县消防安全责任制落实情况

2017年县消防安全责任制落实情况

为认真贯彻《中华人民共和国消防法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》和《XXX省消防条例》及《XXX省消防安全责任制规定》等法律法规，XX县政府坚持“预防为主，防消结合”的工作方针，以预防重特大火灾事故为目标，狠抓消防安全责任制的落实，确保群众生命财产安全，现将2011年开展消防安全责任制工作情况总结如下：

一、消防安全责任制建立、落实情况

XX县政府将消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入社会治安综合治理体系，多次组织召开会议，及时研究部署消防工作，解决重大消防安全问题。2011年年初，根据省、市消防安全委员会的要求，制定了《2011年消防安全责任状》，由政府副XXX代表县政府与各乡镇政府之间、及各有关部门之间层层签订消防安全责任状，在责任状中明确消防安全责任目标及管理责任人。同时，县政府领导还经常亲自带队，对消防安全责任制落实等情况进行检查推进，实地检查各地多种形式消-防-队伍建设、公共消防基础设施建设等情况，评选出先进单位和个人，形成了政府统一领导的消防工作格局。

二、政府、部门领导消防安全职责履行情况

元旦、春节期间，县政府主管领导带队到各行业系统开

展消防安全检查。“XXXX”期间，XXX带领公安、消防等部门开展消防安全专项错时夜间检查。XX大会战期间，县政法委书记XXX带队统一XX一号专项夜查行动。大连“7.16”和吉林“11.5”火灾事故发生后，XX县副XXX、副XXX等领导先后带队对易燃易爆企业、大型商场、人员密集场所开展了消防安全专项检查。今年1月18日，XXX副带队开展了安全生产联合检查。各单位部门也积极开展了本系统的消防安全检查。各社会单位普遍按照标准化管理要求开展工作，在重点部位广泛设置了“三提示”、“五个第一时间”、“三懂三会”等相应的宣传牌。

三、消防法律、法规、规章宣传贯彻情况

为进一步加强新修订《消防法》、《XXX省消防条例》的宣传普及工作，推动XX县消防志愿者工作深入开展，强化广大人民群众的法制意识和消防安全意识，牢固树立“学法用法，宣传先行”为指导思想，扎实推进社会消防安全管理法制建设，提高全民的消防安全意识，增强全社会抵御火灾的能力，XX县组织开展了消防安全千人“大教育、大培训”，累计培训群众达1000人。同时组织开展了“防火墙”宣传、《省消防条例》宣贯和“X.X”、“11.9”消防日大型宣传活动，向群众发送宣传短信X余万条，悬挂宣传横幅500余个，发放《消防法》、《XXX省消防条例》宣传单X9000余份，印

发《消防知识手册》X000余份，在社会上引起强烈反响，消防宣传声势空前。

四、城市消防规划编制、落实及公共消防设施建设情况 今年，、县政府始终高度重视消防安全工作，在社会化消防工作中不遗余力，对消防工作给予了很大支持。在规划制定方面，将消防规划纳入到XX县发展规划当中，在规划中，加大消防公共设施建设力度，消防工作已纳入国民经济和社会发展计划，并积极组织相关部门按照规划的内容进行落实。

五、重点时期消防工作方案制定、落实及组织消防安全专项检查情况

（一）节假日期间消防安全大检查。每逢重大节假日，县政府都分别组成消防安全检查组，由分管副XXX带队，深入人员集中的公众聚集场所、易燃易爆场所、危险化学品生产经营单位、居民棚户区、村屯开展消防安全大检查。确保全县人民度过安全、祥和、欢乐的节日。

（二）春防期间消防安全大检查。春防期间县政府多次组织安监、消防、民政、卫生、教育等部门开展消防专项安全大检查。重点检查各乡镇、街道办事处、派出所和有关单位春防工作贯彻落实情况；大风天易发生连营火灾事故的单位和场所。各乡镇、街道办事处分别对居民棚户区的消防通

道、村屯柴草堆垛的存放情况进行消防安全大检查和专项整治；消防大队对辖区消防重点单位、重点部位进行全面细致的消防安全大检查和夜查。

（三）冬防期间消防安全大检查。冬防期间，由县消防大队向县政府做了全年火灾分析，并提出具体建议。县政府召开全县冬防会议，县政府主管领导亲自部署，分管领导分工负责，部门领导具体负责，深入各管辖单位进行消防安全大检查。消防大队加大依法监管力度，不间断地对公众聚集场所、大型粮、棉、可燃物品仓库、堆场等物资集中场所，易燃易爆场所、生产经营单位进行消防安全大检查，并严厉查处违法行为，督促整改消除火灾隐患，确保全县冬防期间消防安全。

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（四）XX县政府高度重视消防工作，多次成立联合检查组对全县各类场所进行消防安全大检查。今年以来，消防机构、公安派出所相继开展了“XX”、“XX春节”、“国庆X中秋”，“XX行动”、“XX”、“XX”、“XX”、高层地下建筑、商场（市场）等人员密集场所、在建工程、大排查大整改“XX”、“XX”、“XX”等专项行动和夜查行动，并强化了日常和“错时”的消防安全检查。累计检查各类场所530余个次，督促整改隐患800余处，执法力度创历史新高。与去年同期相比，全县火灾四项指数明显下降，确保了全县消防安全形势的安全稳

定。

六、火灾隐患整治情况

按照省、市有关要求，XX县成立了由分管副XXX任组长的检查组，制定相应专项整治方案，并分阶段认真组织开展了商城、市场、在建工程、易燃易爆等10余次消防安全专项整治活动。检查组按照整治方案，明确职责、相互配合，对本地区和本行业认真进行检查治理，及时发现和整改了一批火灾隐患。在专项治理活动中，县公安局、县消防大队、县安监局等部门加大行政执法力度，深入到商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、幼儿园、车站等场所对各单位的专项整治工作进行监督检查，对发现的火灾隐患，及时督促相关责任单位进行整改，对重大火灾隐患进行挂牌督办，确保了专项整治活动取得实效。全县共组织检查组XX个，出动检查人员X50余人次，检查单位X81家，发现火灾隐患X72条，整改火灾隐患X72条，确保了全县消防形势的安全稳定。

七、本行政区域重、特大火灾事故应急救援机制建立情况

201X年11月9日，在XX县消防大队挂牌成立了县综合应急救援队，县政府XXX副、县公安局XXX副局长等出席了揭牌仪式并作讲话。制定了《抗山洪、泥石流灾害应急处置预案》和道路交通事故救援等专业预案，特别是针对夏

季恶劣天气，县综合应急救援队，开展了专项应急救援演习，实兵实装演练，大大的提高了队伍的战斗力，得到了、县政府的充分肯定。X月份，为表彰XX县消防大队在XX战斗行动中历经XX小时，科学施救、成功XX做出的突出贡献，省公安厅为XX县消防大队记集体三等功一次。 虽然几年来我们县的消防安全工作取得了一定的成绩，但是我们也清醒的认识到我们所面临的压力，XX县现在重点单位XX家，而且各商家相对集中，每天X客人有4000—5000人。客观冷静的分析面临的形势，政府对消防安全的领导还有待于进一步加强；少数企业还有重生产，轻安全的现象还需进一步教育和监管，加之目前我市的消防大队的官兵数量太少，这些都对我们今后的消防安全工作带来很大压力，已经远远不能适应XXX经济发展的需要。但是，我们XX、市政府决心在省、市政府和上级消防部门的支持和领导下，高度认识消防安全工作的重要性，把消防安全工作当成我们工作的第一要务来对待。时刻不能放松，丝毫不能懈怠，搞好消防安全工作就是我们领导班子最大的政绩，支持消防工作就是最大的民心工程，我们在今后的工作中切实把这项工作抓在手上，夯实基础，标本兼治。在消防安全工作上，一定不辜负上级领导的希望，一定能向全市人民交上一份满意的答卷。

2011年XX县消防安全责任制落实情况2017-03-10 17:31 | #2楼

尊敬的各位领导：

正当我县各级干部群众认真落实十二五规划精神，全力推进社会经济发展之际，市政府消防安全责任制检查考评组的各位领导不辞辛劳莅临我县检查考评消防安全责任制落实情况，这充分体现了市政府和各位领导对全市消防安全工作的关心和重视。值此，我谨代表XX县、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，我就我县落实政府消防工作责任制的情况作简要汇报，敬请各位领导批评指正。

一、2011年度政府消防工作责任制落实情况

年初以来，我县在、市政府的正确领导下，在市消防安全委员会和市消防支队的支持帮助下，以科学发展观为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》等法律法规，坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，以预防重特大火灾事故为目标，狠抓消防安全责任制的落实，不断改善消防安全环境，切实加大消防监督和执法力度，有效地预防和抑制了群死群伤事故的发生，为我县经济社会发展营造了一个良好的消防安全环境。截止2011年底，我县共发生各类火灾事故184起，死亡0人，直接财产损失213.47万元。与去年同期相比火灾起数下降28%、死亡人数下降100%。

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（一）组织领导进一步加强。一是进一步健全了由

、副XXX任主任，县公安局、县安监局、县公安消防大队主要领导为副主任，县级相关部门和重点企业的主要领导为成员的消防安全委员会，负责制定县消防安全工作与经济建设同步发展的长期规划和年度计划，并督促落实；广泛动员社会各方力量和广大人民群众积极开展消防群防群治活动；组织、指导、协调全县消防工作；定期召开会议研究重大消防问题，向上级汇报工作情况等。全年共召开消防安全委员会议研究消防安全工作2次。二是县人民政府于年初召开了安全生产工作会议，把消防安全工作和其他行业的安全生产工作一并进行安排部署。每逢重大节假日及时召开安全生产专题会议，对开展消防安全检查活动进行安排部署。三是制订了《全县重特大火灾事故应急处置预案》，提高对重特大火灾事故的应急处置能力。

（二）消防工作责任制得到进一步落实。一是县人民政府与各乡镇和县级有关部门签订了《2011年度政府消防安全责任书》，对消防安全责任进行了细化分解落实。二是各乡镇及县级有关部门也建立健全政府消防工作责任制，成立了由行政领导挂帅的防火安全工作机构，做到了一把手负总责，分管领导直接抓，切实加强了对消防工作的领导。三是各派出所认真落实自身职责，明确分管消防领导和专职消防民-警，将辖区单位场所和社区、行政村分管到人。同时全县41个社区和198个行政村都明确了消防安全责任人和消防安全管理人。三是认真落实消防安全重点单位的消防安全责任。共确定消防安全重点单位58家，并按照消防安全相关

法律法规的要求，严格落实各单位的消防安全责任，督促各单位建立健全消防安全档案、消防安全管理制度，制定紧急疏散预案。全县初步形成消防安全“网格化”管理模式。

（三）深入开展“清剿火患”战役行动。一是按照公安部和省市有关要求，成立了由分管副任指挥长的领导组，制定了《XX县清剿火患战役行动方案》，同时，全县16个乡镇，21个部门都制定了清剿火患实施方案，成立了领导小组，工作得到扎实有效开展。二是县公安局下发了《关于集中开展“清剿火患”战役行动的通知》，要求各派出所要集结一切力量集中开展清剿火患战役行动。11月9日，县政府副XXX亲自带领公安、安监、工商、商务、消防等七部门对我县人员密集场所进行了检查。平安夜、除夕、元宵节等重大节日期间，XX县按照公安部统一部署，全警动员，全力以赴的工作方针，由县公安局XXX副局长带队，治安大队、消防大队、辖区派出所、文化执法大队共同参与，集中开展了“清剿火患”战役“零点”夜查行动，全面排查整治夜间营业人员密集场所的火灾隐患，确保了重大节日期间的消防安全。三是以铁的手腕全面整治火灾隐患，确保火灾形势平稳。自“清剿火患”战役开展以来，XX县狠抓工作落实，大力整治火灾隐患，对发现的消防违法行为和火灾隐患，从严从重予以处罚，确保发现的火灾隐患和违法行为能够及时消除，对一时难以整改且严重影响公共安全的重大火灾隐患，上报政府挂牌督办，始终保持“清剿火患”战役行动的高压

态势，坚决整治消防安全突出问题。“清剿火患”战役行动开展以来，大队共检查单位1808家，下发责令改正通知书1277份，三停85家，临时查封57家，罚款82.1万元，拘留34人。

（四）消防投入力度加大。一是加大财政投入，确保消防工作正常开展。在每年年初都将消防工作经费纳入县财政预算，并做到业务经费按时足额划拨，2011年全年消防工作经费为74万元，2012年消防工作经费为88万元。 二是加强市政基础设施建设。根据县城的消防专业规划，县城区应配套建有消火栓，2017年已由县财政一次性购置消火栓375 只，目前正在逐步安装过程中。三是灭火救援设备按需采购。2011年年初县财政出资128万元为消防大队采购一辆18米高喷消防车，同时11年已购入了一批专业的灭火救援设备，确保县消防大队的基础装备配备能够达到《城市消防站建设标准》的配置要求。四是计划由县财政出资1800万元建设的工业园区消防站，目前一期工程中的办公楼、综合楼、传达室已封顶，训练塔基础四层已完工。二期工程目前正在进行图纸设计、造价等程序，拟3月初进行招投标，新消防站预计2012年底投入使用。

（五）全民消防意识不断提高。一是加强群众性消防组织的领导与建设，切实开展消防疏散逃生灭火演练。全年由县消防大队深入企事业单位组织、指导开展灭火救援疏散逃生演练共275余次。二是加强消防知识宣传教育。充分利用

各种新闻媒体宣传《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》等法律法规、《火场自救与逃生》等消防安全知识和播报消防安全信息，让广大人名群众最直接了解消防安全状况。在公众聚集场所消防安全专项治理活动中，结合各行业的特点积极开展消防安全培训，受训人员达千余人次。同时，在“清剿火患”战役行动的各类监督检查过程中，执法人员深入学校、社区、农村、家庭和企业广泛开展消防宣传培训工作。在“安全生产月”和“11.9”消防宣传周期间，县消防大队认真筹划、周密部署，消防志愿者积极参与，通过在人流密集地设置消防宣传展板、发放宣传资料，消防宣传车巡街，公共交通工具播放消防滚动标语，手机短信送平安等多种形式展开宣传。县公安消防大队充分发挥职能作用，邀请学校师生和部分消防重点单位人员到消防大队参观消防车辆和装备器材、火灾案例图片，讲授消防法律法规和消防安全知识，向参观人员发放火灾逃生自救宣传读物。全年消防站共对外开放23次。通过扎实有效的消防安全培训和宣传教育，广大人民群众消防安全意识进一步提高，增强了社会抗御火灾的综合能力。

二、存在的不足和下一步工作打算

尽管我县的消防安全工作取得了一定成效，但工作中仍存在一定的不足，主要表现在以下几个方面：一是消防安全责任制在个别地方和单位还未完全得到落实。二是虽经大量的宣传教育，仍有少数单位和群众防火意识不强，消防安全

知识了解不多，消防违法违章行为时有发生；三是由于县乡两级财政困难，消防装备和基础设施建设资金依然紧缺。发展消防事业，改善消防安全环境，促进消防事业与经济和社会协调发展，仍然是一项长期而艰巨的任务。针对存在的问题和不足，我们将在下步工作中采取有效的措施认真加以解决。

（一）进一步完善政府消防安全工作责任制。一是继续把消防工作纳入“十二五”国民经济和社会发展计划，纳入县政府工作目标，列入重要议事日程，切实加强组织领导和督促检查。二是进一步明确各级各部门的消防安全工作职责，确保责任落实到位。三是加强机关、团体、企业、事业单位的消防安全管理，建立和完善消防安全责任人制度，严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制。

（二）切实抓好城市消防规划和公共消防设施、多种形式消-防-队伍、消防装备建设。一是进一步修订完善“十二五”消防规划，做好新城区和板桥硅工业园的新消防站规划工作。二是大力发展多种形式消-防-队伍建设，将全国重点镇武店镇的专职消-防-队建设提上日程，拿出具体方案和落实资金。三是会议研究，提出可行性方案，推动大型企业单位建立自己的专兼职消-防-队。四是增招合同制消防员、文职雇员，弥补现役警力编制不足，解决县消防大队办事人员紧缺和执勤备战力量不足的难题。提高合同制消防员、文职雇员的福利待遇，营造拴心留人的环境，使其能够安心工作。五是工

业园区消防站即将建成，为确保能够第一时间投入执勤，需购置必须的车辆器材装备，同时为防止突发情况的发生还应购置必要的地震救援装备。

（三）加强消防技战术训练，提高灭火救援能力。一是定期组织开展重特大火灾事故应急救援处置预案演练，切实提高各级各有关部门处置火灾事故的协调配合能力。二是按照“救人第一”的指导思想和“从难从严”的训练要求，改进训练内容，、方法和手段，加强作战训练工作的各项基础建设，切实提高公安消防部队灭火救援的实战能力。三是加强对专兼职消-防-队和义务消-防-队灭火基础理论教育以及使用操作各类消防装备的应用性训练，强化在高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险情况下的实战模拟训练。

（四）深入开展消防宣传教育培训。一是充分利用和发挥大众传媒覆盖面广、收看（听）率高的特点，在电视台安排专门的时间、固定的专题栏目，搞好消防安全宣传教育。特别是抓住社会和群众关注的消防热点问题，对具有典型教育意义重特大火灾案例、违法违章行为及时曝光，达到教育和警示的作用。对消防工作中的一些好的经验做法以及热心消防、见义勇为的先进人物和事迹，加大宣传力度，从正面引导人民群众自觉遵守消防法律法规，营造消防工作人人有责的良好氛围。二是抓好消防站对外开放工作和学校消防教育的落实。三是加大对各行业的消防安全培训力度。

（五）深入开展消防安全检查和治理。一是定期组织开

展消防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患，防止和减少火灾事故的发生。二是深入开展公众聚集场所和高层、地下建筑、易燃易爆场所等为重点的消防安全专项治理活动，特别是对容易发生群死群伤恶性火灾事故故的公共娱乐场所，盯住不放，一查到底。三是加大责任单位的火灾隐患督促整改力度，对于确实不符合消防安全要求的，坚决运用查封、“三停”等手段。

各位领导，加强消防安全管理，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。我们将以此次市政府消防安全责任制检查考评组到我县检查工作为契机，进一步查找差距，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，努力创造一个良好的消防安全社会环境，为推动全县经济发展做出应有的贡献。

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