建设局关于安全生会议精神落实情况

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建设局关于安全生会议精神落实情况

为认真贯彻落实国务院165次常务会议精神，进一步做好住房特别是保障性安居工程建设安全和质量管理、城市轨道交通建设安全和质量管理，全面加强建筑安全和质量管理，我局为此召开了安全产工作会，学习和传达了关于安全生产方面的重要指示，安排和布署了全局的安全生产工作。全局以继续深化“安全生产年”活动为载体，以排查治理隐患为重点，在全行业开展安全生产隐患排查和专项治理，促进了安全生产工作上台阶，通过安全生产宣传教育行动，提高工人的安全生产意识，通过严格管理和要求，增强了安全监督队伍的保障能力。成立了以常先锋同志为组长，李善彦、周勇为副组长，建管站安全科为成员的检查小组。

建设局关于安全生会议精神落实情况

此次检查以保障性安居工程和高层建筑工程为主，采取抽查与重点检查的方式进行，先后检查了广厦家园廉租房工程、盛世阳光城住宅小区、盛世中华城住宅小区、万嘉熙园住宅小区、君临城北住宅小区、时代广场商住小区、众鑫公司住宅楼、杰座商住小区等住宅工程。从检查的情况来看，各项目的安全生产情况保持了平稳态势，安全硬件设施得到落实，不存在较大的安全生产隐患。众鑫公司住宅楼、杰座商住小区项目的安全生产较为规范。

一、存在问题

（一）安全防护是各项目中存在的突出问题。一是楼梯、操作层、预留洞口等临边防护设施残缺不全，基本上每个工程的主体的防护设施均没有落实到位；二是施工层无脚手板、脚手架架体内安全平网搭设不到位、架体未与施工进度同步、剪刀撑未与架体同步；三是无安全通道防护和防护不规范，如时代广场项目装修西侧无安全通道。

（二）安全管理不到位。一是施工现场安全员不到位，安全员、特种作业人员人证不符；二是安全管理随意性严重，安全管理资料模式一致、内容一致、条件一致、人员一致，没有根据现场实际情况制定管理方案，过于教条，空洞无物，对施工现场根本没有指导性；三是现场管理不到位，非施工人员在现场随意进出，施工人员不配戴安全帽，如盛世阳光城项目人员出入随意；四是重大工程无施工方案，北河公司施工的盛世中华城二期在未办理安全质量监督手续、无施工许可证的情况下擅自施工，深基坑工程无安全施工方案。

（三）文明施工问题：一是施工现场材料乱堆乱放，建筑垃圾和生活垃圾不清理；二是带泥行驶问题较为突出，盛世中华城项目出口处未设置挡泥板，外出车辆的泥土把带路面，严重地影响了市容卫生；三是施工现场存在脏乱差的现象，外挂密目网破烂、透亮、残缺。

二、处理决定

1、针对各施工现场存在的安全隐患，当场下发了整改通知六份，排查安全隐患13项。经复查安全隐患整改12项，盛中华成二期和杰座商座小区未办理安全质量监督手续、深

基坑工程无安全施工方案的问题，安全监督站下达停止施工通知书，责令施工企业停工整改。

2、针对受检项目中存在的安全隐患，责令施工企业、监理公司立即进行整改，监督第一责任人跟踪督办落实，整改情况以书面形式报建设局。

3、落实夏季安全管理措施，排查和消除安全隐患。一是各企业立即落实安全管理措施，做好夏季施工的安全管理工作，落实安全责任人员，安全员必须到岗到位，真正起到管理的作用。二是加强施工现场管理，落实安全防护设施和安全管理措施。包括五临边、预留洞、通道口等临边的防护，杜绝各种防护隐患产生；加强门卫和留守人员管理，非施工人员不得随意出入工地，工人在施工中防暑降温措施落实和大风暴雨天气的安全设施防护，使用电器要注意用电安全；落实对现场工人的教育，必须在施工现场悬挂警示标志，必须向工人告知现场的安全要求；根据工程施工进度和安全生产情况，展开现场危险源调查，发现了坚决消除各种安全危险源。

总之，我们下半年严格按照会议精神要求，牢固树立“安全生产，人命关天”的思想，扎扎实实，稳扎稳打，争取安全生产再上一个新台阶，保持安全生产形势稳定提高。

二0一一年八月十九日

xx-x住建局关于安全生产工作落实情况2017-03-10 10:53 | #2楼

今年以来，在县政府领导的正确领导下，在安委会及各有关单位的的关心支持下，我局的安全生产专项整治工作得以全面开展，圆满完成了年初制定的工作目标，并取得一定的成绩，现将今年以来开展的安全生产专项整治工作汇报如下：

一、2011年安全生产专项整治情况

（一）落实安全生产责任制，建立健全安全生产保证体系

1、落实施工企业的安全生产责任。首先是在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动，督促和引导企业按照国家、行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范，制定企业内部安全生产标准经规定，全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。其次是督促施工企业建立和落实《建设工程安全生产管理条例》中规定的安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论评审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。三是督促施工企业按规定设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。加大安全生产投入，积极采用安全生产评价、职业健康体系认证等方法，全面加强安全生产基 1

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础工作。

2、落实监理企业的安全生产责任。认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》有关规定，进一步明确监理企业的安全责任，督促监理人员认真学习安全生产有关法律法规和技术标准。要求监理企业把监理安全责任纳入监理规划，制定实施措施，严格执行。安全监督机构强化对监理企业履行安全责任的监督检查，严格执行监理企业备案制度。

3、落实建设单位的安全生产责任。落实建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》和市建委《济宁市建设工程安全施工费计价管理办法》的有关规定，督促建设单位按照规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费，督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。

（二）加强安全监督检查，及时消除事故隐患

今年以来，我局组织有关人员通过季节性检查、节假日检查、专项检查、定期与不定期检查相结合的方式，对我县所有在建工程进行20余次集中检查，几十次不定期抽查，同时配合市建管办、市安监站、县直有关部门联合检查10余次，并要求各企业、各项目责任人按照建筑施工安全检查标准要求进行自查、整改。截止到目前共检查*****30余个在建工程，建筑面积达到140万余平方米。组织人员对所有乡镇在建工程进行摸底排查，对****六个乡镇，十余个学校、 2

幼儿园在建工程，以及周边建筑进行重点排查。检查****等液化气站及部分液化气经营网点。在检查过程中，对存在明显安全隐患的工程，我们当场指出并责令其立即整改；对隐患比较严重的，我们下发了停工整改通知书，共下发《建设工程安全隐患整改通知书》80余份，责令其整改后将其整改结果报建设局安监站，对查出来的隐患实行一一登记，做到件件落实责任人，件件限期整改，件件专人跟踪复查。检查累计提出整改隐患600余条，整改率100%。

（三）全员安全教育培训，继续做好三类人员考核工作一是认真开展建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核工作，推行岗位任职考核制度，将安全生产责任切实落实到关键岗位和关键人中，截至到目前共培训考核企业主要负责人、项目经理、专职安全员等200余人。二是积极开展特种作业人员培训考核工作，重点安排培训了架子工、机械操作工、塔吊司机、信号工、资料员、急救员等500余人。三是重点督促和引导施工企业认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》中关于安全教育培训的各项要求，建立健全管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，加强进入新的施工现场和岗位，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育，切实推行持证上岗制度。

（四）落实激励措施，深入开展达标创优、创建安全文

明工地活动

严格落实《济宁市建筑施工安全文明工地评选方法》，严格落实加分规定，确保施工企业达标创优、创建安全文明工地积极性。安全文明工地评选严格标准，宁缺勿滥。申报安全文明工地的工程必须在开工前确定目标工程，安全文明工地申报必须与安全报监同步，实行全过程管理，对基础施工、主体施工和装修分阶段验收。

（五）创新工作方法，全面提高我县建筑安全生产工作水平

努力实现建筑安全生产监管的“四个转变”，即监督方式上从现场监督为主向督促企业健全安全保证体系转变；监督检查上从现场指导向加强教育培训、提高企业管理水平和技术水平转变；处理事故及隐患上从对一人一事向建立长效约束机制和建立健全应急救援机制转变；监督范围上从对施工企业向对责任主体转变。着力提高安全管理工作的科学性。用数据、指标来理清责任、说明问题。把安全生产控制指标的分解落实，作为划清监管职责、评判工作成效的重要手段，用经过认真调查研究得来的各项数据来作为决策的依据。定期召开建筑安全生产运行分析会议，根据工程投资方向、投资结构的变化、行业发展经营机制的转变等，用科学的方法分析判断可能会出现的安全生产问题和事故发生的概率，提出解决的方案和方法，以增加安全生产工作的预见

性和主动性，将安全生产置于可控状态，最终达到提高安全水平的目的。

二、存在的问题

在安全生产专项整治工作中，各企业的安全生产管理工作有了大幅度提高，但是仍有一些不尽人意的地方。像部分企业安全生产责任制不健全，管理机构人员配备不符合要求等，部分工地未办理安全报检手续就开始施工，或施工现场安全防护不到位等。其原因就是负责人对安全生产的重视程度不够，一线操作人员对安全生产的认识不够，企业对特种作业人员培训力度即持证上岗态度不够等。对存在明显安全隐患的工程，我们当场指出并令其立即整改，对隐患比较严重的我们下发了停工整改通知书；对企业领导我们也采取了警示约谈制度，定期对企业负责人，项目经理等进行约谈。

三、下步措施

通过检查，我们发现了大多数企业负责人、项目经理、安全管理人员、施工作业人员安全意识越来越强，管理水平也有了较大的提高，同时也查出了一些问题和不足，在下步工作中我们将积极做好以下几点：

1、思想更加重视安全生产。虽然我局的工作多、任务重，头绪千丝万缕，但我们不能因此忽视安全生产工作。越是繁忙越要注意抓安全，从长远出发、从大局出发，加强安全生产的责任感、紧迫感和使命感，牢记“安全无小事”、“安

全责任重于泰山”，切实做到年年抓、月月抓、天天抓，把安全生产纳入各项工作的重中之重。

2、加大安全生产的监督管理力度。继续增加人力、物力、财力，组建一个专门的安全监察队伍，严格执法。真正执行季节性检查制度、节假日检查制度，定期或不定期安全检查、巡查制度。广泛开展“百日安全生产”、“安全生产月”活动，并把日常监督检查作为对企业考核的重要手段，与年终评先树优挂钩。对发生事故的企业，按照“四不放过”的原则严肃查处。

3、加强对施工队伍的管理。严格审查队伍的实际安全生产条件，特别是一些外地进嘉施工队伍，要认真履行进嘉备案手续，真正落实好属地管理这一原则。

4、加强对一线操作人员的安全教育培训。严格执行持证上岗制度。每年都要对企业负责人、施工现场项目经理、安全员、施工管理人员等进行安全知识教育培训。

5、认真组织好每一次的安全检查。一是采取自查与抽查相结合。根据每次检查的重点和要求，使各企业全面开展自查活动。发现隐患立即整改，并做好记录，并由单位法人签字，然后我们再结合实际，有针对性进行抽查。二是检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的事故隐患，一定要落实责任和措施，及时予以整改。三是检查与责任追究相结合。对安全生产事故和更大隐患负有责

任单位的负责人和直接责任人要追究责任。

6、学习外地经验，加强研究，探索安全生产监督管理更新措施。认真研究安全生产工作中面临的新情况、新问题，探讨加强安全生管理的新措施、新办法，建立安全生产长效机制，把我们的安全生产监督管理方式由被动的“事后追究”向超前的“事前预防”转变。

总之，在下步工作中，我们将更加重视安全生产、切实增强责任心，紧迫感，坚决杜绝各类事故的发生，确保我县建设领域的安全生产稳定。

二〇一一年十月十九日

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