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关于开展村务监督委员会年终检查工作的通知
各村务监督委员会：
为加强对全乡各村村务监督委员会的监督和管理，促进农村经济发展和社会稳定，经乡党委研究同意，乡纪委将对各村村务监督委员会2017年度工作开展情况进行检查，现将有关事宜通知如下：
一、组织领导
此次检查工作由乡纪律检查委员会负责具体实施，乡党委副书记XXX同志任检查组组长，乡纪委副书记、监察室主任XXX任副组长，XXX、XXX和XXX等3为乡纪委委员任成员。
二、时间安排
2017年2月10日至2月13日。
三、检查内容
（一）规范化建设情况
1、村务监督委员会人员配备情况，有办公场地、有牌子、有公章，制度上墙；
2、村务监督委员会工作台帐健全，村务决策、村务公开、村集体资金资产资源管理、村级工程建设项目、村干部廉洁自律等监督情况的记录规范、内容详实；
3、村务监督委员会运行正常，议事规则和学习、例会等各项工作制度能认真执行。
（二）履行职责情况
4、参与村务决策，监督村级重大事项民-主决策，并实行全程跟踪。对违反法律法规和有关政策规定、违反决策程序、违背公平合理的决策，及时指出予以纠正；
5、对村务公开各项内容进行审查，并督促按时公开；
6、参与村集体财务计划和财务制度的制定，对村集体财务收支情况、村集体投资经营、债权债务结算以及经济合同的拟定和履行情况实行全程监督；
7、对村干部履行任职承诺、辞职承诺等情况进行监督；
8、收集整理村民-意见建议，及时向村两委反映。
四、检查方法步骤
1、查阅相关资料。认真查阅各村村务监督委员会开展工作以来的文件资料、会议记录息等，了解推行村务监督委员会工作开展情况。
2、实地走访。重点查看各村村务公开栏公开情况。
五、有关工作要求
1、开展对全乡村务公开工作落实情况监督检查，是贯彻、县政府加强基层民-主建设的重要举措，是保障广大群众知情权、参与权、监督权的有效途径，对建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民-主的社会主义和-谐
新农村具有十分重要的意义。各村党支部、村务监督委员会一定要充分认识开展这次监督检查的重要性，统一思想，提高认识，强化措施，积极配合，确保监督检查工作顺利进行。
2、各村村务监督委员会要先行自查，做好工作开展情况相关材料的归档整理工作，在2月10日前撰写年度工作总结，并上报乡纪委。
中共XXX乡纪律检查委员会
2017年2月6日
关于加强村民监督委员会规范化建设的通知2017-03-13 14:45 | #2楼
各乡镇、县农村党风廉政建设领导小组成员单位：
为进一步加强村级民-主监督，深化农村基层党风廉政建设，根据区、市纪委建立村民监督委员会的要求，我县结合实际，研究印发了《关于在全县农村建立村级事务监督委员会的实施意见》（固党办2017206号），各乡镇认真部署，积极落实，各行政村均已建立了村民监督委员会工作机构，创建率达到100%。但根据督查结果和工作开展情况来看，我县村民监督委员会工作开展中还存在许多问题和不足，村级事务民-主监督作用发
挥不够。为进一步加强和规范全县村民监督委员会工作，纠正工作中存在的偏差和问题，现就有关事项通知如下：
一、充分认识建立村民监督委员会的重大意义 建立村民监督委员会，是形成村民自治组织之间决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的工作机制，改进村民直接参与自治管理和监督的方法和途径；是强化对村干部的有效监督，加强农村基层党风廉政建设的重要举措；是维护农民群众的切身利益，密切党群干群关系，推进农村基层民-主政治建设和社会主义新农村建设的重要保证。各乡镇、管委会和纪检监察机关要高度重视，充分认识推进村民监督委员会规范化建设的重大意义，统一思想，加强领导，落实责任，切实提高推进村民监督委员会规范化建设的责任感和使命感，确保村民监督委员会规范化建设有效推进。
二、进一步明确村民监督委员会工作职责和任务 进一步规范村民监督委员会建设，明确职责、任务和工作纪律，为加强村民监督委员会规范运行打下基础。
1、工作职责。配合支持村党组织、村民委员会和集体经济组织正确履行职责，协助做好村民思想政治工作，引导村民支持党组织、村民委员会和集体经济组织的工作。主要对村级事务实行全方位、全过程监督，享 2
有对村务活动的知情权、质询权、审核权、否决权、纠正权、提议权、协查权等。同时，监督村民会议或村民代表会议及“民-主议政日”会议的决议执行，对村干部德、能、勤、绩、廉等实施监督，对村民会议或村民代表会议负责并报告工作。村民监督委员会要严格按照工作职责认真履职，切实做到“一到位”（监督到位）“三满意”（村党组织满意、村民委员会满意、群众满意）。
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2、工作任务。村民监督委员会对村级事务进行监督，主要包括村务决策的监督、村务公开的监督，对村级资金、资产、资源管理的监督，村级工作建设项目的监督等。按时列席村党组织及村民委员会召开的涉及本村重要决策、重大事项、重大开支以及其他事关村民切身利益的有关会议，正确行使监督、检查、质询和建议权；根据村民-意见建议或工作需要，向村“两委”提出工作建议和意见，为村“两委”决策建言献策。对村干部违规行为及时向乡镇纪委报告并协助调查。
3、工作纪律。村民监督委员会必须依法依规履行职责，模范遵守国家法律法规，带头遵守村规民约；坚持实事求是、客观公正反映问题，不滥用监督权力，不直接参与具体村务的决策和管理，支持、协助村“两委”开展工作；自觉杜绝不利于发展、不利于团结、不利于稳定的言行。
三、健全完善村民监督委员会基础设施和工作内容
1、机构有牌子。各乡镇统一制作“**村村民监督委员会”的牌子和印章，各村要将村民监督委员会的牌子与村“两委”牌子一起挂在村“两委”办公场所显眼位置。
2、办公有场所。村民监督委员会应有固定的办公场所和办公设备，门口要有门牌（标明“村民监督委员会”），办公场所要悬挂工作职责、工作流程图、工作制度等。
3、选举有制度。按照《关于在全县农村建立村级事务监督委员会的实施意见》（固党办2017206号）制定的选举办法，收集整理保存选举工作的相关档案资料。
4、运行有章程。按照村民监督委员会工作程序，及时广泛征求民-意，研究所征求到的意见和建议，及时提出对策，并向村“两委”进行反馈，抓好监督落实。
5、工作有资料。由各乡镇、管委会统一制作印发《村民监督委员会工作手册》，指导村民监督委员会开展工作，县、乡纪委要定期不定期对村民监督委员会工作开展情况进行指导、检查和考核，并收集好相关工作资料。
6、监督有记录。村民监督委员会要及时记录工作开展情况、参与的重要活动、监督的事项、发现的问题及整改落实情况等，台帐记录内容作为考核村民监督委
员会工作的重要依据。
四、建立健全村民监督委员会工作规章制度
1、实行工作例会制度。村民监督委员会一般每季度召开一次，如遇特殊情况可随时召开，决定问题采取少数服从多数的原则。
2、建立学习培训制度。村民监督委员会应定期开展集体学习，加强自身建设。乡镇纪委每月召开一次村民监督委员会主任例会，每半年组织一次村民监督委员会成员的学习培训。培训要突出村民监督委员会职责权限、工作程序的主要内容，教育和引导村民监督委员会成员防止和纠正监督定位不准、职权不清、程序不明等问题，遵守工作程序，认真履行职责，正确行使对村干部的监督权，促进村民监督委员会有效开展工作。
3、实行工作报告制度。村民监督委员会每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作。定期不定期地向村党组织、村委会通报村务监督中发现的问题及群众反映的意见建议。村民监督委员会主任每月向乡镇纪委报告一次工作。乡镇党委、政府和纪委要加强对村民监督委员会的工作指导，及时协调和帮助解决村务监督中存在的困难和问题。
4、建立考评制度。每年由村民会议或村民代表会议对村民监督委员会的工作情况进行民-主评议，对其成员进行信任度测评。民-主评议可与村“两委”成员年度
考核一并进行，结果向全体村民公布。
5、建立工作登记备案制度。村民监督委员会每次开展工作，都应如实记录在案，以备查阅。村民监督委员会工作台帐列为村务档案。
6、建立申诉救助制度。村民监督委员会在受到无理阻挠导致无法正常开展工作时，或其成员受到打击报复的，可以向村党组织、乡镇党委、政府和纪委反映情况，村党组织、乡镇党委、政府和纪委应及时协调处理解决。
7、建立工作经费保障制度。村民监督委员会成员不脱离生产，各乡镇、管委会要参照本地区村干部标准，给予村民监督委员会成员适当误工补贴，但不得额外增加村民负担。县财政部门要研究建立村民监督委员会组织运转经费和成员误工补助保障机制，加大公共财政投入力度，逐步建立自然增长机制，切实保证村民监督委员会正常开展工作。
五、加大村民监督委员会规范化建设宣传力度 各乡镇要认真组织乡、村两级干部和村民监督委员会成员，以学习《村民监督委员会工作规程（试行）》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为契机，充分发挥舆-论引导作用，通过各种有效形式加强宣传报道，广泛宣传建立村民监督委员会的目的和意义；积极争取广大村民的理解和支持，扩大村民监督委员会
的社会影响，为推动村级民-主监督营造良好的舆-论氛围，切实把村民对村务管理的知情权、参与权、话语权、监督权落到实处。
六、协调指导村民监督委员会充分发挥作用 全面推行村民监督委员会制度，是自治区纪委全面加强村级民-主监督工作，深入推进基层党风廉政建设的一项重大举措。各乡镇、管委会一定要把村民监督委员会规范化建设摆上重要议事日程，尽快健全村民监督委员会工作机构，完善工作制度，保障办公设施和场所，抓好人员业务培训，认真做好村民监督委员会的检查、指导和考核工作，扎扎实实把各项工作落到实处，确保村民监督委员会有效运转。村民监督委员会运行情况纳入年终党风廉政建设考核重点内容，对领导重视不够、措施落实不力，致使工作开展滞后的，要严肃追究相关领导责任。
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