政府班子深落实科学发展观上半年工作总结

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政府班子深落实科学发展观上半年工作总结

党的十六大以来，党中央继承和发展党的三代中央领导集体的重要思想，提出了科学发展观，开辟了马克思主义中国化的新境界，体现了党指导思想的与时俱进。按照上级党委、政府的部署，区政府班子紧紧围绕“领导干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，深入贯彻落实科学发展观，着力把握发展规律、更新发展观念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展的质量和效益，以更加清醒的头脑谋发展，以更加开放的姿态求发展，以更加务实的作风促发展，促进全区经济社会稳步发展。根据的有关要求，现将区政府班子上半年工作总结如下：

政府班子深落实科学发展观上半年工作总结

一、落实科学发展观推动政府工作上新台阶

科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。半年来，在、市政府和区委的正确领导下，在区人大、政协班子的监督支持下，区政府班子紧紧围绕“三促进一保持”的决策部署和建设城乡协调、生态文明的科学发展试点市、粤西城镇群中心的目标要求，把保增长、保民生、保稳定作为基本任务，紧紧抓住钢铁项目落户**给**带来的机遇，充分发挥港口优势，优化经济结构，积极扩大内需，兴都市经济，建宜居城区，努力打造实力**、活力**、和-谐**和魅力**。1-6月份全区完成生产总值24.45亿元，比增-1.7%。其中，第一产业增加值0.81亿元，比增4.2%；第二产业增加值4.22亿元，比增-39.6%；第三产业增加值19.41亿元， 1

比增13.4%。固定资产投资7.36亿元，比增-11.8%。社会消费品零售总额66.14亿元，比增19.6%。外贸出口总额0.71亿美元。财政总收入21.41亿元，比增130.7%；地方财政一般预算收入

1.59亿元，比增5.4%。做到时间过半，任务过半。重点抓好以下几个方面工作：

（一）增强发展意识，在推动科学发展上下功夫。

一是加强理论学习，努力提高班子科学决策能力。区政府班子注重加强理论学习，全面提高思想政治素质。不论是党委中心组学习，还是上级的培训，政府班子成员都积极参与。坚持在区政府常务会议上学习法律法规和上级有关文件，不断丰富班子成员的知识，提高政府班子领导的素质和水平。严格按照上级党委、政府和区委的重要决议、决定指导工作和实践，旗臶鲜明地同上级党委、政府和区委保持一致。

二是加快园区建设，打造工业强区。**工业园和**小区是发展**工业和现代物流业的重要平台，是我区工业腾飞的引擎。陈耀光书记明确指出，随着大型钢铁项目落户**，**工业园要着重围绕钢铁项目的生产、生活方面上项目，搞好现代服务。区政府认真贯彻陈书记的指示，及时调整园区发展思路，积极引进钢铁产业相关项目，大力发展钢铁、石化物流业和现代制造业。区政府以时不待我的精神，超常规工作，积极解决各类历史遗留问题。目前，**工业园宝满、仙塘片填土工程基本完成，宝石路工程基本完工；用地824亩的宝满保税物流中心项目有关准备工作已完成，项目用地已摘牌，土地可交付使用，材料已报国家有关部门，待中央审批后即可建设；中星石化年产50万吨沥青项目正在抓紧建设，12万吨丙烯项目已完成油罐基础建设，综合大楼即将封 2

顶，明年底可投入试产；用地1000亩的中钢物流项目和用地300亩的东凌大豆油脂项目正在抓紧洽谈。

三是推进城区科学发展，打造中央商务区。第三产业占我区GDP60%以上，占区级税收的70%以上。区政府紧紧抓住现有的商贸圈，结合四大商圈建设，加快经济结构战略性调整步伐，有针对性地引进与钢铁项目相配套的物流、加工、现代服务等项目，大力发展现代服务业，繁荣都市经济，全力打造中央商务区。目前，国贸新天地已建成开业，打造了粤西最大、最齐全的数码港，丽日花园、百合家园、金豪苑等8个商住楼盘已完工，民大国际、江霞广场、广州湾时代广场等现代商贸项目正在加紧建设。

四是突出服务好重点项目，打造财税经济。今年来，为应对国际金融危机对**经济的影响，减轻财政压力，区政府进一步强化对重点项目的跟踪服务力度：一是积极服务好东兴炼油二期扩建项目，与石头村签订了搬迁协议，宝满渠在6月底全面建成，及时解决其排洪、环评等问题，使投资24亿元的项目能够顺利建设，今年7月份已进行试产，去年上缴2000万元建设税，今年上半年又为区级增加税收近2000万元。二是大力支持港口建设，加大对湛港集团集装箱码头、散货码头、铁路调车场和保税物流中心等项目的支持服务力度，促成湛港集团与石头村臵换零星土地，解决企业与村庄界线问题，并建立发展经济联席会议制度，通过加快港口建设，带动区域经济和城市建设快速发展。三是加强对国贸新天地、江霞广场、民大商贸大厦、广州湾时代广场、财富广场等项目的跟踪服务，促使项目快速推进。四是开发旅游资源，提升服务质量和水平，吸引游客在**观光、休闲、饮食、购物、居住。大力发展渔家乐，积极扶持中鑫公司建设旅游 3

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度假村，**岛度假村第一期已于5月1日建成试业，到6月底止，短短两个月接待游客已超过20万人次。上半年全区共接待游客100.9万人次，比增25%，旅游总收入4.76亿元，比增21.4%。五是加强对新湖路、海湾大桥连接线工程的协调力度，并按市政府的要求争分夺秒及时完成了征地任务，促使**开发区现有商务中心向**西部扩展，大力发展为**钢铁项目提供现代化服务的新城区。通过服务好重点项目、重点企业，切实增加财政收入，打造财税经济。以上单单东兴炼油二期扩建、湛港集团和国贸新天地、民大四个项目，上半年就纳税9500多万元，增加区级税收2100多万元。

五是着力扶持中小企业，积极应对金融危机。制订了《关于促进中小企业健康发展的实施意见》和《**区中小企业专项资金管理实施办法》，为解决企业生产经营的资金短缺问题，区政府积极筹备组织银、担、企融资对接会，组织发动企业参与市的融资洽谈会。通过对接会、洽谈会的形式，为银、担、企提供对接平台，促成6户企业解决贷款7000多万元；同时积极为企业申报项目资金，上半年共为9户企业申报贴息，为4户企业申报技改和创新项目补助，目前已有180万元资金得到落实，帮助企业有效应对国际金融危机的冲击。

六是加快农村集体经济发展，切实增加农民收入。积极探索村级集体资产保值增值的有效途径，制定扶持措施，大力发展农村新型产业。认真总结屋山北边村股份合作制试点工作经验，建立健全政府、企业、村庄发展集体经济联席会议制度，探索与市场经济相适应的经济体制，依托大企业，以石头村为试点，成立村发展集体经济的实体公司，承接企业外围产业，做大做强农村 4

集体经济，切实增加农民收入。

七是加强与上级的勾通协调，争取经济支持。制订协调计划，统一区政府各部门的行为，积极协调相关部门及时申报项目。今年上半年，共争取中央投资项目扶持资金701万元，其中：市十中学生宿舍饭堂楼建设项目150万元，市二十中宿舍饭堂楼建设项目100万元，农村安全饮水项目451万元，目前中央扶持资金已经全部到位。积极服务好石油巨头，通过不断的努力，以诚动人，今年上半年，中油上缴6千万税费。

八是推进城乡清洁工程，创新城市管理模式。区政府把实施“城乡清洁工程”作为改善经济发展环境、助推经济建设、加强城市管理的重要工作来抓，把深入实施“城乡清洁工程”作为提高政府执行力和行政效能，强化领导干部责任意识、大局意识和法治意识的有效途径。通过减少管理层级，解机制、体制之困，解利益格局之困，将管理重心进一步下移，推行协管执法、联合执法，巩固以街道为平台的综合执法机制，探索建立长效机制，创新城市管理新模式，建设老百姓型城区。

（二）增强民本意识，在促进社会和-谐上下功夫。

区政府班子始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力解决民生问题，积极培育文明风尚，实现人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断促进社会和-谐。

一是抓好学有所教，建设教育强区。区政府提出“加快整合教育资源，大力发展优质教育，打造名牌学校，培养优秀人才，建设教育强区”的目标。坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平。教育质量逐年提高，今年高考在历年 5

喜获丰收的基础上再创历史新高。我区参加高考7639人（含市二中），本科上线2476人，其中重点本科520人。呈现出三大亮点：一是上线人数较去年有较大幅度的增长。一本增长10人，二本B线以上增长209人。二是各级各类学校高考成绩均全面攀升。市四中上重点线87人，上本科线714人，超市指标46人，有三位同学理科以满分并列全省第一名。市六中、市十中、市二十中等学校应届本科上线人数大幅度增长，得到市教育局的表扬。三是全区考生没有出现违规违纪现象，继续保持“零事故”。今年我区获得了高考成绩和考风考纪建设双丰收。

二是抓好低保、五保和孤儿的帮扶工作。通过完善最低生活保障和孤儿、五保供养制度，提高五保、孤儿供养标准，确保每月生活费不低于200元，确保困难群众无饥寒。完善区四套班子成员抚养跟踪制度，确保孤儿的衣食住，使孤儿真正有个家。上半年，全区纳入低保的对象共2549户6370人，发放低保金676.3万元，做到应保尽保。

三是抓好社区建设和劳动就业工作。全面推进我区“六好”平安和-谐社区建设，着力解决社区“三有”问题，上半年有6个社区被省命名为“六好”平安和-谐社区。高度重视农村劳动力技能培训转移就业工作，加强组织领导，加大资金投入，强化目标责任考核，使农村劳动力技能培训转移就业工作取得了显著成绩。截止6月底，全区转移富余农村劳动力1105 人，完成全年任务85%；全区培训农村劳动力576人，完成任务72%。全区新增就业岗位4483个，完成全年计划任务70%；全区城镇失业人员实现再就业3295人，完成全年任务73%；全区城镇登记失业率为3%。建立城乡一体化的居民基本医疗保险制度，全区城镇居民参 6

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保85000人，农村居民参保44287人，参保率99%。

四是抓好信访维稳和治安工作。建立健全社会治安综合治理联席会议制度，实行一票否决制，发挥街道主战场作用，以开展“铁锤09”行动为契机，加强治安联防和交通协管两支队伍建设，人员由原来的200人增加至400人，经费由原来每年100万元增加至500万元，做到人员倍增、经费倍增、力度倍增。区政府以东新街道为试点，全力推进社会治安综合治理长效机制，实行民-警、联防队员包路段、包区域防控，在全区设臵40个执勤点和巡逻路段进行防控。半年来，全区共立刑事案件907宗，下降37.6%；立“两抢一盗”案件706宗，下降45.1%。破刑事案件538宗，破案率59.3%，破“两抢一盗”案件416宗，破案率58.9%，查扣无牌无证摩托车12625辆。作为我市唯一的科技强警示范区的创建工作，5月15日顺利通过了省厅的验收。

（三）增强创新意识，在破解难题上下功夫。

创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是我们事业发展的源泉。我们不仅要踏踏实实做好工作，更要结合具体情况，拓宽思路，勇于创新，力求找到解决问题的最佳途径。

一是攻坚破难，积极推进旧城改造工作。今年，、市政府决定将**旧城改造工作由市政府统一协调，并成立了旧城改造指挥部。按市的统一部署，我区牵头负责做好旧城改造的拆迁安臵工作。区政府强化工作责任，完善工作机制，开拓新思路，区政府主要领导深入拆迁现场，进家入户与被拆迁户座谈，主动上门到市有关职能部门商讨拆迁补偿安臵方案，着力破解拆迁补偿安臵难题；政府班子成员多次现场办公，过细地调查摸底，充分掌握被拆迁户的诉求和意见，依法依规制订合理的拆迁安臵补偿 7

方案报市政府审批，积极做好汉口路、东堤路、洪屋路等旧城区的拆迁改造工作。

二是周密部署，确保南站服装批发市场按时恢复营业。消防部门对南站服装批发市场作出停业整改决定后，该市场经营者大规模到省、市、区上访，游-行示威，造成了严重的社会影响。6月8日上午，阮日生到**召开经营户代表见面会后，决定实行边经营边整改，做到“两个确保”：确保安全、确保4天恢复营业，并成立以陈岸明副为组长的市场恢复营业工作协调领导小组，明确市场恢复营业工作以**区政府为主。陈耀光书记也批示“**区要全面做好具体工作”。按照、市政府的决策部署，区政府采取一系列措施，在市各相关部门的配合下，减少执行层次，提高执行效率，避免推诿塞责，争分夺秒开展恢复营业的各项准备工作，6月13日顺利实现了、市政府提出的在确保绝对安全的前提下4天市场恢复营业的目标。

三是做好城区西拓文章。城区西拓战略是年初《政府工作报告》提出来的，是我区加快西部发展、解决城乡二元结构困局、打破中心城区发展瓶颈、扩张城市发展空间的有效途径。近期，、市政府决定启动**大道、新湖大道和海湾大桥连接线二期工程，奠定了**城区西拓的框架和蓝图，为我区西拓战略的实施打下了坚实基础。特别是海湾大桥西连接线工程，促使**开发区现有中央商务中心向**西部扩展，成为**钢铁项目提供现代化服务的新城区。区政府全力打好新湖大道和海湾大桥连接线二期工程征地仗，争分夺秒的开展工作，按市的要求及时完成征地任务。将**50多平方公里的农村纳入城区统一规划，统一发展。聘请哈尔滨工业大学专家来**考察、论证城区西拓要点，着重做好城区

西拓规划、西部产业发展规划，同时抓好7条村庄的发展规划。

（四）增强团结意识，在加强凝聚力上下功夫。

团结出战斗力，团结才能出成绩。区政府班子把讲团结作为班子建设的一条重要标准，坚持民-主集中制原则，重大问题集体研究决定，努力营造目标共识、大事共商、担子共挑、矛盾共解、相处共勉的团结和-谐局面，不断提升班子整体战斗力，与、市政府和区委高度保持一致。

一是加强与区委班子成员之间的沟通。紧密团结在党委周围，维护党委的核心地位和决策权威，自觉把各项工作臵于党委的领导之下，主动向区委汇报工作，做到党政一个声音，上下一个步伐，在大是大非问题上，坚决执行党委的决议。

二是加强与区人大、政协领导的沟通。重大决策主动征求人大和政协的意见和建议，自觉接受人大和政协的监督，积极办理人大、政协建议、议案，争取各方面的理解和支持。

三是做到清廉干事。区政府班子认真贯彻执行党风廉政建设的若干准则和规定，班子成员坚持用党章、党纪严格要求自己，本着干净干事的原则，塑造廉洁、务实、高效的阳光政府形象。

二、影响科学发展的突出问题及原因

今年以来，我区经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但对照科学发展观的要求，还存在下面几个方面的突出问题。

（一）经济效益偏低，经济运行质量不高。农业生产规模较小，集约化经营水平低。工业发展方式粗放，新上项目少，新增产能低，未能迅速拉动经济总量大幅增长。受宏观经济环境变化特别是国际金融危机的影响，经济发展速度明显回落，增长压力加大。

（二）关注民生、改善民生的力度仍需加强。财政底子薄，

未能适应加快发展和解决更多民生问题的需求，社区公共卫生服务机构发展缓慢。环卫配套设施紧缺，市区环境卫生配套设施建设未能与城市的发展、城市管理的需求同步，市政公共设施建设不足。

（三）平安建设还需进一步加强。治安形势还比较严峻，与群众的愿望还有一定的差距。虽采取了充实警力、加大巡逻伏击力度等措施，并取得了一定成效，但还未能从实战中形成一套行之有效的打击机制。信访维稳形势依然严峻，一些不稳定因素尚未得到有效化解。

（四）机关效能建设还需要进一步加强。一些机关单位形式主义和官僚主义作风依然存在，有些部门职能转变和工作创新还不够，个别公务员公仆意识、责任意识和服务意识不强，预防和惩治腐-败工作还需要进一步加强。

上述问题的存在，剖析根源，除了区位职能局限、工业化水平不高、经济发展方式粗放以及国内外政策环境影响等客观原因外，更多的是我们主观上还存在许多与科学发展观要求不相适应的旧观念、旧思维。具体原因有：一是领导干部在学习科学发展观过程中还不够系统、不够深入。二是部分干部未能树立科学的政绩观，没有把求真务实体现到推进科学发展的各项工作、各个环节中，缺乏高标准创新的精神，缺乏敢于向棘手、难点问题“开刀”的勇气和胆识。三是个别领导干部深入基层、深入群众调研少，统筹协调不够主动，落实效果不够理想。

三、下半年的努力方向

实践证明：发展是硬道理，大发展小困难，小发展大困难，不发展难上难，加快发展应是我区的主旋律。只有坚持科学发展，我们才能保持经济平稳较快发展，提高经济综合实力；只有坚持

统筹发展，我们才能调动一切积极因素，解决前进中的矛盾和困难；只有坚持和-谐发展，我们才能保持社会和-谐稳定，促进社会全面进步。

（一）开拓创新，明确科学发展方向。坚持解放思想，完善科学发展思路。围绕“三促进一保持”的决策部署，区政府将把保增长、保民生、保稳定作为基本任务，不断创新发展理念，创新工作举措，创新领导方法，进一步完善实现科学发展的思路，致力破解制约科学发展的主要矛盾和突出问题，团结带领广大干部群众，兴都市经济，建宜居城区，谱写实力**、活力**、和-谐**和魅力**的新篇章。

（二）咬住任务不放松，确保全年各项指标落到实处。经济是支撑政府工作的基础。经济上不去，政府的一切工作都难以正常运行。尤其今年，在国际金融危机的影响下，我区财政收支压力巨大。区政府班子领导必须形成“落实就是发展、落实就是财富”的共识，集中精力抓大事，千方百计抓工作，扑下身子抓落实，使年初《政府工作报告》提出的各项工作落到实处。确保地方一般财政收入增长8.6%以上，保证我区各项工作的正常运作。

（三）积极应对挑战，建设现代产业体系。必须坚持“巩固提升工业素质、保护发展特色产业、大力发展第三产业”，着力转变发展方式，提高经济发展质量。以**建设大型钢铁项目为契机，以全省推进“双转移”工作为动力，统筹利用好国际国内两个市场、两种资源，推动**产业转型升级。把发展第三产业放在更加突出的位臵，进一步发展壮大房地产、商贸流通、娱乐餐饮等优势传统服务业，积极发展金融服务、法律咨询、中介信息等现代服务业；把旅游业发展与弘扬古城文化、开发民俗风情、建

设乡村生态有机结合起来，做强做优文化旅游经济，力争把旅游业培育成新的亮点。

（四）以人为本，突出民生，加快和-谐社会建设步伐。坚持从解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题方面入手，努力让经济社会发展的成果惠及全体人民，不断促进社会和-谐稳定。下大力气解决好群众关注的热点、难点问题，切实解民忧、帮民富、保民安，使发展成果体现在人民生活水平和质量的提高上，体现在城乡面貌的改变上、体现在对百姓的关怀上。

（五）切实加强政府班子自身建设。切实增强四种能力，努力把区政府班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。一是要不断提高科学判断、谋划发展的能力。二是要不断提高把握规律、驾驭经济发展的能力，坚持始终按市场经济规律办事。三是要不断提高凝聚人心、汇集社会力量的能力。四是要不断提高总揽全局、统筹发展的能力。完善协调各方的工作机制，营造团结和-谐、心齐实干、奋发有为的良好氛围。

落实科学发展观活动工作总结2017-03-11 09:55 | #2楼

按照镇党委深入学习实践科学发展观活动的安排和要求，南麻镇卫生院紧紧围绕本单位实际，认真组织、周密安排，确立以“保民生、促和-谐”作为实践活动载体，坚持学习和实践两结合、学习和促进工作两不误，扎实开展学习实践活动。通过开展学习实践活动，全体党员、干部职工进一步深化了对科学发展观的认识，进一步增强了党的宗旨观念，进一步转变了工作作风，进一步发挥了共-产-党员的先锋模范作用。现将学习实践活动工作总结如下：

一、深入宣传发动，统一思想认识

镇党委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会以后，立即进行了学习，统一了思想认识，并成立了活动领导小组，研究制定了活动实施方案、学习计划、学习制度等，为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。

二、注重活动实效，将学习贯穿于整个活动始终

将学习贯穿于整个学习实践活动的始终，组织党员干部通过开展学习实践活动加深对科学发展观的认识，增强做好学习实践活动的信心和决心。一是周密安排。结合单位实际，精心组织，周密部署，制定了学习调研阶段活动的学习培训配档表，对每个时间段的活动作出了具体要求。二是营造氛围。通过发放学习资料、集体学习等形式，创造学习实践活动的氛围。三是认真组织学习培训。按照必读书目的

要求，通过集中学习与个人自学相结合的方式，积极参加了镇党委和财贸党支部组织的报告会、集中学习等活动，抓好了党员的学习培训，确保学习笔记达到了10000字以上，撰写的心得体会在活动专栏张贴。

三、周密部署，认真抓好各个阶段的工作

一是制定总体实施方案和各阶段的实施方案。按照镇党委的安排部署，认真制定了《深入学习实践科学发展观活动实话方案》。同时，根据《实施方案》的安排和要求，制定了学习实践活动学习调研、分析检查、整改提高等三个阶段的工作意见。从而为更好的开展这次学习实践活动及各个阶段的工作有了具体的指导性意见。

二是突出抓好“解放思想大讨论”活动。按照“党员干部受教育”的总体要求，在抓好学习培训的基础上，重点突出抓好“解放思想大讨论”这个环节，引导党员干部通过讨论，加深对科学发展观的理解，加深对新一轮解放思想的认识，把党员干部的思想统一到镇党委的安排部署上来。

三是深入开展调查研究。结合全镇城医疗工作的实际，认真组织开展调研活动。通过走访调查、座谈了解等形式，形成了专题调研报告，对全镇城医疗卫生开展情况、存在的问题，下一步的目标措施等认真进行了调研，对进一步做好此项工作，促进民生和-谐确立了方向目标。进一步树立了 “以人为本，为民服务” 的工作宗旨和服务理念。

四是突出整改提高。针对在学习调研和分析检查阶段梳理提炼出来的突出问题，认真制定整改方案，做到整改内容、目标、措施、时

限、责任“五明确”。

四、突出实践特色，让农民群众真正得实惠按照重在学习、贵在实践的总体指导思想，坚持为农民办实事、办好事，坚持把实事办实、好事办好。

医疗建设方面：

（一）强化医院内部管理建设，进一步完善规章制度，做到科学发展观的管理。

（二）班子建设：组成医院信得领导班子，分工明确，责任得到人。

（三）医院基础建设：完成了二楼厕所改造；科室内部进行调整，使其更加合理，达到业务需求的最佳状态。社会性工作开展方面;

1、一体化管理更加规范，代购分发的业务额较以前同期增长50%以上。

2、村卫生室建设更加规范，对33处市级规范化卫生室进行监督检查，完成配备设施。

3、防疫工作开展更加到位，传染病防治责任落实到人，严格落实传染病防治法，在手足口病、慢性病工作及死因调整报告。

4、健康工作查体顺利，完成4个村2000人的查体工作。

二00九年八月十五日