贯彻落实情况自查报告
根据县纪委《关于开展〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉贯彻落实情况专项检查工作的通知》(*纪发【2012】62号)文件要求,我镇对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》(以下简称《规定》),就开展对《规定》贯彻落实的有关情况进行了全面的自查自纠,现将情况报告如下:
一、加强组织领导,确保贯彻落实《规定》取得实效
镇党委对贯彻落实《规定》高度重视,并召开专题会议研究部署。镇党委、纪委将学习贯彻《规定》做为一项重要政治任务来抓,明确了责任主体,镇党委书记***是学习贯彻《规定》的第一责任人,纪委书记***为具体责任人,并成立了学习领导小组,要求镇领导班子带头学,切实作好学习的表率、接受监督的表率,带动全镇党风廉政建设工作的深入开展。
二、深入学习宣传,增强贯彻实施《规定》的意识和能力 按照县纪委《关于认真学习贯彻〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)〉的通知》(*纪发【2011】89号)文件要求,我镇于2012年4月16日上午召开全体镇、村干部职工大会,认 1
真学习、贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。当天,全镇17村、2个社区的支书、主任、文书、服务员以及镇机关职工全体共87人参加了学习培训会。会上,由镇党委成员传达了县关于试行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的精神,对《若干规定》的五章二十九条进行逐项解读,指出农村党风廉政建设关系党的执政基础和农村的社会稳定。会后,各村(社区)陆续组织本村(社区)的基层干部和党员召开各自的培训学习会议,各村(社区)共计组织学习培训会19次、270余人。
三、通过多种形式,确保《规定》贯彻落实
1、把《规定》的宣传教育和治庸问责作风建设、创先争优等相关活动相结合。通过召开专题会、学习警示材料、查找问题制定整改方案等形式,把《规定》的宣传教育融入到党员干部的作风建设中,认真查找党员干部在作风方面存在的问题,并督促其整改落实,促进全镇各项工作的有序开展。
2、纳入目标管理,强化监督检查和考核。镇党委、纪委始终把党风廉政建设和惩防体系建设工作作为党建工作的重要任务,年初与各支部签定了《**镇2012年党风廉政建设和惩防体系建设目标责任书》,将全年党风廉政建设和惩防体系建设的主要工作任务分解到班子成员和各个部门,并定期开展检查,听取工作汇报,对突出事件进行集中讨论,使党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核,把《规定》的贯彻落实纳入 2
目标管理,强化了监督与考核。
3、进行“三资”清理,查找违规违纪现象。今年7月,我镇对全镇19个村(社区)进行了资产、资源、资金(“三资”)三方面的清理,同时重点对主要干部和群众有反映的村,进行了专项的财务审计,经过清理和审计,没有发现有违纪、违规的现象。对镇财政所和农业中心落实惠农项目进行清理,没有发现有违纪、违规的现象。
4、开展自查自纠,及时查找问题。8月13日,我镇组织全体机关干部、村两委领导班子成员、和各基层站所负责人参加会议,把《规定》的原文印发到各村(居)、基层站所,要求其时刻按《规定》办事,共计发放25份。同时,在认真学习《规定》全文,全面把握其基本要求和主要内容的基础上,镇纪委制作“廉洁履行职责自查自纠汇报表”,组织相关人员严格对照《规定》的“八条禁止”、“四十一个不准”要求,逐条逐项开展自查,针对查找出来的问题,要进行认真分析,撰写剖析报告,按照《规定》要求规范自己的行为。
四、健全完善制度,建立确保《规定》贯彻落实的长效机制
1、建立和落实了党务、政务、村务公开制度。截止目前,全镇村(居)共公开村务、党务57次、镇3次。
2、建立和落实了财务监管制度。实行部门和村级财务预算制度,规范了收支两条线,加强对各项支出资金的监管,在镇财政所建立农村“三资”代理服务中心,对农村集体资产、资源、
资金进行代理服务和监管,加强审计监督。
3、建立接待就餐、小车管理、财务管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“双述双评”制度。要求村两委班子和镇党委班子成员每年年底分别在镇村进行述职述廉,接受评议,对反映存在的问题督促整改。
5、认真落实农村基层党风廉政建设工作联系会议制度。每年召开1-2次联系会议,研究部署党风廉政和反腐-败相关工作。
6、规范工程招投标管理制度。
7、健全党员干部监督制度。落实了《党委议事规则》、《重大事情报告制度》,提高科学民-主决策水平;实行党委任免干部和处分党员干部票决制;坚持干部督导制,严格执行中央“五不许”、省纪委“四不准一严禁”和、县政府有关纪律规定。
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五、存在的问题和今后的打算
经过认真自查,我们在工作中仍然存在一些不容忽视的问题。一是在对《规定》的认识上还不够,对《规定》的学习和宣传力度还有待进一步加强;二是相关的制度建设和落实有待于进一步规范和完善;三是少数党员干部自律不严,要求不高。对于这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,认真研究,采取切实可行的措施认真加以解决。
中共*县**镇纪律检查委员会
2012年8月15日
贯彻落实惩防体系2017-2012工作规划情况自查报告0002017-03-10 17:22 | #2楼
市惩防体系建设办公室:
我中心的惩治和预防腐-败体系建设工作在、市政府、市纪委的领导下,认真学习贯彻党的十七大精神和中央、省市纪委全会精神,紧紧围绕住房公积金业务发展的中心工作,按照“两降低、两提高、两确保”要求(最大限度降低资金贬值或提取风险、降低腐-败风险;提高资金使用水平、提高-干部队伍建设水平;确保资金安全、确保干部安全),坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,充分结合住房公积金行业实际,认真贯彻落实襄发[2017]4号和襄办发[2017]24号文件精神,不断完善具有住房公积金行业特色的惩治预防腐-败体系,净化住房公积金发展环境,为全市住房公积金事业又好又快发展提供坚强有力的组织保障。
一、基本作法和工作成效
(一)加强组织领导。成立了构建惩防体系工作领导小组,明确党政一把手为惩防体系建设第一责任人,负总责,把惩防体系建设工作纳入全局工作统筹安排,确保了惩防体系建设有人抓、有人管、有人落实。
(二)大力开展思想教育。中心党组始终把“经常教育、严格管理”作为落实全系统党风廉政建设的关键抓手,坚持以教育打牢思想基础,以管理规范言行。以学习《公务员法》、
《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共-产-党纪律处分条例》等党纪法规和《住房公积金管理条例》、中心制定的“归集管理”、“提取管理”、“贷款管理”、“行政执法”四个住房公积金业务操作规范和相关业务管理方面的制度规范为重点,在全辖范围内开展集中思想教育活动。
(三)开展经常性警示教育活动。组织全体党员干部集中观看了警示教育、先进事迹报告等电教专题片,开展系列廉政教育活动。2017年10月27日下午,中心机关全体干部和办事处(管理部)负责人到襄北监狱接受了警示教育。同时,所有办公电脑安装了廉政警言屏保程序,探索党风廉政建设经常化、常态化的新途径;组织广大党员干部进行廉政知识竞赛和知识测试;印发致干部家属的廉政公开信,开展家庭助廉活动,全方位、多层次地营造“以廉为荣,以贪为耻”良好的廉政文化氛围。
(四)坚决查处违纪违规行为。通过建立起经常性审计检查与职工投诉处理相结合、业务规范操作与纪律作风建设相配套的稽核检查、责任追究制度,对违纪违规行为不护短,发现一起查处一起。
(五)细化权力运行流程,全面评查,在找准腐-败风险点过程中不断完善业务管理工作规范。
5月以来,中心党组在、市政府和市纪委的坚强领导下,紧密联系实际,把腐-败风险预警防控工作落实到中央、
省市纪委关于抓好党风廉政建设和反腐-败工作的各项部署之中,坚持健全制度强基础,落实责任抓经常,实施预警防风险,强化考评重实效。把制定腐-败风险防控措施与研究解决住房公积金管理的疑难问题有机结合起来,做到以制定腐-败风险防控措施,推动业务管理中疑难问题的研究和解决。中心重新完善修订了《党组会议事规则》、《主任办公会议事规则》,确保重大问题、重大事项集体研究决定,不搞个人说了算。同时,中心正在研究制定党风廉政建设责任制考核办法,完善重大事项报告制、各级领导干部述职述廉等有关制度规定,在抓落实上下功夫。另一方面,我们按照“细化行政职权运行流程,全员排查腐-败风险点,集中评定风险等级、研究制定监控管理措施”的操作步骤,把腐-败风险预警防控落到实处。领导班子成员共清理出风险点79个,分别制定了防控措施69条;各科室共清理出风险点88个,分别制定了防控措施90条,把腐-败风险预警防控工作落到实处,印发了《中心腐-败风险预警防控工作手册》,便于操作。
二、存在的主要问题
一是部分干部职工廉政意识还不够强,存在重业务、轻党风廉政建设现象;
二是对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查还不够到位;
三是对党风廉政风险防控管理的认识还有待进一步提高,制度机制制定还有待进一步加强和完善;
四是对住房公积金管理的全面监管力度不够大,仍存在重发展轻管理的现象。
三、下一步工作措施
(一)切实加强惩防体系建设工作。进一步落实党风廉政责任制、重大事项报告制、责任追究制和办事处(管理部)班子成员述职述廉等有关制度规定。加大监督检查力度,按照《中心腐-败风险预警防控操作手册》的要求,细化权力运行流程,加强对重点工作、关键环节、重点岗位的监督,实施腐-败风险预警防控。
(二)以规范授权管理为核心,全面加强内部管理。主要包括资产管理、财务核算管理、内控机制建设等。在资产管理上,建立电子台账和手工台账,专人负责。在经费管理上,实行预算报账制,对各办事处(管理部)的一切财务收支,由市中心统一核算,集中管理。在内控机制建设上,重点建立“自控、互控、监控”三位一体的控制防线。通过实行“不相容岗位分设”,关键岗位重点监督控、定期轮换等,构建相关部门、相关岗位之间相互监督制约的工作机制,落实相互监控。
(三)加强内部审计工作。加强对各支机构、部门及有关岗位实施经常性检查,定期稽核,及时反馈,全面监督,
构建内部监督体系。
(四)继续推进中心信息化建设。建立与业务发展相适应的住房公积金信息化系统。进一步完善查询系统和监管系统建设,完成与省住房公积金监管及在线服务系统对接,落实专人,对业务运行、资金流向进行实时监控、风险预警、过程处置,保证资金运行“零风险”。
(五)搭建风险管理信息共享平台。逐步实现个人信息系统、个人身份证查询系统、征信系统、婚姻登记系统和住房公积金管理信息系统资源共享。 总的来看,我中心在狠抓推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作上取得了新的成绩,积累了一定的经验,但是,也存在一些不足之处,我们将在今后的工作中,积极探索、勇于创新,进一步完善制度、健全机制,落实责任,突出重点,狠抓落实,努力推动党风廉政建设工作取得更好的成绩。
二0一一年三月十五日
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