责安全保卫，布置警戒，控制人员有序疏散。

（4）后勤保障组：组长：

职责：组织协调有关部门，提供各种抢救物资和通讯保障。

（5）医疗救护组：组长：

职责：联系急救医院，组织对伤亡人员实施抢救和处理。

第三章事故预防与预警

第七条危险源的监控蒸汽锅炉运行的监控，主要是锅炉的压力、温度和燃烧情况。锅炉运行时，要定时巡回检查，并随时监控运行压力和温度，及时采取措施保证锅炉运行的安全。

第八条蒸汽锅炉运行中遇特殊情况的处理

1、锅炉超压

（1）现象：

① 压力表指示压力急剧上升超过锅炉最高容许压力。锅炉汽化引起超压时，压力表抖动甚至压力表晃动。

② 安全阀起跳。

③ 系统局部变形、泄漏或开裂。

（2）处理：

① 停止燃烧设置的运行（要维持循环水泵的运行）。

② 锅炉超压时，如安全阀未起跳，应立即手动打开安全阀泄水降压。

③ 定压装置失效，而引起超压时，应对压力控制系统重新调整。

2、锅炉汽化

（1）锅水超温汽化

① 现象：

a、锅水超温汽化时，锅水的温度急剧上升，超温报警器报警。

b、锅水超温汽化，同时锅水压力也突然上升，安全阀自动排出蒸汽。

②处理：

a、锅炉超温汽化时，应立即紧急停炉。

b、向锅炉补进冷水，排出热水，降低锅炉温度。

c、因系统恒压装置失效，引起压力降低或系统泄漏，经大量补水，仍不能维持压力而造成汽化的，应立即紧急停炉。

（2）锅水局部汽化

① 现象：汽化管段发生水击或炉管震动。

② 处理：发生严重的锅水局部汽化时，应停止燃烧设备运行，开大汽化回路回水阀，增大水流量。

3、爆管事故

（1）现象：

a、爆管时，有爆破声并可听到水流的喷出声。

b、炉膛由负压变正压，且有蒸汽、烟气和水，由炉墙各孔门喷出。

c、炉膛火烟发暗，燃烧不稳定或熄灭。

d、排烟温度下降。

e、锅炉压力下降，补水后压力仍下降。

（2）处理：

a、水冷壁管或对流排管、爆管，如裂口较小还能维持运行，应先通知有关部门后停炉。

b、虽经补水，但压力仍然不能维持，或其他原因无法运行时，应立即紧急停炉。

c、停炉后，应关闭锅炉的出水阀门与回水阀门。

4、锅炉运行中，遇有下列情况之一时，应立即停炉。

（1）因水循环不良，造成锅炉汽化或锅炉出口热水温度上升到与出水压力下相应饱和温度的差小于20℃时。

（2）锅炉温度急剧上升，失去控制时。

（3）循环水泵或补给水泵失效时。

（4）压力表或安全阀全部失效时。

（5）锅炉元件损坏，危及运行人员安全时。

（6）不断给水泵、不断给锅炉补水，锅炉压力仍然继续下降时。

（7）燃烧设备损坏，外墙倒塌或锅炉构件被烧红，严重威胁锅炉安全时。

第九条报警

1、锅炉在运行中，如发生锅炉缺水，锅炉超压、锅炉爆管等安全事故，经操作人员按操作规程及事故处理措施处理后，事态仍继续扩大而无法控制，发生锅炉爆炸或可能发生锅炉爆炸时，第一发现人应立即向值班人员汇报，并向公司调度室汇报，说明事故情况及目前应急救援处理情况等。

2、调度室值班人员负责详细记录，同时根据掌握的情况，立即汇报公司值班领导和应急救援指挥部。

3、指挥部根据事故程序，决定是否需要外部援助，如需要拨打119、110及120。

4、事故应急指挥部接到报警后，立即通知相关人员到达现场。

第四章事故应急处置

第十条进入现场的各支队伍要尽快按照各自的职责和任务开展抢救工作。

第十一条现场指挥部

尽快开通通讯网络，迅速查明事故原因和危害程度，制定抢救方案。根据事故灾情严重程度，决策是否需要外部援助，组织指挥抢救行动。

第十二条着火源控制

由公司消-防-队人员应在第一时间赶到事故现场，穿着消防服，使用消防水枪或其它灭火器材扑灭可能扑灭的火险，如果火势过大，就将着火点分割，分片进行扑救。如火势蔓延则立刻报警（火警电话：119）。

第十三条现场警戒

警戒疏散组根据划定的危害区域做好现场警戒，在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识，禁止其他人员及车辆靠近。

第十四条现场医疗急救

1、医疗救护组在事故初起阶段就应与医院说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备工作。

2、医疗救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救，急救时按先重后轻的原则治疗。

3、经现场处理后，迅速护送伤员到医院救治。

4、送医院时要做好伤员的交接工作，防止危重病人的多次转院。

5、疏散撤离：

（1）事先设立安全区域。

（2）警戒疏散组组织和指挥引导污染区人员撤离事故现场。

第五章应急结束

第十五条事故得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，现场应急结束。指挥部办公室负责对事故进行总结，对值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。按照有关规定向地方政府有关部门上报。

第六章后期处置

第十六条经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人及时进行处理，使事故防范措施积极落实，并立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢救过程应急能力评估和应急预案的修订工作。

第七章保障措施

第十七条通信与信息保障

报警：110 火警：119 医疗急救：120

第十八条办公室实行24小时值班，关键岗位人员手机保持24小时畅通。

第十九条各抢救小组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。

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