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河东小学落实两免一补政策的制度措施
为加快农村义务教育阶段贫困家庭学生“两免一补”工作步伐，确保贫困家庭适龄儿童少年都能接受九年义务教育，真正把党和政府的“惠农、优农”这项“民心工程”落到实处，特制定本制度。
一、“两免一补”对象的界定
“两免一补”对象为我校范围内确因家庭经济困难尚未入学、辍学和面临辍学的义务教育阶段适龄儿童少年。符合下列条件之一的特困学生，应予重点资助：
1、父母双方或单方亡故，家庭生活特别困难的；
2、家庭依靠农村最低生活保障金生活的；
3、家庭经济状况较差的军烈属子女；
4、特困残疾人子女和家庭经济困难的残疾学生；
5、父母双方或单方常年生病，丧失劳动能力，家庭生活特别困难的；
6、天灾人祸以及其他原因，导致家庭生活特别困难的。
实行计划生育政策的贫困家庭学生要优先予以资助。
二、“两免一补”的工作程序
1、对持有农村低保证、计生优惠证的学生，先由专干在开学时查验有关证件，然后由学校直接确定为资助对象。其他资助对象确定的程序为：(1)由贫困生本人或监护人提出申请并填写《助学申请表》；
(2)由贫困生所在村委会(社区居委会)签署意见，并由学校调查核实；
(3)班主任在班上民-主评议初审 （4）“两免一补”工作小组终裁（5）张榜公布。公示7天以上；
2、在每学期后期各班主任必须对贫困生生进行再次摸底审核，对已脱贫的要取消其免费资格。对新致贫的，不能遗漏，并建立“两免一补”专帐。
3、学校应将经审核后的《助学申请表》及花名册建档保存，有关档案数据必须准确准时上报到上级教育部门备案。
三、具体要求
1、必须成立由校长挂帅、分管主抓、专干联络、班主任、协同配合的日常组织工作机构，建立相应的审核机制、监督机制、学生动态管理机制和学生“两免一补”资金发放管理机制，建立健全资助对象档案
2、抓好遴选。财政供养人员家庭的学生和农村比较富裕家庭的学生，不得进入救助范围；不得按在校生平均分配“两免一补”资金，坚决杜绝轮流享受“两免一补”资金或将“两免一补”资金拆开分摊到不同学生的做法。坚持“公开、公平、公正”的原则，认真做好农村义务教育阶段贫困生的确定、公示、审批、发放和上报工作。
3、按时发放。不得以任何理由为借口延期
4、学校及有关部门不得再向“两免一补”受益学生收取任何教科书、教辅资料的费用、杂费和其他费用，并不得因贫困家庭学生未交费而采取歧视政策，确保贫困家庭学生和其他学生享受同等待遇。
5、加强监督。加大督查力度，确保“两免一补”专项资金专款
专用。对在“两免一补”工作中出现的玩忽职守、工作不力、弄虚作假、贪污挪用等行为，要对当事人依法严肃查处，并追究有关领导的责任。
6、抓好宣传。充分利用班会、家长会、走访等活动，大力宣传“两免一补”工作的政策，增强社会透明度。动员大会社会各界积极参与求助贫困生工作，筹措更多资金用于“两免一补”工作。通过宣传，充分反映党和政府对贫困地区和特殊困难群体的关怀，在全社会形成关注贫困学生，支持教育事业发展的良好氛围。
2012年9月
“两免”情况落实制度措施2017-03-09 17:32 | #2楼
在全面贯彻落实农村义务教育保障机制改革工作中，我校严格按照县局的文件精神，扎实推进，做到了宣传到位，落实到位，措施得力。按照县局文件要求，现将我校贯彻农村义务教育经费保障改革工作的总结如下：
一、 高度重视，强化领导
学校首先成立了农村义务教育经费保障领导小组，以学校校长王建祥同志为组长，副校长冯欢喜同志为副组长，主管各村校的领导小组率先学习了关于农村义务教育保障机制改革工作的相关文件精神，统一了思想，强化了认识。然后又学习了县教育局及县财政局等就农村义务教育保障机制改革的书面材料，进一步认识到农村义务教育经费保障机制改革确实是一项功在当代，利在千秋的德政工程、惠民工程。于是该项工作在我校形成了校长亲自抓、分管领导具体抓、全体教职工齐抓共管的良好局面，确保了农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利推进。
二、 广泛宣传，畅通渠道
1、是认真开好了校务会、教职工会、学生会、家长会，大力宣传“两免一补”政策和农村义务教育经费保障机制改革政策。
2、是利用广播、黑板报和宣传画，同时各班主任及时向所有学生和家长发放宣传资料，让学生及家长和社会了解了今年的惠民政策，切实感受到党和政府政策的温暖。
3、是学校利用展板办了专题宣传栏，对该政策的重大意义、具体内容等向广大学生及家长进行了广泛的宣传，使新机制改革的内容更加深入人心。
4、是在县物价部门统一办理了收费许可证，制作了收费公示栏，让学生、家长开学时明明白白交费。
三、扎实推进，坚决杜绝乱收费
学校按照上级文件精神，扎实推进农村义务教育经费保障机制改革，严格执行收费标准，赢得了群众一致好评。通过发放宣传单、悬挂收费公示牌等，使家长了解党的惠民政策及本期收费标准。学校严格按照收费标准收费，全部学生免收学杂费，免教材学生不收取课本费，按县物价局核定的标准收取了每位。学校代办项目收费采取学生自愿的原则，按相关文件规定代收，只向学生代收了作业本费按实际价格代收，并及时向学生出具票据。各个班更无自立项目乱收费现象。 为扎实推进该项工作，学校畅通信访渠道，接受社会监督。建立健全信访接待制度和对学校收费的监督检查制度。认真受理群众的来信、来访，有访必接，有信必办，办必反馈，件件有落实，事事有回音。切实解决群众所反映的热点难点问题，遏制教育违规收费。
四、落实“两免一补”，铺平贫苦学子就学路
认真贯彻落实“两免一补”政策，全校所有学生全部免缴学杂费、书本费。
五、加强学校财务管理，做好财务预决算工作
我校按照学校财务管理制度，制订了学校财务预决算实施细则和管理办法，严格财务收支预决算制度。做到了年初有预算，年终有决算，使学校各项财务收支有计划，统筹使用。同时学校按照量入为出的原则，预算学校经费收支情况，为今后的教育教学工作做好了财务保障。
六、严格实行校务公开，财务公开制度，加强财务监督检查工作 学校制订了财务公开制度，成立了财务检查监督小组，加强了对学校财务工作的督查。学校所有收支，都要向全体教师公布，接受全体教职工监督，并且及时组织财务检查监督小组，对各项开支进行审查，看开支是否合理合规，是否符合学校财务管理制度，提高了财务工作的透明度，使学校财务管理工作得到了进一步细化和规范。
总之，我校贯彻落实农村义务教育经费保障机制改革工作，由于认识到位，措施得力，严格按照上级精神扎实推进，得到了上级领导和群众的好评。特别是对学校多形式宣传惠民政策，使农村义务教育经费保障机制相关政策得以广泛宣传和扎实落实。让全镇群众真正感受到了农村义务教育经费保障机制是民心工程、阳关工程、德政工程。
莲花学区
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