学习安全质量标准化落实措施

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学习安全质量标准化落实措施

2011年元月6日上午，彭成立处长组织全处人员共同学习了滕金字（2011）2号《2011年度安全质量标准化建设实施意见》，文件的总体指导思想是：为认真贯彻执行国家、省、市关于开展安全质量标准化活动的要求，坚持安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全第一、质量为本”的思想，创建本质安全高效生产矿井，完善质量管理的长效机制，改善煤矿安全生产水平，围绕“提境界、求深化、系统抓、上台阶”的工作思路，深入开展安全质量标准化矿井创建活动，不断巩固保障矿井安全生产平台。针对文件要求，生产技术处将制定如下措施：

学习安全质量标准化落实措施

一、全处人员要高度重视公司《2011年度安全质量标准化建设实施意见》活动的重要性，以安全生产方针为指导，坚持以人为本、全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建立安全型矿井这一目标，高境界定位，高标准运作，高起点创新，积极开展“安全质量标准化”建设活动，为公司实现文明生产、安全生产奠定坚实的基础，为公司的科学发展、安全发展、和-谐发展打下坚实基础，以科技为先导，坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，创新机制、精细管理，在巩固原有安全质量标准化成果的基础上，不断深化、细化并丰富其内涵，不断提高质量标准化管理的科技含量。以一线为阵地，创建高标准的质量标准化精品采掘工作面、精品采区。

二、由朱述旭同志重点对采煤专业做好技术资料的整理及对采煤现场的监督管理。采煤工作面支柱、支架、运输设备、煤壁成一条线，确保达到“三直、一平、两畅通”。严格执行工作面支护质量检测制度，支柱、支架初撑力、工作阻力符合要求，上下机头四对八架的布置形式，支柱初撑力符合要求，支柱数量齐全，接顶平实 1

三、徐伟同志重点对掘进专业做好技术资料的整理及对掘进现场的监督管理。要求各掘进巷道严格按照设计要求施工，实行线性管理，保证墙直、拱圆，锚杆角度大于或等于75°，锚杆间排距、角度、外露长度符合《作业规程》要求。在2011年度，掘进巷道质量要形成跨越式发展将建成精品采区：五、六采区，所要施工的巷道均要达到精品要求，高标准、严要求，开工即精品，全力打造精品头面，创精品采区，稳步提升掘进工作面质量标准化建设。

四、由郝允良、石海洋两位同志重点对地测专业做好技术资料的整理，完善各类图件；对各类工程严格执行复测、复算制度，开工、停工、透窝、交叉等通知制度；完成地质报告的审批工作；积极开展矿井地质和水情水害预测预报工作，着重做好断层、采动裂隙带、钻孔导水及邻近（矿井）采区采空积水（积水范围、水压、积水量）的水害月报工作，在生产过程中切实做好防治水工程，每月进行一次防治水排查，每季度进行一次防治水全面排查；挂线跟线及时，杜绝因地测失误产生无效工程或直接责任事故。

五、安全生产工作。为增强全处干部职工安全意识、自我保安能力，本处组成学习领导小组组织全处日常学习以及全员学习结果考评工作。要求全处工作人员要人人为公司做一件安全生产的事，每位人员应首先做好各自的工作，为采掘、三运工区提供技术资料，监督好井下现场，全处人员在2017年度，多为井下安全生产出点子想办法，多出谋划策，在安全生产技术方面做好技术创新，每位同志下井时要多排查现场安全隐患，发现违章人员应立即制止，当场排除安全隐患，敢于处罚教育违章人员。查找“一条安全隐患”。要求生产处的每位工作人员下井时，除干好自己份内的工作以外，还要在井下查找安全隐患，发现隐患及时处理，不能现场立即处理的安全隐患，应及时下 2

安全隐患排查指令，填隐患排查卡。

六、利用绩效管理手段，提高公司整体管理水平。全处人员要提高对绩效考核的认识，进一步提高执行力，力足于服务一、二线工区意思、监督协调意思，更好的打造精细化、样板化矿井。为进一步提高服务于矿井安全工作，全处人员要经常下井到采、掘工作现场，发现问题及时督促整改，发现事故隐患应及时现场解决，做好隐患排查工作，做好防治水工作，每月做好水情水害分析，做好地质预报工作，测量组应及时做好导线测量工作，及时为掘进施工标定出中线，为掘进工区服好务。生产技术处将严格按公司绩效考核文件标准对一、二线工区进行考核，不徇私情认真监督，在现场检查细致。对井下文明卫生加大管理力度，第月的9、19、29日对运搬工区、运输工区、运转工区、机修工区进行精细化专项检查；第月的10、20、生产处党员及非党员都要认真学习文件精神，克己奉公，做好自己的本职工作，对采掘质量大胆管理，敢于制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不良行为。不准向工区吃拿卡要，努力工作，确保完成公司制定的年度目标。30日对各采煤、掘进工区进行生产质量验收及精细化专项检查。

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七、为坚强采掘现场工程质量，生产技术处实行工程质量终身负责制，并建立工程质量档案，严格工程质量验收责任追究制度，对出现的质量事故组织人员分析，并有分析报告。生产处安排徐伟、孙阳、朱述旭、魏文号专门负责井下工程质量、文明卫生进行动态管理，推进精细化管理工作。生产处中层干部下井时，对井下发现的问题，当场进行整改落实，对于个别确实不能整改落实的问题再给相关单位下指令，并写出最后落实时间及复查时间。

生产技术处

2011年元月6日

安全标准化的持续改进计划和措施2017-03-09 18:14 | #2楼

一、建立安全生产标准化绩效评定管理制度

1、考核的目标和机构

为使公司安全生产工作的不断规范化，安全标准化建设等级的不断提高，制定本制度，由安全生产管理领导小组具体负责执行。

公司每年至少一次对安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。评定人员由安全生产管理领导小组成员组成。

2、完善和改进计划

发现安全生产制度和措施不适宜的条款、不能充分反映公司实际情况和不能有效防止安全生产事故发生时应及时进行修订；安全生产工作目标、指标不能完成的单位和个人要查明原因，根据实际进行处罚并适当调整指标。

针对考核中纠正与预防措施的要求，应制定具体的实施方案并予以保持；持续改进绩效考核制度，不断降低、控制或消除各类安全风险和危害。

3、绩效评定工作的要求

总经理对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。发生死亡事故后应立即重新进行评定，检查标准化体系的缺陷，提出改进措施。通过评估与分析，发现安全管理过程中的责任履行、系统运行、检查监控、隐患整改、考评考核等方面存在的问题，由安全生产管理领导小组讨论提出纠正、预防的管理方案，并纳入下一周期的安全工作实施计划中。

4、绩效考核评定

（1）、年终安全考核按100分计，其中事故考核占50%，日常安全管理占50%，90分以上为优秀，85～89分为良好，80分～84分为合格，80分以下（不含80分）为不合格。年终安全考核为优秀的部门方具备评选先进的资格；考核不合格的部门领导，年终绩效考评将受到一定影响。

（2）、在日常安全考核中，无人身伤害、火灾、爆炸事故，并在年终安全考核为良好（含良好）以上的单位，给予安全奖励。

（3）、在全年生产工作中，轻伤事故率没有超标，但发生一起直接经济损失在5000元以上的安全生产事故，且年终安全考核为合格（含合格）以下的单位，不给予安全奖励。

（4）、在全年生产工作中，轻伤事故率超标的单位，年终不给予安全奖励。

（5）、在全年生产工作中，发生重伤及以上的人身伤害事故或发生一次直接经济损失在1000元以上的安全生产事故，对部门和主要责任者按照公司有关规定予以经济处罚和行政处分。

（6）、严格执行国家《生产安全事故报告和调查处理条例》，在生产工作中发生的人身伤害或火灾、爆炸事故，必须立即报告安全管理处室和主管领导，并做好伤员的抢救和事故现场的保护工作。对隐瞒不报、有意拖延不报、漏报、不按规定及时上报或不保护事故现场的，对发生事故单位和主要责任者按照公司有关规定予以经济处罚和行政处分。

二、坚持推进安全标准化管理体系，不断完善，持续改进，争取新的目标

安全生产工作要常抓不懈，标准化工作也应持续改进和完善，重在坚持，点在执行，重点在重视、认真。要摈弃那种标准化考评达标后就放松管理的思想，达标后就松懈执行的行为，我们仍应对这项工作保持高度的关注。

1、坚持安全标准化常抓不懈怠指导思想

通过建立安全绩效考核制度，约束人员的安全工作思想，坚持推进标准化建设规范化管理工作的持续改善，日常安全工作还是坚持从抓源头、控过程入手，全面提高公司安全生产监管水平，积极运用先进的安全生产技术和管理方法，遏制各类事故的发生。要通过标准化的管理手段，对公司生产中可能存在的人的不安全行为和物的不安全因素处于掌控中，最大限度的降低安全隐患。

2、制定新的安全标准化工作目标

不断提高公司安全生产管理水平，努力实现道路运输安全形势的根本好转。加强以安全为中心的理念，强化提高安全标准化为主线，全面落实安全生产责任制，充分发挥各部门安全员的积极性，及时检查和消除各安全隐患和不安全因素，杜绝各种安全事故发生，为公司的生产经营提供可靠的安全保证。通过接下来的几年安全标准化管理工作，希望为公司的安全管理工作打下基础，力争在2017年申请导入安全标准化二级达标，在2018年导入“职业健康安全管理体系”和“质量管理体系”。

3、优化管理责任分工，强化管理工作要求

（1）组织机构及分工

13年刚刚导入安全标准化，由于对安全标准化工作的陌生，可能在推进工作中存在比较多的盲区和模糊点，为确保公司安全生产标准化建设工作的持续推进和完善，安全生产标准化建设和规范化管理工作的责任和任务要坚持，仍然要以总经理张建波为主要领导，坚持推进，努力完善。按已经运行的安全标准化体系，各部门的责任和任务，坚持执行，逐渐优化，持续改进。

（2）加强组织领导，分阶段认真制定工作方案，合理确定阶段目标，分阶段、分步骤实施。2017年重点抓好政策法规、评级程序和评级标准的制订及宣传推广等工作，做好标准化3级的评定工作；2017-2017年开始全面开展安全生产标准化建设工作，成熟健全建立公司安全生产标准化的可持续和规范化建设，力争2017年实现标准化2级的评定。

（3）加强工作的完善和学习，进一步完善安全生产标准化的的目标、方针、管理制度、操作规程；发现安全生产制度和措施不适宜的条款、不能充分反映公司实际情况和不能有效防止安全生产事故发生时应及时进行修订；安全生产工作目标、指标不能完成的单位和个人要查明原因，根据实际进行处罚并适当调整指标。各员工、部门要按照方案要求，积极开展安全生产标准化建设工作，确保工作质量；要实行分类指导，加强对评审的专题培训，研究解决安全生产标准化建设工作中的突出问题；加强经验交流，以点带面、推动公司全面达标，为公司安全生产标准化建设提供有效的指导服务。

（4）加强跟踪和监督检查，不断巩固建设成果，坚持与时俱进、突出建设重点、解决突出问题，做到持续改进和升级，切实提高公司安全生产标准化建设水平；完善考核制度，落实工作责任，；建立有效激励机制，激发员工自觉性，以经济手段引导促进完善；建立安全生产标准化建设工作信息化管理平台，加强对工作进展的实时管理，及时掌握动态信息，提高工作效率和服务水平。

（5）根据当年安全生产标准化的评定结果和安全生产中所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行不断的修改完善，持续改进，不

断提高安全绩效。加大宣传力度，及时广泛宣传工作进展和好的经验做法，为公司安全生产标准化建设推进工作营造良好的氛围。

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