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运管所2017年上半年度稽查工作总结
2017年是十二五的开局之年,半年来,我所在上级部门的大力支持和指导下,全体干部职工统一思想、精诚团结,以科学发展观为指导,全面贯彻落实全省交通工作会议和全省运管工作会议精神,全方位地开展各项工作,加强道路运输市场监管力度,规范道路运输市场秩序,推动我县道路运输行业又好又快发展。现将我所上半年稽查工作总结如下:
(一)开展专项整治,全面规范道路运输市场秩序
坚持“依法治运、综合治理、疏堵结合、平稳有序”的原则,以客货运市场为整治重点,同时加强对机动车维修市场和驾驶员培训市场的监管,确保道路运输市场整体有序发展。上半年共组织专项稽查8次,处理一般程序案件358件,简易程序案件62件,其中无证从事出租车客运经营8起、改装营运车辆25起、无资格证件133起、客运车辆不按批准站点停靠33起、出租车违章15起。到目前为止无一行政复议和诉讼案件发生。同时积极拓展执法模式,与交-警、路政联合开展为期一个月的“惊雷二号”治超行动,与工商部门开展联合打击非法经营生产活动,查处各类违法行为3起;成立行业稽查队,负责维修驾培行业的监督检查。半年来,共查处维修违章42起,驾培违章10起。每月与出租车公司、公交公司联合检查不少于2次,并采取抄告、信誉考核等形式加强公交车、出租车管理,加强司乘人员的培训教育,进一步提升服务行业形象。不断加大科技投入,提高装备信息化。上半年新购数码鹰4套,进一步完善了执法取证设备。
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(二)规范执法行为,提高执法水平
一是进一步端正稽查执法的指导思想,坚持规范执法、文明执法。坚决杜绝“钓鱼”执法、追车执法、执法与经济效益挂钩。通过规范、文明的执法行为,向人民群众展示运管稽查人员的良好形象。同时不断完善案件查办机制,提高稽查工作效率,提升执法水平。严格规范案件处罚程序,确保案件定性的准确。二是不断提高运政队伍素质。积极开展业务能手交流活动,组织开展法律及专业知识学习培训竞赛活动,组织执法人员进一步熟悉和掌握《浙江省交通运输行政处罚裁量权实施办法》和《裁量基准》,进一步提高运政执法人员的法律素质和规范化执法水平。三是不断完善制度考核。进一步强化内部管理,提高工作效能,执法人员能自觉遵守交通行政执法“七条禁令”。单位负责人与各股站室签订目标管理责任书,落实奖惩制度和过错责任追究制度,利用绩效考评机制调动执法人员的工作积极性和创造性。四是深化机关作风建设。以建设服务型机关为目标,严格依法行政,不断规范执法行为,注重网络舆情建设,对群众的投诉、来信来访,做到事事有落实,件件有回音,上半年共接听96520投诉举报电话452起,其中投诉举报75起,咨询202起,失物查找15起。办理人大、政协有关提案5件,回复公开电话、信箱交办单6件。回复客运许可、线路招标函3件。
(三)规范信用考核机制,强化企业信用管理
我所共对40家道路运输企业进行考核,其中客运企业10家,危货运输企业7家,维修企业16家,驾培企业4家,客运站1家,客 2
运出租企业2家。在考核期间,认真贯彻落实《浙江省道路运输企业信用考核办法》,对照绍兴市运管处信用考核实施方案要求,在微机中建立被考核企业的基础档案,并及时对各企业进行考核,以维护道路运输市场秩序,加强道路运输市场信用建设,引导道路运输企业诚实信用、规范服务,创造良好的运输市场环境,切实保障旅客、货主和其他当事人的合法权益。
今年上半年,我所在上级各级主管部门的大力支持和精心指导下,取得了不少成绩,但与上级部门的要求仍有一定差距,一是交通运政部门打击“黑车”的力度不可谓不大,方式也是灵活多样,但“黑车”从事非法营运活动依然存在,在查处和打击“黑车”时,我们常常遇到行政执法人员少、查车难、取证难、处理难等问题。二是出租车行业中存在的中长途打车是按照计价器收费还是与乘客约定运费的问题,尚没有明确的做法;出租车回空和夜间补贴等问题尚未得到解决;个别司乘人员的安全意识和服务意识有待进一步加强,公交出租服务行业水平有待进一步提升,安全教育仍需长抓不懈;三是个别维修和驾培企业还存在不规范经营行为等问题。
道路运输管理所
运输管理处2017上半年工作总结2017-03-12 15:54 | #2楼
今年以来,我处认真贯彻落实“两学一做”学习教育,围绕局党委、局长室“公铁水空、立体交通”战略部署,坚持运政为民不动摇、坚持队伍建设不动摇、坚持打造“三心一畅”服务品牌不动摇,即:坐车开心、学车舒心、修车放心和物畅其流。严格责任分解、明确目标任务、狠抓落实推进,各项工作实现了“双过半”。
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一、全面开展“两学一做”学习教育,筑牢运政为民基础
坚持读书学习。充分依托处党总支部每月全体人员集中读书学习交流活动,按照“两学一做”学习教育统一部署和具体安排,制定党总支部和班子成员学习计划、明确读书内容,采取集中学、分组学、自学相结合的方式,组织全体党员系统全面开展学党章党规、系列讲话,做合格党员,做到学习教育标准不降、内容不减。强化学习成果转化,坚持问题导向,围绕解决群众反映热点、制约行业发展难点问题,分岗位、分批次组织开展理论联系实际读书学习心得交流。上半年共组织集中学习6次、交流读书心得18篇;严格依法行政。深入推进“安全生产月”活动,严格落实安全管理企业主体责任和行业监管责任,继续分8个安全检查小组,每月开展安全生产大检查,深入排查安全隐患,严格落实整改,共组织安全检查近100次,整改安全隐患6起。全面推进“五项执法”行动,坚持月度学法、季度案例分析,实行重大事项集体决策制,严格自由裁量权使用,所有权力一律网上运行,所有案件做到程序公开、结果透明,执法人员法治意识和办案水平明显增强。组织开展“春运、**节”等重大节假日、活动运输市场集中整治行动,加大违规经营出租车、串线经营班车和非法载客“黑车”查处与打击力度,共查处各类违规违法案件142件。全力保障民生。继续开展“满意在车厢、文明在交通”主题服务活动,强化窗口服务建设,公开服务承诺、优化办事流程、提供业务指南,执行ab双岗制、一次告知制,实行“一站式”服务。加大行业引导,加快推进“江苏快客、快货、快修”和驾驶员培训“自主选择、先学后付费”等行业服务品牌创建。推广app“**”、开发**至上海迪士尼“旅游专线”、开通**至泰州“定制班车”。举办“3.15放心消费”、“爱车讲堂”活动。按照“谁支付油费、谁享受补贴”的原则,申报油补资金。圆满完成“春节、**节、五一”等重大节日近220万人次旅客运输保障任务。
二、扎实推进“两学一做”学习教育,建强运政执法队伍
抓制度建设。不断加强制度建设,严格制度执行,始终坚持以制度管人管事。畅通监督渠道,注重抓早抓小,围绕“不严不实”,按照“合格党员”的标准,强化工作纪律、服务态度、目标完成、制度执行等考核考评,明确奖惩措施,严格责任追究,把制度建设贯彻落实到队伍建设中。共处理群众来信来访120件。抓作风建设。严格贯彻执行中央、省(市)相关规定,牢固树立“作风建设永远在路上”的忧患意识,继续焦距四风,保持四风整治力度不减、标准不降,加大“门难进、脸难看、事难办”、“不作为、乱作为、慢作为”等“不严不实”问题排查,严要求、高标准,抓落实、保实效,大力弘扬新时期**交通“三个特别”精神,激发全体人员爱岗敬业热情,增添乐于奉献动力。抓廉政建设。认真贯彻执行“党要管党、从严治党”战略,扎实推进“两学一做”学习教育,全面加强基础党组织建设,组织学习《中国共-产-党廉洁自律准则》、《中国共-产-党纪律处分条例》,学习革命先辈和先进典型,引导全体党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
三、认真践行“两学一做”学习教育,打造行业服务品牌
围绕“坐车开心”,推动城乡客运一体化进程。全力做好《**市城乡客运一体化发展规划》编制,报请市政府审核。全面启动城乡客运一体化改造,组建城乡客运一化工作小组,参照周边县市客运市场改革方式与运行模式,结合我市客运行业发展实际,采取“外引内联”的方式,加快推进客运市场资源整合方案协调,尽快明确城乡客运一体化经营主体,组建**客运集团公司,建立健全经营管理、运行、保障机制。继续配合做好城市公交改革,加快长途客运班车公司化改造,推进农公客运班线公车公营,实施出租车汽车规范化管理,完善客运枢
纽站规范化经营管理模式,加大镇村公交客运通达推进。截止6月底:**至徐州等3线6车公司化改造待省厅审验、完成**至镇江等5车产权转换、更新高等级客车11辆。投入车辆20辆,开通线路13条,开通**、**、**3乡镇镇村公交。城市家俱10对公交站亭建设已进入工程公示程序、40座新能源公交车充电桩已安装完成。围绕“学车舒心”,推动驾培市场转型升级。健全完善“先学后费”驾培模式,采取以点带面的方式,逐步在全市推广。组织开展驾培市场执法检查,发挥驾培行业电子监控围栏平台科技作用,依据驾培行业千分制考核细则,不断规范企业经营管理,切实提升教练员执教水平和能力。积极开展星级教练员、教练车评比。**驾校巡考场已建成,振兴、公交驾校被省厅评为1a、2a级信誉驾校,完成从业继续教育人员3306人次。围绕“修车放心”,推动维修市场诚信体系建设。认真贯彻落实部1号令,执行维修行业“三项制度”,严格配件管理、费用结算清单使用,以维修企业月度工作例会为平台,以从业人员等级技术培训为抓手,定期组织车辆检测报告会审,建立行风监督机制,不断规范二维送检企业保养维护、车辆技术检测流程,做到真保养、真维护,完成5157辆营运车辆检测、488辆营运车油耗检测和达标车型检查。围绕“物畅其流”,推动城乡物流网络建设。扎实推进平安物流创建,加快危险品经营人诚信体系建设,认真落实“先照后证”制度。坚持“政府引导、企业主导、市场向导”原则,积极上争扶持政策,继续跟踪服务**物流园建设。引导货运企业转型升级,鼓励货运企业融入互联网+物流,发挥重点企业资源优势,探索协作融合发展模式,逐步建立具有地方特色物流园区,努力构建市、镇、村三级物流网络,切实扭转货运市场运力规模偏小现状,培植甩挂接驳运输经营。完成水运企业资质核查,加快行业安全标准化建设,继续推进全国内河船型标准化工程,全力做好船舶拆解工作。审验新办、审验道路货运业户3950户、车辆道路运输证4167辆,新办、换发普通船舶营业运输证3626艘。
下半年,我处将以“两学一做”学习教育为动力,全面贯彻执行“党要管党、从严治党”战略方针,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党支部堡垒和党员队伍先锋模范作用,紧扣局党委“公铁水空、立体交通”决策部署,围绕“坚持运政为民不动摇、坚持队伍建设不动摇、坚持打造“三心一畅”服务品牌不动摇”总体目标,坚定不移推动客运行业转型升级、加快现代物流网络建设、加大驾培维修诚信经营体系培植、强化违法违规经营行为查处、全面落实安全管理企业主体责任和行业监管责任,继续发扬新时期**交通“三个特别”精神,为交通运输事业又快又好发展再作贡献。
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