社区社会主义精神文明建设状况调研报告

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社区社会主义精神文明建设状况调研报告

一、黎川县日峰镇社区精神文明建设的基本情况：

社区社会主义精神文明建设状况调研报告

（一）社区精神文明建设的基本理念

城市社区精神文明建设，是地域性的社会生活共同体建设。从本质上来讲，它是一种生活环境和生活方式建设，它既要以服务和满足居民的生活需求、生活质量为中心来开展建设，也要以培养和提高居民的互助意识、自主意识，增强居民的社区归属感和社区参与度，形成文明健康的生活方式为中心来开展建设。城市社区精神文明建设的本质内涵，恰好体现了小康目标的主旨。

当前我国城市社区精神文明建设的基本理念，可以概括为“人本、互助、自主”六个字。“人本”体现了社会主义精神文明建设的核心理念和价值目标，“互助”体现了我国传统文化的伦理原则和中华民族的传统美德，“自主”体现了社区建设和社区发展实践的必然要求。 “互助”，即人际间的相互关爱、合作与帮助。“人本”，即以人作为考虑一切问题的根本。

（二）日峰镇社区精神文明建设的开展情况及取得的成果按照创建省级文明城市要求，黎川县以“七进社区”为载体，不断完善社区整体功能，优化社会服务，提升社区精神文明创建水平，取得明显创建成果。日峰镇始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”的基本工作思路，以实现和维护群众利益为出发点和落脚点，尽心竭力为群众办好事、办实事；坚持抽象的往具体抓、虚的往实处抓、软任务往硬处抓，虚功实做、真抓实干，社区精神文明建设取得了明显的成效。自1998年以来，我县

华东交通大学暑假社会实践调研报告已连续四届荣获全省创建文明城市工作先进县城。去年又申报参加第二届江西省文明城市创评，把文明城市创建活动推向深入。2017年日峰镇南门社区等4个社区被评为市级文明社区，日峰镇日峰社区等4个社区被评为县级文明社区。

二、日峰镇落实社区精神文明建设的具体措施：

（一）、深入开展创建文明城市、文明社区、文明行业、文明单位活动，成效显著。

自1998年以来，我县已连续四届荣获全省创建文明城市工作先进县城。今年又申报参加第二届江西省文明城市创评，把文明城市创建活动推向深入。4月29日召开了黎川县城区市容环境综合整治动员大会，制定下发了《城区市容环境集中整治活动实施方案》、《黎川县“门前三包”管理责任手册》、《黎川县城垃圾袋装化管理暂行规定》等，彻底改变了县城“脏、乱、差”现象，使文明城市创建进一步科学化、制度化、规范化；投入83.9万元对城区主要路段和重点建筑进行亮化，使县城夜景更加美丽；重点实施城市建设十二大工程，并分别成立了工程建设指挥部，具体负责工程实施过程中的组织、协调工作；投资100多万元，新安装红绿灯二处和43组太阳能黄闪灯，进一步规范了城市交通。积极开展文明单位、文明社区、文明行业创评，县国税局等7个单位被评为省级文明单位，县财政局等28个单位被评为市级文明单位，县实验小学等18个单位被评为县级文明单位；日峰镇南门社区等4个社区被评为市级文明社区，日峰镇日峰社区等4个社区被评为县级文明社区；黎川县供电局等10个行业被评为市级文明行业，黎川县移动公司等4个行业被评为县级文明行业。今年推荐黎川县移动公司等7个单位参省级文明单位创评。

（二）、弘扬社会主义精神文明建设，开展医疗、文化以及社会保障及社区活动。

为弘扬社会主义精神文明建设，我县设立了日峰镇东方红社区卫生服务站，纳入城镇职工医疗保险定点机构，定点、定期为居民进行医疗卫生保健服务。县卫生局组

织人员对社区内私人诊所卫生标准、收费标准、服务进行指导，同时对社区内已退休的医护人员进行调查摸底，选择10名身体好、热情高的老医师、老护士组成社区老年义诊室、医疗志愿者服务队。每年定期对辖区内少儿、老人进行体检，为妇女进行妇科病普查，不定期为少儿接种疫苗和疫情宣传。我县成立了由100多名老年人组成的“夕阳红”腰鼓队健身队、门球队，组织青年农民组建龙舟队和舞龙、舞狮队，还组织辖区中小学生自愿成立了少年合唱团等，开展各种形式的宣传活动。每逢“七一”、“八一”、“国庆”、“春节”等重大节庆日，由居委会牵头，社区文艺团队配合，开展“警民共建文明社区联欢会”、“迎春晚会”、“端午龙舟赛”等主题活成立了社会保障中心，配备了专门负责此项工作的人员；

我县还成立了退休人员管理中心，为本辖区离退休人员建立了详细的档案资料。社会保障中心对辖区下岗、失业人员进行摸底，对每个人的特长、年龄、联系电话等逐个建立了台帐。每年不定期召开社区个体私营企业业主会，为下岗、待业人员寻找就业岗位，解决他们后顾之忧。

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（三）、大力加强和改进未成年人思想道德建设。

开展了多种形式的道德实践活动，并抓好形成了一批名牌项目，效果明显。在全县中小学广泛开展社会主义荣辱观教育活动，教育局表彰了一批先进单位和个人；开展了“知荣辱，树新风”读书竞赛活动；以第五届中小学和幼儿艺术节为契机，开展了中小学书画展、中小学文艺汇演、“爱我家乡，兴我家乡”演讲比赛等活动；充分发挥爱国主义教育基地的教育功能，组织中心学生开展了祭扫烈士墓、参观革命旧址、瞻仰烈士陵园等爱国主义教育活动；注重教师职业道德教育，下发了“开展师德师风教育、做人民满意教师”活动的实施意见，广泛开展教师继续教育培训，提高教师职业道德水平；进一步加大学校周边环境整治力度，依法取缔了无证网吧4家，有效净化了未成年人健康成长环境；开展经验交流，先后又有一批质量高的经验文章在省市精神文明简报和江西文明往上发表。

三、日峰镇社区精神文明建设存在的问题：

经过多年的探索与实践，我县文明社区建设取得了较好的成效，不少小区的面貌都有了新变化、新气象。但也应看到存在的问题和薄弱环节。这次调查收集到包括群众反映的不满意问题，归纳起来有8个方面30条意见。

在环境整治方面，有的小区环境不美、整治不力，违章乱搭盖；城乡结合部和一些背街小巷卫生状况差；近来养宠物风盛，有些居委会辖区内几乎每幢楼都有人养宠物，主人带宠物在绿地拉屎拉尿，影响卫生，甚至还引发邻里纠纷；有的外面挂着文明楼院牌匾，而楼内的走廊过道乱堆放较为严重；有的地方乱写乱贴小广告，随处发放药品、保健品的小报；市区又出现了随意燃放烟花爆竹；有的地方占道摆摊设点比较严重，高空抛垃圾、泼污水的现象也屡禁不止等等。

在社会秩序方面，反映治安联防不够，偷盗现象时有发生，有的反映捡破烂的人随意出入社区，在收回100份调查表中有89％的群众迫切要求设立治安岗、治安巡逻队和报警电话。有的反映沿街乞讨和算命现象不少，很不文明。

在县民教育和社会风气方面，有的反映邻里关系冷淡，“老死不相往来”状况还在不少地方存在；有的市民素质低，不讲公德，随意损坏公物，破坏公共绿地；公益活动少；对孤寡老人和困难户帮扶不够；文明宣传和科普宣传不够；对不道德的行为，处罚也不力；对外来人员，缺乏必要的组织学习和宣传教育；有的评选出的文明楼院名不符实；文明市民学校开课不够正常等等。

在便民服务方面，在“六小”不健全的地方，群众突出反映要建立社区医疗服务诊所，设立24小时通宵店，加强社区物业管理，成立婚姻介绍所等。

在文体娱乐方面，有的反映社区文体活动不够丰富多彩，有的提出不要把小区的活动室变为麻将室，麻将成风是一种公害。

在设施建设方面，反映经费投入不足，社区环境建设欠帐较多，有的小区缺少为群众休闲、健身的公益场所，托幼所托老所不配套，公厕少；有的提出要改造社区的下水道，更多的群众提出要求要在社区内铺设步行彩色道板，但都难以得到解决。

四、解决以上问题的建议和对策：

1、加强社区组织建设，建立高素质的社区工作队伍。社区组织是在党的领导下的社区居民依法自治组织。建议按民政部的方案，健全相应的社区组织。一要加强社区党建。成立由社区党员大会选举产生的社区党组织，并因地制宜解决其活动场所、办公经费等问题。二要加强社区居民委员会建设，成立相应的办事机构，即社区居民委员会。要改变过去那种从退休人员、亲朋好友中招聘居委会干部的做法，抓住机构改革、高校分配制度改革、城市产业结构调整的有利时机，采取组织选派、公开招聘、群众推荐等方式，选拔一批政治素质较高、熟悉社区管理、善于组织群众的德才兼备、年富力强、有事业心、有专业特长的优秀人才，充实到社区工作队伍中去。

2、建立健全投入机制，落实社区建设经费。近年来，我县在社区建设投入上相当有限，严重的财力不足，经费缺乏，制约了社区的发展。一是各级政府要加大对社区建设资金的投入，将社区建设资金列入当年财政预算的盘子，做到逐年按一定比例增长，同时出台优惠政策广泛吸收社区资金和民间资金发展社区建设事业；二是各级政府的计划、财政、建设、劳动等部门要将社区建设基础设施的立项、资金、用地、劳动力等纳入本级政府国民经济和社会发展计划，统筹安排，优先解决；三是各级党政领导都要重视和支持社区居委会工作，关心居委会干部的生活，解决他们的工资、医疗、劳动保障、社会保险等各种社会福利待遇问题。

3、加强教育，并辅之必要管理措施，切实提高社区的文明程度。事实证明，抓文明社区创建，一靠教育，二靠管理。没有管理的配合，教育往往是软弱无力的，没有教育作基础，管理往往是简单粗暴的。要把思想道德教育内容寓于生动的活动形式之中，增强思想道德教育的吸引力和感染力。在加强社区管理上，建议研究出台地方性法规。此次社区调研，我向各社区下发了各种调查问卷，从收回的问卷统计数据来看，95%的群众对到处乱写乱贴小广告、93%的群众对养宠物所导致的各种社会问题反映强烈，77%的群众对随地乱扔垃圾，高空抛物表示强烈不满；另外，对破坏公共绿地、占道摆摊设点，违章搭盖，随意燃放鞭炮，随处发

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放药品、保健品小报等类似问题。因此，要出台相关的地方性法规，对上述现象进行处罚，解决处群众反映强烈的问题，营造安宁和-谐、美好的社区环境。

4、继续完善社区服务网络，方便群众生活。社区是群众生活的主要场所，社区服务方便与否与群众的生活密切相关。从此次调研的结果来看，89%的群众对社区生活服务网络表示关心，购物、饮食、维修、看病、托幼、敬老、中介等服务与他们的生活息息相关。这些问题他们都迫切希望能在社区就地解决，这也代表着广大人民群众最根本的利益，切实解决这些问题符合“三个代表”思想。因此，党委、政府部门应在宏观上对社区服务进行指导，出台相关优惠政策，在有条件的社区逐步推行物业管理，并与下岗再就业工程结合起来。对社区兴办的居民服务业，服务网点，除给予享受国家、省、市等上级部门的优惠政策外，工商、卫生、防疫、税务、教育、民政、劳动等部门，应简化注册登记手续，放宽审批条件，最大限度地满足社区群众的需求。

5、加强治安联防，维护社区秩序。调查问卷表明，85%的群众对社区内偷盗现象反映强烈。社区的治安、秩序关系着广大群众的安居乐业，关系着社会稳定。因此，要进一步把社会治安综合治理措施落到实处，在社区内进一步建立完善群防群治队伍，包括建立治保队伍，调解队伍、治安巡逻队伍、青年志愿者服务队伍，加强社区的楼院、道路巡逻，加强邻里看望，有条件的社区可自建保安队伍或聘请保安人员巡逻守护，也可组织各楼幢居民参加联防。

6、加强社区基础设施建设，把改造配套老区，提高发展新区列入为民办实事项目。我县社区基础设施落后、不配套问题较为突出，如文化娱乐场所、休闲健身场所、生活服务设施、公厕等较为缺乏，严重影响了居民的生活质量。因此，要抓住当前国家加大基础设施建设投入的有利时机，结合城市新区建设、旧区改造，有计划、有步骤地改善社区的环卫设施、商业设施、服务设施、医疗设施、通信设施、交通设施、文体设施、社会福利设施，特别要建设一些老年人和青少年学生校外活动场所，开辟更多面向广大群众，便于群众参与的公益性文化体育场所、公共厕所等。争取每年解决若干个社区，用3~5年时间，使我县社区的基础设施有一个从质到量的根本性改观，确确实实为民办实事，办好事，以促进居民生活质量的提高。

中国城市社区精神文明建设社会调查2017-03-09 16:55 | #2楼

随着1986年9月28日中共十二届六中全会的召开，社会主义精神文明建设也逐渐被世人所认知；同时在全国范围各省市、地区广泛开展以社会主义精神文明建设作为根本任务，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，全面提高国民的思想道德素质和科学文化素养。

随着我国精神文明的不断发展，党中央以全面建设小康社会、构建社会主义和-谐社会为目标，对社会精神文明建设提出新的内容、新的要求。而社区精神文明建设作为我市精神文明建设的重要组成部分。为了深入了解我市创建精神文明社区状况，研究社区建设的新思路、新问题。通过调研深入探讨社区工作的新方向，力求在深入服务民众，更进一步推进社区精神文明建设的更高层次发展。

通过调研，了解到漳州市社区精神文明建设的现状如下：

漳州市属于我国的三线城市，随着改革开放和沿海城市经济的飞速发展；当地社区居民的生产生活水平得到了很大的改善，经调查90%以上的居民都表示相对比以前生活有很大的改善。同时对于健康文明生活方式的追求，人们由对物质的追求逐渐向精神层面追求的转变，在社区精神文明建设的方法和成效上也取得可观的进步。

首先是：社区精神文明建设围绕着居民展开，不断改善社区的风气，逐渐提高居民的素质；在调研的时候，通过在社区问卷和采访中发现，当今社区的精神文明建设能够时刻把提高社区居民素质为基础，深化落实居民的教育和潜移默化的影响。调查中发现，社区中广泛存在社区道德模范标示栏，这是作为对社区内的好人好事的一种表扬；同样对于一些不文明不道德有碍于社区精神文明建设的行为也作出批评，通过这种方式，大大提高了社区民众良好道德风气的养成。经调查发现，这种标示栏在漳州市区的绝大多数社区里，现已广泛的使用。于此同时，调研中发现社区内还经常相应中央号召，例如围绕江《三个代表》和胡-总-书-记《八荣八耻》等来作为引申，有目的，有讲究的开展专题讨论会、报告会、演讲比赛、征文活动、图片展览、参观走访、社区名人专访等手段，引导社区居民进一步解放思想、提高精神素养。另外，社区内所设置的宣传栏，其不断丰富的内容，在时政、法律、健康、环保等方面知识，极大的开拓了社区民众的眼界，不仅提高了宣传的效果，同时对于社区的精神文明建设也起到了大大的促进作用。

其次是：开展美好社区活动，不断改善环境，美化周边。社区环境的好坏，直接关系到

居民各方面生活质量的提高，同时也影响到社会主义社区精神文明的建设。随着社区居民对各方面的注重，绿化家园，美化社区环境逐渐被居民所重视，政府等相关部门也大力改善社区及其周边的环境。1、是在社区街道、小区、单位庭院种植绿地草坪、各种树木和花卉，极大改善了社区的绿化，截止至调查为止社区内92%空地已经覆盖上绿化；2、是能够专项定期地对整改社区内的环境卫生进行整治，确定社区的环境卫生；3、是采取责任制措施，培训和发展社会公德巡查队伍，认养公共绿地，单位路段包干，落实各自范围等责任制。多数社区设置了保护环境和稽查人员。辖区内各单位联手齐抓共管，对社区环境实行长效管理，为社区居民创造了较好的环境。

最后是：广泛开展文化交流，在精神建设方面实现资源共享，丰富群众文化。社区能够积极抓好社区精神文化的建设。社区的精神文化长栏、文化广场经常举行大规模的文化娱乐活动，以及科普知识讲座的提高社区居民精神文明素养的活动。本着资源共享的精神，一些社区单位也将自己的文体活动场所向社区居民开放，通过开展诗咏比赛、歌唱表演、以书会友、切磋、各种舞会和武术以及各类体育运动，例如羽毛球、乒乓球竞赛等。积极开展各类群众性文体活动，丰富了居民精神文化生活，形成了崇尚科学、崇尚文明、健康向上的良好氛围。

看到社区精神文化生活蓬勃发展的同时，调查中也发现了一些存在的问题。

第一，社区精神文明的多元化，势必造成了社区居民的业余文化生活的多样性。但是，根据个人所好和性格，有些居民选择的文化活动层次比较低，反过来看到了，当地居民的精神文化素养还有待于进一步的提高。根据调查数据可以知道，有将近5成左右的被调查居民会选择打麻将、斗地主等棋牌活动来丰富业余时间。特别是中老年群体，这种现象尤其严重。重要的是有将近10%左右的居民还存在着不同程度的赌博行为，此调查更进一步的体现出部分社区居民的精神文明建设的偏颇，赌博严重的不但影响了个人的发展，更破坏了自己的家庭幸福。根据调查表明，将近30%的社区居民存在宗教信仰，其中绝大部分，有将近百分之八十的人信仰佛教、一部分人信仰基-督教、少部分人信仰伊斯兰教等。

第二，通过调查表明，有38%社区居民反映社区内部的公共文化娱乐设施不足，有些比较破旧，而且没有适时的修理，比如广场的篮球架，社区公共座椅、乒乓球桌等有些都损毁严重，这也充分暴露了社区基础设施方面的弱点严重制约了其精神文化生活的发展。硬件的设施有时候在社区精神文明建设方面也是不可或缺的角色.

第三，除了居民的自身方面和物质方面，相对专业的素质过硬的文化精英在社区当中是极其缺乏的。在社区，被调查者中只有36%左右的居民拥有一技之长且水平较高。在这种现

状下，随着当今信息技术和科学文化知识不断更新的年代，由于种种原因，文化专业人员的缺失，专项技能和文化素养的不全面，物质和资金的缺乏，社区居民老龄化的加剧，使得社区的精神文明建设发展缓慢，缺乏激-情和活力。

通过一系列的调查和经过多方面的考虑分析，针对社区精神文明建设所遇到的困难和问题，我建议：1、要充分认识深入开展社区精神文明建设工作的重要性和紧迫性，把社区精神文明建设纳入党政组织的重要议事日程。坚持一切为了群众，一切依靠群众，把为社区群众服务作为创建全部工作的出发点和落脚点。进一步总结推广群众在创建中的好典型好做法，认真对待存在的薄弱环节，一项一项采取措施，加以解决。2、增加社区文化经费的投入，改善硬件设施建设。调查发现当今社区社会文化投入比例相对于一些一线二线城市要低的多，社区文化事业的发展与经济持续、快速的发展相比不适应。3、加大开展“社区文化建设”“科普总动员”等文化宣传活动，提高居民的文化素质，根除封建迷信思想，改变居民存在的落后观念，鼓励他们敢于创新，坚持科学发展观。提高居民的文化积淀，让他们在文宣方面有一技之长，会选择高品位的文化娱乐活动，取其精华，去其糟粕。

曾听人说：“创建文明城市不关我的事，那是政府才需要管的。”这种说法对于有经过社会主义精神文明建设熏陶的居民都不会这么说，创建文明社区人人有责，只有每一个人都做到了那我们社区精神文明建设才算成功。但是，调查毕竟是调查，要知道“实践才是检验真理的唯一标准”。只有社区的每个人都能够亲自去实践做一个文明人，长期坚持，从点滴做起，从点滴进步。那么对于全面贯彻社会主义社区精神文明建设，全面实现社会主义和-谐社区的梦想，也将不在是梦想！

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