食品药品2017年稽查科工作总结

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食品药品2017年稽查科工作总结

2017年是抓改革、促发展、打基础、谋长远，深入推进食品药品安全治理体系和治理能力建设的关键一年，也是“十二五”的收官之年。半年来，我们认真贯彻落实党的和十八届三中、四中全会，六届十次全会及中省市食品药品监管工作会议精神，按照“四个全面”战略部署的总要求，坚持以问题导向为统领，以依法行政为根本，以稽查执法为手段，以改进作风为抓手，以能力建设为保障，坚持改革创新，强化法治思维，切实抓好以食品药品违法案件查处为中心的各项工作，有力地捍卫了公众“舌尖上的安全”，实现了时间、任务“双过半”。

食品药品2017年稽查科工作总结

一、上半年主要工作及成效

（一）强化稽查执法，整治市场秩序

半年来，我们按照《xx省2017年食品药品稽查工作要点》和市局关于2017年重点工作的安排部署，坚持“零容忍、出重拳”的原则，扎实开展“飓风行动”和食品药品安全百日大排查，加大对重点领域、重点环节、重点品种整治力度，全力保障公众饮食用药安全。截至六月底，共出动执法人员1200余人次，检查食品药品企业（单位）800余家（次），立案查处违法案件51起，结案36起，罚没款收入52.44万元。 -1-

1、扎实推进食品生产及保健食品整治工作。以肉制品、食用油、粮食加工制品、酒类、桶装水、冷冻饮品、调味品、保健食品等为重点品种，扎实开展专项执法检查。检查食品生产企业28家，立案查处违法案件17起，结案8起，处罚xx万元；检查保健食品生产经营企业18家，立案查处违法案件8起，结案7起，处罚xx万元。受理投诉举报5起，全部办结；受理外地协查函17件，办结16件。受理上级转办案件3起，办结2起。核查省局及外地转办的食品抽验不合格报告31件，办结23件。通过依法查处xx-xxx-xxx公司生产经营标签不符合规定的食品案、xx-xxx公司生产经营经检验不合格食品案、xx-xxx-xxx公司委托生产经营经检验不合格保健食品案等违法案件，严厉打击了非法生产行为，规范了食品生产秩序。

2、全力做好食品流通及餐饮服务整治工作。开展了高校食堂食品安全、大型餐饮服务企业、火锅店、超过保质期限食品、超市食品、旅游市场餐饮服务、白酒销售等食品安全专项整治。检查餐饮服务单位600家（旅游景点周边餐饮店xx家，学校食堂xx家，医院食堂x家，车站周边餐饮店xx家），立案查处违法案件8起，均已结案，处罚xx万元；检查食品流通企业50家，立案查处违法案件6起，结案4起，处罚xx万元。受理投诉举报10起，办结9起。受理并办结上级转办的不合格食品报告9件，其中立案查处5件。通过xx-xx小吃城超范围经营自制饮品案、xx-xx学院食堂超范围经营凉菜和食-2-

品中添加中药材当归案、xx-xx商贸有限公司经营的正大灌香肠酸价超标案等违法案件的查处，保障了公众饮食安全。

3、深入开展药品医疗器械整治工作。认真开展药品生产流通专项整治、医疗器械“五整治”、高风险医疗器械经营使用关键环节监督检查、中药材中药饮片专项整治、医疗机构制剂专项检查等工作。检查涉药（械）单位150余家（次），立案查处违法案件12起，结案9起，处罚xx-x万元。受理外地协查函44件，办结39件。受理上级转办药品医疗器械不合格报告4件，均已办结，其中立案查处1起。受理群众举报9起，办结6起。通过依法查处xx-xxx公司未按照医疗器械质量管理规范生产医疗器械案、xx-x无证经营药品案等典型案件，惩处了制售假劣药械违法行为，保障了公众用药用械安全。

（二）规范执法行为，推进依法行政半年来，我们把规范执法行为作为各项工作的重中之重，全面推进依法行政，促进稽查工作健康发展。一是健全行政执法责任制。支队健全了执法有依据、行为有规范、权力有约束、程序有监督、违法有追究的行政执法责任制，明确办案人员的职责和行使的权利。要求执法人员既注重证据事实，又讲究方式方法，做到公平公正办案；向相对人说明处罚依据，告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利与途径，做到“监督检查、受理举报、调查取证、决定处罚、文书制作、办案程序”六规范，使食品药品稽查执法步入规范化、制度化、科学化轨 -3-

道。二是加强稽查执法制度建设。根据市局局长办公会议纪要和执法实际，制定了《食品药品行政处罚案件办理流程及工作规范》，对案源管理、立案审批、调查取证、案件合议、行政处罚审批及执行、投诉举报办理、案件结案、文书管理等各环节的流程及规范进一步予以明确，这是迄今为止支队最为全面、最为详实、最为权威的执法蓝本。《办案流程及规范》规定，根据拟给予行政处罚的种类及数额，对食品药品违法案件的告知和处罚决定实行层级管理，并突出了对违法行为的裁量规定和案件二次合议，保证了执法行为规范并依法维护了当事人的合法权益。三是始终坚持依法办案。在行政处罚中，支队坚持依法行政，敢于碰硬，顶住种种压力，严格按照食品药品监管法律法规和行政处罚法办案，使违法行为受到应有的惩处。

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（三）开展专题教育，改进工作作风

扎实开展“三严三实”专题教育。一是迅速启动专题教育。x月x日“三严三实”专题教育党课暨动员会议之后，我们随即开展专题教育筹备工作。市局x月xx日党课暨动员会之后，我们结合实际制定了支队“三严三实”专题教育实施方案，成立了专题教育组织协调办公室，确定参加专题教育的人员范围为班子成员，延伸到中层干部。x月xx日，召开专题教育党课会议，以支部书记讲党课的形式启动专题教育。二是打牢思想基础。采取集中学习和个人自学相结合的形式，重点-4-

系列重要讲话，研读了《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐-败斗争论述摘编》，学习了省、书记和市局党组书记xx-x同志在“三严三实”专题教育党课会议上的讲话，增强了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。三是讲好专题党课。开展了班子成员讲党课活动。对于党课讲稿严格把关，其中支部书记的党课讲稿报市局党组书记审核把关，班子其他成员的党课讲稿由支部书记审核把关。在党课中，班子成员结合自己的学习和实践体会，深入思考、联系实际、剖析根源，做到“三个讲清楚”，以深刻的说理、生动的语言、典型的事例为大家讲作了精彩的党课辅导，在党员干部中产生强烈反响。四是开展专题研讨。6月24日上午，支队召开“三严三实”专题教育第一次研讨会，班子成员和中层干部围绕“严以修身、谋事要实”，对照“七个查一查”，深入开展学习研讨，使“三严三实”内化于心、外化于行。五是建立问题台账。对照“三严三实”的要求，认真查摆不严不实问题，建立了问题台账，逐项列出存在问题、整改措施、整改时限，实行问题整改销号制，增强了解决不严不实问题的推动力。

（四）锤炼过硬队伍，提升综合素质

一是加强稽查能力建设。邀请省局x名处长和xx-xx中心业务骨干举办了行政执法专题培训班，派出x名业务骨干参加了省局举办的稽查执法业务培训班，抽调得力干部参与省局重大案件查处工作，提升了执法人员实际工作能力。组织x名同 -5-

志参加了全市干部理论知识考试，以考促学。二是全面深化党建工作。全面开展服务型党组织创建活动。制定并实施党员量化管理积分制工作。发展入党积极分子x名，接收预备党员和正式党员各x名。七·一”前夕，x名党员受到市局机关党委表彰，x名党员受到市直机关工委表彰。三是强化党风廉政建设。制定了《落实2017年度党风廉政建设主体责任的实施方案》，确定重点工作xx项，逐项落实责任领导和责任队室，并层层签订目标责任书，夯实了责任。加强廉政风险防控管理，对全体干部开展廉政教育集体谈话x次，增强了拒腐防变能力。四是加强精神文明建设。参加了“垃圾不落地，XX更美丽”活动启动仪式暨垃圾捡拾活动。开展了“践行核心价值观，争做最美XX食药稽查人”主题教育活动，组织对xx省第x届道德模范候选人进行了投票。春节前夕，对帮扶的xx县xx镇xx村xx户贫困户和支队x名退休干部进行了慰问。五是强化宣传信息工作。半年来，向市局报送动态信息xx篇，其中《xx阳日报》采用x篇，市政府门户网站采用x篇，省局网站采用x篇。六是做好其他工作。完成参公管理人员登记、资源调查等工作及养老保险和公务用车制度改革前期有关工作。

二、目前面临的主要困难和问题

半年来，尽管我们做了大量工作，取得了一定成绩，但也面临着一些困难，制约着各项工作深入推进。

一是现代化稽查执法装备匮乏。目前，支队部分执法装备-6-

老旧落后，与依法行政和信息化的要求极不适应。诸如执法现场音像记录仪、暗访取证设备、食品药品稽查移动执法设备等新型设备极度匮乏，直接制约着稽查工作深入推进。

二是部分人员执法资格亟待解决。支队尚有xx名人员迟迟不能无办理《行政执法证》，无执法资格，严重制约稽查执法工作。

三是稽查执法能力建设有待加强。支队现有人员中，学专业、懂业务、能办案的人员较少；部分干部职工还不完全适应工作要求，执法办案经验不足，执法能力和水平有待进一步提高。

三、下半年工作设想

下半年，我们要深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会和中省市食品药品监管工作会议精神，着眼建立最严格的食品药品监管制度的总要求，立足新形势，实施新举措，开创新局面。

一要继续强化食品药品稽查执法工作。深入开展“飓风行动”，始终保持打假治劣高压态势，进一步加大执法密度和力度，做到高频次监管、高限度处罚，坚持露头就打、“五不放过”，严厉打击食品药品违法行为。在食品生产及保健食品整治中，重点开展乳品及饮品生产企业、食品添加剂及调味品生产企业、肉制品及工业加工食品生产企业专项执法检查，抓好保健食品违法添加化学药物成分专项整治。在食品流通及餐饮服务整治 -7-

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中，重点抓好旅游市场餐饮服务、高校食堂、大型餐饮服务企业、农贸市场和超市、酒类销售等的食品安全整治工作。在药械整治中，突出抓好中药材生产经营秩序、含麻黄碱类复方制剂、生产企业擅自更改生产工艺和流程及使用劣质原料、高风险产品、利用互联网销售假劣药械、民营和专科医院自制制剂、非药品冒充药品、保健用品和化妆品等的专项整治。

二要建立健全稽查执法工作机制。建立城乡一体化“大稽查”工作格局，建立和完善全市稽查执法层级指导、工作督查和案件督办制度，形成全市“一盘棋”。健全完善稽查办案工作流程、执法规范、技术支撑、执法监督、考核评价、行政问责等一系列制度，打造稽查工作的“xx模式”。落实食品药品违法行为举报有奖制度，充分发动群众，打一场食药安全的人民战役，加快形成食药安全社会共治局面。实施食品药品行政处罚案件信息公开制度，加大对违法行为的曝光力度。

三要深入开展“三严三实”专题教育。在“三严三实”专题教育中，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决党员干部中存在的“不严不实”问题，把党的伟大精神牢固立起来，切实做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断改进工作作风，为推动稽查事业科学发展凝聚强大动力。严格落实党风廉政建设“两个责任”，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，强化对权力运行关键环节和重点部位制约，努力营造风清气正的干事-8-

创业环境。

四要全面加强干部队伍建设。开展全员业务培训，加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良、能打善战的稽查干部队伍。全力做好参公后干部管理和机构运行等各项调整工作。组织人员参加《行政执法证》申领暨换证培训，强化执法资格准入门槛。继续做好项目和资金争取工作，进一步加强执法装备建设，为推动稽查工作科学发展提供坚实的物质基础。

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食品药品稽查科工作总结2017-03-12 16:32 | #2楼

2017年度稽查科工作，在局党组的正确领导和各科室支持、配合下，以科学发展观为指导，深入贯上级精神，以确保人民群众用药安全和促进医药产业健康发展为目标，开拓创新，努力工作，不断提高行政执法和药品监督管理水平，切实加强监管力度。针对我市药品行业的现状和实情，采取切实可行的措施，深入开展药品市场专项整治工作，依法取缔无证经营，坚决打击违法、违规经营行为，大力整顿和规范药品市场秩序，引导企业合法经营，为广大人民群众用药安全保驾护航，确保人民用药安全有效。现将2011年工作总结如下：

一、加强辖区内药品、医疗器械生产企业的监管

加强对辖区内两家中药饮片生产企业0000000有限公司、00000公司的监管，对存在问题较多的、未严格按照药品生产质量管理规范进行生产的0000000公司下达了《责令改正通知书》，责成企业进行了全面的整改，由于企业在规定的时限内未完成全面整改，已进行了立案调查；辖区内两家医疗器械生产企业，00000医疗企业生产企业已停业，全年对00000医疗器械生产企业进行了四次监督检查，对存在的问题进行了现场责令整改。

二、加强对药品批发企业、药品零售企业、医疗机构药品、医疗器经营、使用的监管

全年共出动执法人员00000人次，出动执法车辆0000车次对辖区内药品、医疗经营企业、医疗机构经营、使用药品的情况进行监督检 1

查，共立案查处违法购进药械案00000件，涉案金额：000000元。结案000件，罚没款合计人民币000000元，有力地打击了药品、医疗器械违法行为，净化了药品医疗市场。

二、做好药品抽检验工作

2011年我局的药品抽验任务0000批次，我局全年实际完成药品抽验0000批次，不合格000批次，不合格率为00000。抽验不合格的00批次药品中，有000批次为中药材、中药饮片，占抽验不合格总数的000000。

2011年我局的监督抽验任务000批次，我局全年实际完成监督抽验药品0000批次，不合格00批次，不合格率为000%。抽验不合格的000批次药品均为中药饮片。基本药物抽验000批次，不合格00批次，不合格率为00000。

我局对抽验不合格的经营单位和使用单位已全部依法进行了查处，今后我局将进一步加强对中药材、中药饮片和基本药物的抽验和监督检查，确保质量，保障人民群众用药安全有效。

四、对麻-醉-药品、精神药品的监管

对0000民医院等麻-醉-药品、精神药品使用单位的购进、保管、使用麻-醉-药品、精神药品情况进行监督检查，未发现存在违法行为，均从00000医药公司购进，保管都做到了“五专”管理，对管理中存在的不规范的地方进行了指导。

五、对疫苗购进、使用情况的监管

经对0000疾控中心、各乡镇卫生院、村级卫生室及社区医疗服务中心疫苗使用的情况进行检查，未发现有违法购进，使用假劣疫苗 2

的情况。

六、对药品广告的监测工作

上半年对000000广告共监测000小时，对000起违法发放药品小广告行为进行现场警告教育，没收违法小广告000000份。

七、药品不良反应监测情况

上半年共收集上报药品不良反应0000例，其中严重不良反应00例，新的不良反应00例，其次均为一般不良反应。

八、积极配合认证注册科搞好GSP跟踪检查工作

出动执法人员00000人次配合认证注册科对药品经营企业进行GSP跟踪检查。

九、做好重大节假日、活动的食品药品保障

春节、国庆等节假及各项重大活动日共出动0000人次，000车次，对辖区内药械安全进行监督检查。

十、存在问题

药械监管、稽查科按照国家、省、市、局药品安全专项整治的相关工作要求积极开展各项项工作，目前各项工作已取得初步成效，药品安全形式有了明显好转，药品经营企业、医疗机构药品安全意识有了提高，守法经营意识明显增强，工作的总体还是做的很好的。但工作中也存在以下两个难点：

（1）、中药饮片的监管有待加强

主要是对于街天000000药材市材上部份药摊销售中药饮片的行为一直没有进行规范管理，这有种历史的原因，长久以来群众对于中

药饮片和中药材的区别都不是很清楚，本来不应该在中药材市场上销售的中药饮片在中药材市场销售的行为比较常见，由于这些摊点都是临时摊点流动性很大，因此很难对这些在集贸市场上销售中药饮片的摊贩进行行政处罚。

（2）、非药品冒充药品的处罚实际执法中存在困难

按照《药品管理法》的规定，非药品冒充药品为假药，第七十八条的规定，“对假药、劣药的处罚通知，必须载明药品检验机构的质量检验结果；但是，本法第四十八条第三款（一）、（二）、（五）、

（六）项和第四十九条第三款规定的情形处外”。而非药品冒充药品并不在属于不需要检验结果的范围之内，也就是说对于非药品冒充药品，属于食品药品监督管理部门负责处理的这块，必须要有药品检验机构的检验结果。但实际执法中，药品检验机构根本无法对这些冒充药品的非药品进行检验。因此，药品监督管理部门无法进行相应的行政处罚。这是打击非药品冒充药品行动中存在的最大的困难。

九、下半年工作打算

下年的工作，主要是继续加强药品、医疗器械生产、经营、使用环节的监管力度，严厉打击药品、医疗器械违法行为；抓好药品抽样送检工作，按时按量完成好抽验任务。按照上级相关部门的要求做好种专项检查工作，争取圆满的完成各项工作任务。

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