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某乡基层党建责任制落实情况汇报
2017年，太平乡党委在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻党的“十七大”和十七届四中、五中全会精神，全面加强党的建设和社会主义精神文明建设，充分发挥党委的政治核心和领导核心作用，妥善处理有关改革、发展、稳定的重大问题，坚持以经济建设为中心，解放思想，开拓创新，团结一致，与时俱进，为全乡政治、经济、文化等各项事业健康发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。
辖区党建基本情况
全乡有党支部19个，共有党员358名，其中正式党员337人，预备党员21人；农村支部11个。现登记在册的流动党员有11名（外出）。2017年发展党员21名。
一、建立三项机制，全面推进基层组织建设。
一是建立领导机制。构筑“党委集体领导、书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调联动、全乡上下齐抓共管”
的工作格局，明确乡党委书记为第一责任人，分管副书记为直接责任人，各基层支部书记为具体责任人的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。并健全领导干部挂村制度，加强了对各党支部党建工作的指导、协调、督促和检查，保证党建工作落到实处。
二是建立责任机制。年初制定了各党支部党建工作目标，对全乡党建等各项工作进行专题部署，及时把党建工作任务立项分解，细化量化，落实到责任人、责任单位，明确责任目标，做到认识、责任、行动到位。
三是建立督查机制。实行党建工作例会制度，定期召开党建工作例会，听取各党组织的党建工作汇报，对各基层党组织的党建工作进行指导督查，对党务、村务公开进行专项检查。
二、实施“五个一工程”，落实“挂、包、帮”工作，推进基层组织建设，促进农村经济发展
1、加强村级干部队伍建设，促进农村基层组织建设。 乡党委高度重视村后备干部的培养工作，各村均有不少于两名的后备干部，把后备干部引入村班子队伍中，加强后备干部的管理和教育，并把后备干部的培养和管理纳入对各村的年终考核。
为认真执行“三会一课”制度，加强党员队伍建设，乡党委给各农村党支部划拨党员活动经费（200元/人.年），确
保农村支部党员活动和创先争优活动更好的开展。
2、培育特色主导产业，壮大村集体经济，促进农民增收。
在资源村，我乡依托煤炭资源丰富的优势，引导各村大力发展运输业，并向辖区企业输送劳动力，积极协调企业，在同等条件下优先使用当地村民，确保了资源村农民增收致富。
在农业村，我乡大力发展种养殖业，大力发展大坝、红岩、大村沿线的芒果产业，组建专业合作社，引进资金建设芒果基地和生猪养殖基地，带动农村经济发展。
3、加强科技培训，壮大乡土人才队伍。
根据各村种养殖业发展的实际情况，我乡定期在各村举办芒果嫁接技术、芒果管理技术、水稻玉米栽种管理技术、病虫害防治、动物防疫等科技培训班，对农民进行培训，让每位农民都掌握一定的农业技术。将各村的农业技术人员纳入全乡乡土人才管理，组织乡土人才培训学习，让乡土人才更好的服务当地农民。
4、认真落实党内各项机制制度，加强农村基层组织建设
一是全面推行“四议两公开一监督”工作法。把推行“四议两公开一监督”工作法与开展“创先争优”活动密切结合起来，与转变干部工作作风结合起来，与以民为本、为民办
实事办好事结合起来，与全面落实惠民政策、密切党群干群关系、保增长保民生保稳定结合起来，进一步提升了乡村干部的理论素质和工作能力。
二是健全党内民-主管理和帮扶帮困制度，全力推进城乡党组织互助共建工作。
5、统筹协调，牵线搭桥，开展好“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。根据区委、区政府的统一安排，乡党委高度重视，统筹安排、精心组织，积极为各村牵线搭桥，加大市、区领导及部门的协调力度，采取“走上去”、“请下来”等多种形式，把“挂、包、帮”活动作为推动村班子建设、机制建设、经济发展、和-谐稳定的又一机遇，扎实做好协调和宣传工作。据统计，活动开展以来，各帮扶单位为帮扶村落实机耕道建设、沟渠改造等基础设施建设项目8个，落实帮扶资金10.5万元，帮扶困难户27户105人，与农村党员过组织生活13次，开展农民技术培训5次。
三、扎实开展创先争优，确保活动不走过场
1、强化“两个到位”，确保“创先争优”活动顺利开展。 一是组织到位。为使“创先争优”活动做实、做好，乡党委制定了活动的具体实施方案，并成立了以党委书记为组长的“创先争优”活动工作领导小组，明确了各为直接责任人，并将工作分解到人，责任到人。
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二是宣传到位。乡党委专门召开了全乡党建工作会议，
对“创先争优”活动进行了动员部署，各党支部开展 “创先争优”活动进行了动员。同时, 各党支部充分利用宣传栏、横幅、板报等形式向广大党员、群众宣传开展“创先争优”活动的目的、意义，使此次活动真正做到家喻户晓、人人皆知。很好的营造了“争创五型党组织”和“争做五星党员”的浓厚氛围，充分调动了广大党员参与活动的热情和积极性。
2、突出主题，分类指导，进一步深化活动效果。 乡党委以争创五型党组织和争做五型党员为重点，以推动科学发展，加强基层组织，提高党员素质，服务广大群众，促进和-谐稳定，助推太平经济社会又好又快发展为目标，提出“打造坚强堡垒、争当时代先锋、促进科学发展”的活动主题，紧密结合当前正在干的中心工作和解决群众关注的热点难点问题，区别不同领域不同行业，坚持分类指导，引导党组织履职尽责创先进、广大党员立足岗位争优秀，形成了争创目标、主题鲜明、载体形式多样、活动成效明显的生动局面。以“发展壮大村集体经济和增加农民收入”为主要目标，在农村党支部中开展创先争优活动；以“三个一”为目标，在机关党支部和煤管所党支部中开展创先争优活动；以“四比三优一满意”为目标，在学校党支部中开展创先争优活动；以“显作用、促发展”为目标，在非公制企业党组织中开展创先争优活动。各党支部也明确了争创类型和目标，
除老、弱、病、困党员外，全乡276名党员制定了争创计划，做到党员领导干部争创“三颗星”、一般党员争创“一颗星”，并在党务公开栏进行公开承诺。活动开展以来，党组织就经济发展、基础设施建设、为民服务、自身建设等方面公开承诺事项34项，已兑现承诺7项，投入资金110余万元，做好事实事40件，惠及群众2000余人。
四、把发展经济做为党建工作的落脚点，努力实现党建工作和经济工作“双赢”。
我们在狠抓党员干部队伍建设的同时，积极谋求经济的发展，让党建与经济在发展中“互动”，实现经济又好又快发展。2017年，地区生产总值完成157524万元，完成力争目标157524万元的100%；工业总产值完成382130万元，完成力争目标379148万元的101%；规模以上工业总产值完成379619万元，完成力争目标376617万元的101%；工业增加值完成145209万元，完成力争目标143862万元的101%；规模以上工业增加值完成144255万元，完成力争目标143117万元的101%；招商引资完成24500万元，完成力争目标20000万元的122%；农业总产值完成4358万元，完成力争目标4358万元的100%；农业增加值完成2585万元，完成力争目标2585万元的100%；农民人均纯收入完成6808元，完成力争目标6808元的100%；第三产业增加值完成11188万元，完成力争目标11078万元的101%；地方本级财政收入完成7600万
元，完成力争目标6750万元的113%。
五、下一步工作打算。
（一）继续深入实施“五个一工程”，推进农村基层组织建设。认真开展村级基层组织换届选举工作，选好配强干部；并以此为契机加强党员干部的教育管理工作，充分发挥各种阵地、载体的作用，切实抓好学习、培训，全面推进基层组织建设。
（二）推动创先争优活动全面开展。活动中注重与实际工作相结合，丰富活动载体和抓手，建立创先争优活动示范点，确保争创活动的突破和创新。
（三）完善和建立乡村干部激励机制和党员参与机制，调动党员干部积极性，激发村党组织带动人和党员干事创业的热情。
XX市基层党建责任制落实情况汇报2017-03-10 16:44 | #2楼
XX市国土面积2538平方公里，总人口148万,辖21个镇(办场园)。共有各级党组织2517个，党员总数58696名，其中35岁以下的22.5%，女党员13.7%，农村党员63.2%，“两新”组织党员7.3%；共有各类干部26320人，其中公务员2838人。近年来，我们在正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以改革创新精神推进党的建设,狠抓基层党建工作责任制落实,为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。2017年2月我市被授予“全省农村党的建设先进市”称号。
根据XX号通知要求，近期我们对照《2017年市州党委落实基层党建工作责任制考评细则》，对全市落实基层党建工作责任制情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下：
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一、加强组织领导，认真履行管党职责
对基层党建工作高度重视，严格按照“党要管党、从严治党”要求，健全责任体系，规范运行机制，确保基层党建工作责任明确、领导有力。
1、加强组织领导，强化工作责任。坚持把基层党建工作摆在突出位臵，列入重要工作日程，与经济工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。专门印发了《2017—2017年XX基层党建工作规划》，每年初制定基层党建工作计划和要点。去年10月，又下发《关于以改革创新精神加强和改进党的建设和组织工作的意见》，全面部署了当前及今后一段时期的党建工作。成立了党建工作领导小组，各基层党组织成立相应的领导小组，形成了、基层党委、基层支部三级党建工作责任网络。书记XX每年与各镇办、市直单位党委（党组）签订基层组织建设和党风廉政建设责任状。对照责任状，我们出台了《落实基层党建工作责任制考评检查细则》，认真开展检查验收，考核结果纳入年度实绩考核内容。
2、建立健全制度，规范运行机制。坚持从制度入手，创新管党运行机制，确保基层党建工作运行规范。一是建立健全定期研究党建工作制度。会坚持每季度研究一次基层党建工作，党建工作领导小组定期召开例会。今年会已4次研究党建工作，分别对2017年党建工作计划、深入学习实践科学发展观、“城乡互联、结对共建”以及“七一”纪念活动进行了认真研究和部署。二是建立健全基层党建工作报告制度。会坚持每年至少向全委会报告一次抓基层党建工
作情况，各镇办、市直战线党委每年两次向报告基层党建工作。三是建立健全基层党建工作述职制度。会坚持每年底开展一次党建工作专题述职；各镇办、市直单位党委（党组）全面实行党建工作述职制度，述职情况作为干部实绩考核的重要内容。四是建立健全基层党建齐抓共管制度。发挥党务部门职能作用，纪检、组织、宣传、统-战等部门密切配合，确保基层党建工作责任落实。其它部门以“一对一”的方式，城乡互联、结对共建，全市共有140个市直单位与138个村结成共建对子。坚持党建带团建、工建、妇建，通过带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带阵地建设，充分发挥了群团组织的作用。五是建立健全党建工作联系点制度。市“四大家”党员领导分别把1个镇办、1个村、1个社区、1家规模以上企业作为党建工作联系点，经常性到联系点指导党建工作，研究解决问题。镇办、市直单位党委（党组）领导班子成员也分别确定了联系点。
3、加大经费投入，强化工作保障。对基层党建工作实行重点倾斜、重点保障。目前，组织部从事基层组织建设工作人员8人，占编制总数1/3。党建工作经费、党员干部教育培训经费纳入财政预算，较好地保证了工作需要。2017年全市党建工作经费、党员干部教育培训
经费402.5万元，其中市财政拨款251.5万元用于村部建设，所有村的办公场所实现了有标牌、有办公桌椅、有学习资料、有电教设备、有规章制度、有“党员之窗”、有活动记录、有档案专柜等“八有”目标，90%以上的社区、70%以上的“两新”组织场所达到100平方米。
4、加强舆-论宣传，营造良好氛围。我们在机关、企事业单位、城市社区以及农村基层党组织中，深入开展“争先创优”活动，对基层党建工作成效好、各方面工作表现突出的，树为先进典型，大张旗鼓地表彰。去年在向推荐表彰部分优秀基层党组织、个人和示范基地基础上，又结合纪念建党87周年活动对74个先进基层党组织、72个优秀共-产-党员以及68个优秀党务工作者进行了表彰。各镇办、市直战线和市直部门党委（党组）每年“七一”纪念活动也要表彰一批先进典型。对基层党建工作中的好作法好经验，坚持以现场会形式进行推广，认真总结，广泛宣传，扩大影响力。2017年我市在湖北日报、《湖北组织工作》等省级以上刊物上发表各类经验性材料16篇，在省以上会议作经验交流3次。去年8月,我市党务公开经验在中央纪委党务公开座谈会上交流。在纪念建党87周年活动中，组织部门与沔阳花鼓戏剧院联合创作党建专题综艺节目《党旗飘飘》，以党员身边的人和事作为节目原型，以群众喜闻乐见的形式
表达，在各镇办和市直战线巡演、公演27场次，3万多名党员干部和群众观看，场场爆满。
二、强化工作措施，狠抓基层党建工作落实
严格按照基层党建工作责任制要求，强化措施，狠抓落实，切实为全市经济社会更好更快发展提供坚强组织保证。
1、全面加强基层党组织规范化建设。一是创新农村基层党组织设臵。围绕农村特色产业发展，我们把127个农村党支部建在产业链上，党小组建在致富项目上。郭河镇养鸡业初具规模时，镇党委在成立养鸡协会的同时组建协会党支部，由协会理事长兼任支部书记，实现党员、会员、群众“三方联动”。张沟镇先锋村党支部依托网箱养鳝产业，组建养鳝协会，建成中南地区最大的黄鳝交易大市场，带活周边百里养鳝经济圈，成为全国网箱养鳝第一村、全国小康建设示范村。原国家副主席曾庆-红同志称之为“支部加协会，农民得实惠”的典型。二是加强社区党组织建设。按照社区发展需要，把党委（总支）建在社区，党支部建在小区，党小组建在楼栋。涌现出黄荆小区社区党委、石码头社区党委等一批共驻共建、服务居民的党建示范区。三是加强后进村党组织整顿。坚持“抓两头促中间”，去年我们确定42个软弱涣散村，由市“四大家”领导对口联系，市直科局对口
扶持，开展集中整治，经过一年努力，有39个后进基层党组织得到有效转化。四是加强基层组织规范化建设。健全运行机制，完善规章制度，推行民-主决策、一事一议、干部评议等工作制度和操作规程，落实以民-主生活会、“三会一课”等为主要内容的组织生活制度。按照“五个基本”建设要求，在认真抓好村部建设基础上，建设了158个远程教育终端站点，仙洪试验区率先实现站点全覆盖；在彭场镇挖沟村、张沟镇先锋村建立2个省级农村实用人才培训示范基地；投入10多万元，对全市2.5万名农村（社区）党员干部基础档案和670个村（社区）工作档案集中规范整理，结束了农村基层党员干部无档案历史。
2、全面加强各级领导班子和干部队伍建设。严格按班子职数配备和结构要求，积极培养选拔优秀年轻干部，合理调整配备各级领导班子，做到“结构调优、素质调高、功能调强”，全市没有超职数配备干部现象。切实加强领导班子思想政治建设，认真贯彻民-主集中制，各级领导班子综合素质明显提高，团结协作精神进一步增强，务实为民作风更加扎实，领导科学发展的本领和水平不断提升。近年来，市级领导班子成员、镇办主职干部没有出现违纪违法行为。坚持抓基层、打基础，突出抓好村级班子特别是村党组织书记队伍建设，村、社区主职
干部由每3年轮训一次，副职干部由镇办党委每3年轮训一次。今年3月，全市挑选了100名优秀村党组织书记成立“百位村党组织书记论坛”，搭建交流平台，书记周霁亲自参与交流活动。制定农村人才和后备干部培养计划，加大农村人才培养力度，坚持把能人吸纳到党员队伍中来，把能力最强的党员选拔到村岗位上来，保证每个村（居）有2名以上后备干部，确保农村发展有取之不尽、用之不竭的人才资源。沔城镇王河村从东莞请回富商刘成良任支部书记后，不拿一分钱工资，贴钱改善村里基础设施，一举扭转落后面貌，去年9月在全省村级组织换届工作电视电话会议上交流发言。积极探索村干部基础工资直达工资卡制度、社区干部工资财政统筹预算制度、优秀村党组织书记基本养老保险制度等激励机制，全市村主职干部年平均工资达到7124元，基本达到农民劳均收入水平，有效地调动了村干部积极性。
3、全面加强党员队伍建设和管理。认真落实中央保持共-产-党员先进性四个长效机制文件，结合实际制定出台《关于建立保障共-产-党员先进性长效机制的实施意见》等4个配套文件，并认真抓好文件精神落实。在实际工作中，我们坚持“四化”：一是党员教育经常化。建立党员教育联席会议制度，每半年召开一次会议，建立中心
组、党校培训、“三会一课”、集中学习日、远程教育等多种形式的经常性学习制度，确保在学习的时间、内容、人员、经费和效果上“五落实”。党政机关和事业单位党员全年集中学习时间达到12天以上，非公企业流动党员、下岗失业党员、老弱病残党员全年集中学习时间达到6天以上，农村90%以上有劳动能力的党员普遍掌握1-2门实用技术。二是党员发展规范化。在农村坚持把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人；在“两新”组织坚持把党员员工培养成生产经营骨干，把党员骨干培养成经营管理人才，保证“两新”组织每年新发展党员数不低于全市发展总数的10%，每年新发展数量增幅不低于10%。2017年全市新发展党员1468名，其中一线员工、青年致富能手、技术骨干占80%以上，没有连续3年不发展党员的村。三是党员管理动态化。建立组织、公安、劳动等部门信息共享机制，及时发放流动党员活动证，加强流动党员“双联双管”。全市3304名外出党员全部由原所在党组织指定的支委结对联系。依托驻外招商专班，在外出党员相对集中地，组建23个流动党员党支部，既强化教育管理，又服务招商引资。去年11月，剅河镇党委在浙江南浔建立流动党员党支部，为100多名流动党员安上“新家”，确保“流动不流失，离乡不离党”。四是党员服务人性化。建立困难党员帮扶制度，组
织镇办机关干部、村（社区）干部、党员致富能手组成185支先锋服务队，为困难党员家庭解决子女入学、家属就医、法律援助等实际困难。建立下岗失业党员再就业帮扶制度，与重点企业建立长期劳务协作关系，开展订单式培训，帮助下岗失业党员实现充分就业，去年共为830多名党员解决就业难题。建立党内慰问制度，从财政和市管党费拿出专项资金对老党员、困难党员走访慰问。
4、全面加强基层党内民-主建设。一是扎实开展第七届村级组织换届。根据全省统一部署，去年9—12月，我们在陈场镇沈湾村试点基础上，按照“两推一选”的要求，依法推进村级组织换届选举，圆满完成换届工作。新一届村“两委”班子总数减少386人，村干部职数全部控制在3-5人。二是全面推行党务公开。在机关、企事业单位、村（社区）等基层单位全面推行党务公开。目前已在各基层单位建成行政审批电子政务和电子监察系统，基层组织活动阵地普遍设立“党员之窗”，做到传统手段与现代信息手段结合，党务政务公开同步开展，受到基层群众的普遍欢迎。三是建立健全党内监督制度。结合农村基层党风廉政建设，建立仙洪试验区腐-败风险防控体系，全面推广村务“两会”（村务理事会和监事会）制度和村级“三资”（资金、资产、资源）综合信息管理制度，切实做到用制度管权、管事、管人。
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