务实干事克难奋进新闻稿

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2017年是经济形势最为复杂的一年，就全国而言，各项调控政策频出，经济波动明显，全国经济呈“前高后低”态势。就我市而言，各项工作任务重、投入大、困难多，归纳起来为“六个”空前，即城市建设规模空前，一年抵多年：城建工程投资近10亿元；工业大项目建设数量、规模空前：亿元以上项目投资近50亿元；移民安置任务压力空前：我市移民安置任务占全省七分之一；医改和保障性住房建设资金投入空前：投入资金需1.5亿元左右；一年两节组织工作任务空前：曹禺文化周上升到国家层面，小龙虾节上升到省级层面；财政四保“保工资、保运转、保项目、保投资”致使财政压力空前。

面对复杂的经济形势和繁重的工作任务，、市政府审时夺势，科学决策，以创新工作思路和工作方法为手段，求真务实，克难攻坚，上半年全市经济呈现出快速增长、质效提高、位置前移的良好局面。上半年，全市完成地区生产总值114.94亿元，同比增长16%；地方一般预算收入3.59亿元，同比增长31.5%；全市社会消费品零售总额36.83亿元，同比增长21.6%；全市城镇居民可支配收入7016.53元，同比增长9.4%；农民人均现金收入2665.81元，同比增长13.96%。核心经济指标高于全省平均水平，高于周边地区增 1

速。其中地区生产总值增速在全省17个市、州中排名第三位；地方一般预算收入增速排名第4位。

——千方百计破解发展资金难题。去年下半年以来，央行加大了货币回笼力度，银监会加强了对商业银行前期各项贷款的风险评估以及对资金流向的检查，对政府融资平台进行清理，严管放贷，我市中小企业、城市建设融资更为艰难。面对严峻形势，、市政府不等不靠，主动出击，通过项目、财政、市场和金融的办法，积极筹集建设和发展资金。一是对上争取资金。争取省农业厅出资举办龙虾节；争取省政府按照一流的节会给予2000万元支持我市举办“曹禺文化周”；争取省政府投入1亿元支持华山水产铵盐项目；争取的资源枯竭城市转移支付达每年1个多亿。二是通过市场运作方式筹集资金。积极支持和引导企业上市，筹集发展资金。永安药业通过上市筹集资金7.6亿元，确保了环氧乙烷项目建设的顺利推进。筹办的“第二届中国（潜江）曹禺文化周”，除省支持外，组织性开支全部通过门票、赞助、广告等方式筹集。三是通过城投公司融资。到目前为止，通过城投公司这个融资平台，共融资12.62亿元，全部用于城市建设。同时储备城市经营性土地3620亩，即使不算未来增值，不仅完全可以偿还融资借款，还可为未来的城市建设再筹集资金超过10亿元。

——下大力气解决影响园区发展的瓶颈问题。园区是工业经济发展的平台，是转变发展方式，增强发展后劲的载体。当前，失地农民生活保障和村企混居是影响园区发展的主要问题。市政府高度关注并努力研究解决这两个问题，促 2

进园区健康发展。在5月的项目建设“问题解决月”中，市政府组织专班围绕失地农民保障问题开展了认真调研并召开办公会议研究解决被征地农民保障问题，拿出了一些切合实际的对策、措施和办法。通过积极开展试点，引导失地农民参加基本养老保险；筹资发放生活困难补助保障失地农民基本生活；积极开展就业再就业培训，引导失地农民自主择业，拓宽收入渠道。同时，加大园区基础设施建设力度，力争用三年时间，每年筹资1亿元做大做强园区；加快棚户区改造步伐，认真研究征地拆迁和公寓式安置办法，逐步解决村企混居、迁村腾地问题，为潜江今后的发展奠定基础。

——持之以恒推进城市新区建设。建设新城区是我市城市发展的必然选择，有利于加快东西城区的对接和资源的整合，必将极大地提升城市水平和推进城乡统筹示范区建设。今年以来，市政府全力推进城市新区建设，经过一段时间的工作，新城区建设已取得了初步的成果。道路建设全面展开。兴隆大道（318复线）、清远路的工作已大面积展开，沿堤河的主体工程已完工，襄河大道等五条二级干道的征地、放线、地勘工作也已完成。七条道路建设已全面展开。拆迁安置稳步推进。黄岭村农民公寓主体工程已开工建设，戴湖、赵台农民公寓主体工程已进入招投标程序，其余4个已完成了选址、征地工作。今年计划年内拆迁的183户完成登记、评估、补偿费用核算到位，清远路及沿堤河改道工程已拆迁18户，兴隆大道的18户拆迁户也做好了工作，已经进入临时安置板房。

——高标准做好移民安置工作。自全省南水北调中线工程移民安置工作启动以来，我市坚持将移民安置工作作为一项严肃的政治任务来对待，作为、市政府中心工作来部署，举全市之力支持移民工程建设。在工程进度上实行倒排工期，采取每天一通报，两天一调度的方式，加快推进；在工程质量上，严格施工方、监理方等各方责任，出了问题一查到底。由于组织得力，措施过硬，目前移民安置工作进展顺利，南水北调中线工程移民搬迁工作将在9月底前全面完成，引江济汉征地移民安置工作也将在10月全面完成。

——不折不扣办理好十件实事。今年以来，全市各地各部门按照、市政府的统一部署，认真组织实施市政府向全市人民郑重承诺的十件实事，细化目标任务，强化责任管理，措施有效，落实到位。截止6月底，市政府十件实事共完成投资2.309亿元，占年计划3.794亿元的60.86%。

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